1、最高人民法院的司法功能是我國司法實務(wù)界一個非常重要的課題,最高人民法院定位模糊、司法權(quán)威缺失等現(xiàn)實問題的存在,不僅長期困擾著我國司法系統(tǒng)的工作人員,而且也阻礙了我國司法體制改革的進(jìn)度。近幾年有不少的學(xué)者開始關(guān)注最高人民法院司法功能的問題,對我國司法權(quán)威的重塑問題進(jìn)行了全方位的探討,提出了不少具有重要參考價值的對策性意見和理論觀點,筆者在認(rèn)真閱讀和研究包括張友連、侯猛、季金華等著名法學(xué)學(xué)者的學(xué)術(shù)專著之后,試圖在總結(jié)前輩理論成果的基礎(chǔ)上,對

2、這一論題發(fā)表一些自己的觀點。
　　本文的第一部分對最高人民法院從我國建國至今所發(fā)揮的主要功能做了一下簡單的概括,將這六十四年分為了三個階段,以最高人民法院院長向全國人大所做的工作報告為主線,對最高人民法院在不同歷史階段所發(fā)揮的主要功能進(jìn)行了比較,為第二部分分析最高人民法院司法功能的現(xiàn)狀打下基礎(chǔ)。第二部分對最高人民法院發(fā)揮司法功能的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,從而揭示其所存在的問題,即最高人民法院角色定位模糊以及司法權(quán)威的欠缺。就角色定位而言,

3、設(shè)立司法審級制度的原理表明,法院功能的配置與審級制度有著密不可分的聯(lián)系,不同級別的法院因工作重點的不同,其所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的司法功能也不同,最高人民法院處于法院系統(tǒng)的最頂層,其所承擔(dān)的司法功能應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)別于基層人民法院,工作中心應(yīng)當(dāng)放在維護全國法律統(tǒng)一,審理具有普遍意義的案件上,但由于我國審級制度存在缺陷,地方各級人民法院的職能配置與價值目標(biāo)幾乎沒有什么差別。審級設(shè)計、角色定位屬于制度層面的問題,而民眾對司法的信任、支持以及司法獨立是法院司法

4、功能實現(xiàn)程度的重要影響因素,最高人民法院想要實現(xiàn)其維護全國法律統(tǒng)一的司法功能,就必須重新樹立起司法的權(quán)威,只有法院系統(tǒng)樹立起了良好的司法權(quán)威,司法功能的發(fā)揮才有可能實現(xiàn)。第三部分針對第二部分所提出的兩個問題提出了幾點完善司法功能的建議,對于最高人民法院角色定位模糊的問題,筆者認(rèn)為可以通過改革審級制度的途徑重新定位,將最高人民法院的工作重心放在公共政策的創(chuàng)制以及維護全國法律的統(tǒng)一上來;對于重樹司法權(quán)威的問題,本文著重從司法獨立的角度進(jìn)行了