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1、近年,PPP模式在中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域得到非常廣泛的應(yīng)用。由于PPP項(xiàng)目通常具有長(zhǎng)期性、不確定性等特點(diǎn),在以往國(guó)內(nèi)的PPP實(shí)踐中,不乏一些不盡成功的案例,如杭州灣跨海大橋、北京第十水廠、沈陽(yáng)第九水廠、長(zhǎng)春匯津污水處理廠等項(xiàng)目,這些相對(duì)失敗的案例多是由于在項(xiàng)目實(shí)施的過程中政府與合伙企業(yè)間權(quán)責(zé)利配置出現(xiàn)問題等原因造成的。過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,對(duì)工程項(xiàng)目管理的理論研究往往注重從管理學(xué)入手,探索工程項(xiàng)目領(lǐng)域中新的管理技術(shù)和管理方法。然而,僅僅從管理
2、學(xué)理論的管理技術(shù)和方法入手顯然已經(jīng)不能滿足目前PPP實(shí)踐的需要,面對(duì)愈來愈復(fù)雜的PPP項(xiàng)目管理活動(dòng),還需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的制度安排層面研究是否能夠提升以及怎樣提升項(xiàng)目的管理績(jī)效,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功。因此,有必要研究側(cè)重于項(xiàng)目制度安排的合同治理理論是否對(duì)PPP項(xiàng)目管理績(jī)效的提升具有有效性。
基于上述問題,首先,本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的大量閱讀,分析PPP項(xiàng)目及合同治理相關(guān)基本理論,為本研究奠定理論基礎(chǔ)。其次,基于政企雙方的二元治理結(jié)構(gòu)
3、,從合同治理機(jī)制和合同治理衡量維度兩個(gè)方面探究合同治理在PPP項(xiàng)目中的應(yīng)用,并結(jié)合典型案例地鐵四號(hào)線項(xiàng)目中的合同治理應(yīng)用加以具體分析,從而構(gòu)建PPP項(xiàng)目合同治理的應(yīng)用基礎(chǔ)。再次,對(duì)PPP項(xiàng)目管理績(jī)效進(jìn)行具體闡釋并用科學(xué)的方法構(gòu)建其衡量指標(biāo)體系,以結(jié)合合同治理在PPP項(xiàng)目中的應(yīng)用機(jī)制分析合同治理對(duì)PPP項(xiàng)目管理績(jī)效的影響機(jī)理,并提出假設(shè),構(gòu)建相關(guān)理論模型。最后,用實(shí)證分析的方法對(duì)理論模型進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果驗(yàn)證了合同治理的三個(gè)衡量維度對(duì)于PPP
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