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1、在我國(guó),民事執(zhí)行權(quán)在宏觀上配置于法院,法院判決能否順利執(zhí)行,事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)主義法制權(quán)威。近年來(lái),傳統(tǒng)民事執(zhí)行權(quán)中觀、微觀配置模式的弊端不斷顯現(xiàn),最高人民法院針對(duì)該問(wèn)題印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》出臺(tái)后,各地方法院紛紛探索新的民事執(zhí)行權(quán)中觀、微觀配置模式。新的模式在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中展現(xiàn)出了傳統(tǒng)模式所不具備的優(yōu)勢(shì),同時(shí)暴露出了諸多新的問(wèn)題亟待解決。文章以日照市五個(gè)基層人民法院為例,就民事執(zhí)行權(quán)在
2、中觀和微觀層面的配置問(wèn)題展開(kāi)研究。
第一部分是對(duì)民事執(zhí)行權(quán)配置問(wèn)題的基礎(chǔ)理論研究。民事執(zhí)行權(quán)是國(guó)家執(zhí)行機(jī)關(guān)依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán),運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力,迫使義務(wù)人履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的權(quán)力,包括執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán)兩大內(nèi)容,具有行政權(quán)和司法權(quán)雙重屬性。民事執(zhí)行權(quán)配置是指國(guó)家根據(jù)民事執(zhí)行權(quán)的內(nèi)容和性質(zhì),將其進(jìn)行劃分,分配給相應(yīng)的機(jī)關(guān)行使,分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次。由于傳統(tǒng)執(zhí)行權(quán)配置模式的弊端不斷顯現(xiàn),國(guó)家司法體制改革又為執(zhí)
3、行權(quán)優(yōu)化配置提供了政策導(dǎo)向,各地方法院開(kāi)始紛紛探求新的民事執(zhí)行權(quán)配置模式。
第二部分是對(duì)民事執(zhí)行權(quán)中觀、微觀配置的實(shí)踐探索研究。首先是民事執(zhí)行權(quán)的中觀配置模式研究。日照市五個(gè)基層法院在民事執(zhí)行權(quán)中觀配置上采用了兩種不同的模式,其中,L法院、W法院和J法院采用的是執(zhí)行裁決權(quán)內(nèi)置模式,而D法院和K法院采取的是執(zhí)行裁決權(quán)外置模式。文章就這兩種模式做了簡(jiǎn)單的介紹,并就這兩種模式下的案件效率和案件質(zhì)量做了比較分析。其次是民事執(zhí)行權(quán)的微觀
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