1、大國發(fā)展始終面臨著經(jīng)濟增長與區(qū)域平衡的雙重目標(biāo)。但是以政策手段干預(yù)要素流動的方式來實現(xiàn)區(qū)域平衡，會對經(jīng)濟的增長造成損害。本文指出，近十多年來，面臨巨大的區(qū)域發(fā)展差距，以及區(qū)域間仍然存在的勞動力流動障礙，建設(shè)用地配置和財政轉(zhuǎn)移支付等越來越多地被用于鼓勵欠發(fā)達地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，其結(jié)果是整體經(jīng)濟效率增速放緩和資源配置效率的惡化。這不僅損害了中國經(jīng)濟的國際競爭力，還孕育著很大的債務(wù)風(fēng)險。以開發(fā)區(qū)為例，本文也分析了一項具體政策上的中西部偏向如何影響

2、了區(qū)域平衡和資源配置效率。開發(fā)區(qū)對企業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)的影響存在地理異質(zhì)性:在靠近大港口的地區(qū)，開發(fā)區(qū)提高了企業(yè)的TFP;而遠離港口的地區(qū)，開發(fā)區(qū)卻降低了企業(yè)的TFP。但是，在提高企業(yè)的資本回報上，遠離港口地區(qū)的開發(fā)區(qū)并不遜色于沿海地區(qū)的開發(fā)區(qū)。因此，2003年以后開發(fā)區(qū)分布的區(qū)域平衡，在短期內(nèi)會使得相對更多的企業(yè)投資于中西部地區(qū)，從而相對提高其經(jīng)濟增速，但長期來看，由于效率低下，偏向政策本身及其帶來的增長都是不可持續(xù)的。另外，開