1、人類的一切生產(chǎn)、生活活動(dòng)都依賴于土地資源，而耕地更是其中最為重要和寶貴的一種資源，耕地資源不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更是影響人類生存和發(fā)展的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，日益增長(zhǎng)的建設(shè)用地需求通過“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的方式得到滿足，在這種情況下，開展耕地利用效率的研究成為了緩解用地矛盾和解決糧食安全問題的重要途徑，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文選取我國(guó)西部12省（市、自治區(qū)）為研究區(qū)域，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)與神經(jīng)網(wǎng)

2、絡(luò)相結(jié)合的方法，對(duì)研究區(qū)域耕地利用效率進(jìn)行定量研究，在研究結(jié)論的基礎(chǔ)上對(duì)影響耕地利用效率的因素進(jìn)行分析和總結(jié)，并提出相應(yīng)的對(duì)策及建議。本文的主要研究結(jié)論:
　　(1)西部地區(qū)12個(gè)省（市、自治區(qū)）之間的耕地利用效率差異十分巨大，大部分?。ㄊ?、自治區(qū)）耕地利用效率處于無(wú)效狀態(tài)，存在投入冗余和產(chǎn)出不足。整個(gè)研究區(qū)域耕地利用效率平均值為0.668，調(diào)整空間較大。
　　(2) DEA評(píng)價(jià)中相對(duì)效率達(dá)到最優(yōu)的?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）有四川、新

3、疆、陜西。其余各地區(qū)中效率值最高為重慶（效率值0.881）;最低為西藏（效率值0.337）。12個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）中規(guī)模效益遞增的區(qū)域占到了總量的42％,規(guī)模效益遞減的占到了25％。
　　(3)由于運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)引進(jìn)了新的指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果中有3個(gè)省（市、自治區(qū)）的評(píng)價(jià)結(jié)果與DEA評(píng)價(jià)不同，分別為西藏、陜西、寧夏，針對(duì)這種結(jié)果可以分析出，有效灌溉面積、農(nóng)村用電量、農(nóng)用化肥施用量對(duì)這三個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的影響較大，在生產(chǎn)中應(yīng)合理