1、隨著全球化的加速，建立國家間的互信在發(fā)展國家關(guān)系中的地位越來越重要。作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家，中美關(guān)系被認(rèn)為是當(dāng)今世界上最為重要的雙邊關(guān)系，尤其是奧巴馬執(zhí)政以來，中美雙方一系列的新舉措引起了世界各國的廣泛關(guān)注。
　　然而中美關(guān)系的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。冷戰(zhàn)結(jié)束之后，中美關(guān)系一直處于一種冷暖無常、起伏不定的狀態(tài)，兩國的信任度也變化不一，這導(dǎo)致中美兩國之間不斷發(fā)生周期性的影響兩國關(guān)系發(fā)展的危機(jī)事件。進(jìn)入到21世紀(jì)，尤其是中

2、美“撞機(jī)”事件以來，中美關(guān)系維持了近7年的穩(wěn)定狀態(tài)，而奧巴馬政府上臺之后的“戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)”又使中美兩國的關(guān)系漂浮不定。在這個(gè)時(shí)期，中美雙方政府也意識到了建立中美戰(zhàn)略互信的重要性。2009年11月17日，胡錦濤主席在與來訪的美國總統(tǒng)奧巴馬會談時(shí)指出，要通過“持之以恒增進(jìn)中美國戰(zhàn)略互信”進(jìn)一步推進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展。主張“信任和合作是新時(shí)期處理國與國關(guān)系的唯一可行途徑”“尊重對方核心利益和重大關(guān)切是中美兩國建立戰(zhàn)略互信的前提”。隨后，兩國

3、領(lǐng)導(dǎo)人就中美關(guān)系發(fā)表了《聯(lián)合聲明》，這是中美兩國關(guān)于雙邊關(guān)系發(fā)展的第四個(gè)聯(lián)合聲明，見證了兩國關(guān)系發(fā)展的不斷深化。《聯(lián)合聲明》的第二部分題為“建立和深化雙邊戰(zhàn)略互信”，認(rèn)為培育和深化雙邊戰(zhàn)略互信對新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。2013年，國家主席習(xí)近平在與美國總統(tǒng)奧巴馬的莊園會晤中談到，中美要構(gòu)建新型大國關(guān)系，“平等互信、相互尊重、合作共贏是戰(zhàn)略共識”。2014年7月9日，在出席中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和中美人文交流磋商會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建

4、中美新型大國關(guān)系是一種使命和責(zé)任。中美兩國經(jīng)濟(jì)總量占世界三分之一、人口占世界四分之一、貿(mào)易總量占世界五分之一，而且中美兩國利益深度交融，歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，中美兩國合則兩利，斗則俱傷?！薄胺彩怯欣趦蓢バ抨P(guān)系注入能量的，都要做加法;反之，都要做減法。”2015年11月，美國派兩架B-52轟炸機(jī)飛近中國南海島礁，造成中美南海對峙局面又使中美兩國的關(guān)系變得撲朔迷離。
　　兩個(gè)不同政治文化背景的大國，要建立持續(xù)穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，缺乏足夠的

5、戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)，不可避免會遭遇各種波折與挑戰(zhàn)，而中美民眾的相互信任程度是中美兩國關(guān)系走向的民意基礎(chǔ)。但令人遺憾的是，2008年以來，除了中美相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)針對中美民眾的相互印象做出的零散的問卷調(diào)查之外，在中美民眾互信度的問題上尚無成熟和系統(tǒng)的研究分析。中美關(guān)系是中國與歐美大國關(guān)系鏈中的重要一環(huán)，中美民眾對彼此所持有的信任度和觀點(diǎn)直接影響了中美兩國的關(guān)系走向和國家交流，尤其是近年來中美民間文化交流的逐步增多，中美民眾間的交流向更深更廣方向發(fā)展

6、，因此探究中美民眾對彼此國民、國家和國際政策所持有的態(tài)度和信任度成為分析中美關(guān)系走向的一項(xiàng)不可或缺的因素。
　　本文采用比較研究的方法，以2008年以來中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(CSCPA)和美國皮尤調(diào)查研究中心(Pew Research Center)的調(diào)查數(shù)據(jù)為依托，將奧巴馬執(zhí)政以來中美民眾之間互信度的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集匯總，分析總結(jié)奧巴馬執(zhí)政以來中美民眾的相互信任狀況，具體比較研究的目標(biāo)包括:中美民眾彼此的信任程度和相互印象如何;中

7、美民眾對兩國政府施政情況的評價(jià)如何;中美民眾各自認(rèn)為兩國關(guān)系面臨的問題;中美是否會成為彼此的威脅;中美民眾對兩國國際角色的定位是否滿意等。通過調(diào)查比較，分析奧巴馬執(zhí)政以來影響中美民眾互信程度的主要因素，并根據(jù)分析情況對如何提升中美民眾的互信度作出一些思考。
　　通過調(diào)查資料的整理和比較研究，總的研究結(jié)果是:中美民眾存在互信度，但互信度總體較低。中美民眾最關(guān)注的問題也各不相同，對年齡、知識水平等不同分層的群體相比較，其調(diào)查結(jié)果差異較

8、大，這導(dǎo)致雙邊關(guān)系缺乏穩(wěn)定性，提高中美民眾的互信度非常重要。
　　總而言之，提高中美民眾互信度進(jìn)而提高中美兩國的戰(zhàn)略互信是建立中美新型大國關(guān)系的一項(xiàng)具有重要和深遠(yuǎn)意義的開創(chuàng)性工作。建立中美新型大國關(guān)系，提高兩國民眾互信，減少兩國未來雙邊關(guān)系的沖突需要點(diǎn)滴實(shí)踐和積累，不能僅停留在概念上。正如習(xí)近平主席所說:“中美關(guān)系的發(fā)展既沒有先例可循，也沒有經(jīng)驗(yàn)可鑒，只能‘摸著石頭過河’，或者‘逢山開路，遇水搭橋’，中國有句流行歌的歌詞是這樣唱的