1、在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融覆蓋面窄,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重,相關(guān)扶持政策和配套設(shè)施實(shí)施不到位,尤其是三農(nóng)貸款問(wèn)題依舊尖銳的情況下,探索研究我國(guó)農(nóng)村合作金融的改革發(fā)展問(wèn)題是必然選擇。合作金融作為解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金供給的一個(gè)主要來(lái)源,在國(guó)外已經(jīng)發(fā)展了一百五十多年,取得了很大的成果,法國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)都是農(nóng)村合作金融發(fā)展的典型國(guó)家,并且在其發(fā)展過(guò)程中形成了自身獨(dú)特的發(fā)展路徑及發(fā)展模式。
　　我國(guó)的農(nóng)村合作金融在1923年出現(xiàn)以后經(jīng)歷了90年的發(fā)

2、展,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的大背景下,逐漸形成了現(xiàn)在的組織體系,形成了多種金融機(jī)構(gòu)并存的局面。但我國(guó)農(nóng)村合作金融仍存在一系列問(wèn)題,如農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)不明晰,相關(guān)法律、法規(guī)不健全,非正規(guī)金融發(fā)展缺乏有效的監(jiān)管與引導(dǎo)機(jī)制。我國(guó)的農(nóng)村合作金融究竟該向哪個(gè)方向發(fā)展,究竟該選擇什么樣的發(fā)展路徑是業(yè)內(nèi)一直在探討的問(wèn)題。
　　本文力圖通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村合作金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的剖析,利用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制路徑發(fā)展理論對(duì)我國(guó)農(nóng)村合作金融的發(fā)展歷程

3、及發(fā)展方向進(jìn)行分析,結(jié)合國(guó)際上農(nóng)村合作金融發(fā)展路徑的一般規(guī)律,分析出我國(guó)農(nóng)村合作金融可以從中借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索出一條適合我國(guó)農(nóng)村合作金融改革、發(fā)展的路徑,并對(duì)我國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的改革方向、發(fā)展模式進(jìn)行分析研究。
　　本文第一部分是通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村合作金融發(fā)展的歷史、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并分別通過(guò)我國(guó)農(nóng)村正規(guī)合作金融與農(nóng)村非正規(guī)合作金融兩方面來(lái)闡述我國(guó)農(nóng)村合作金融現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。第二部分分別介紹德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、日本、印度五國(guó)的農(nóng)