1、分類號(hào)密級河南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文withChineseCharacteristics導(dǎo)專論文提交學(xué)位授予日期：20l40617日期：20l40617摘要社會(huì)保障體系的目標(biāo)是最大限度的追求公平，在整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平。因此，健全和完善社會(huì)保障體系，可以促進(jìn)社會(huì)成員之間的和諧共處，并且有利于公平的實(shí)現(xiàn)。自我國改革開放以來，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷形成與發(fā)展，社會(huì)保障體系雖已基本建立卻仍然很不完善，不能很好地發(fā)揮作用來維護(hù)整個(gè)社會(huì)的公平覆蓋范圍，因

2、此必須將社會(huì)保障的制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并且通過立法途徑來提高社會(huì)保障的統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，使我們國家的社會(huì)保障體系建設(shè)能夠加快速度，努力使社會(huì)保障體系能夠覆蓋城鄉(xiāng)居民，使全體人民能夠共享社會(huì)發(fā)展成果。建設(shè)社會(huì)保障體系以及對其加強(qiáng)完善的前提條件是堅(jiān)持保證公平。就目前來看，中國的社會(huì)保障體系存在一些問題，比如城鄉(xiāng)之間的社會(huì)保障的發(fā)展存在著不平衡性，農(nóng)村的社會(huì)保障發(fā)展的比較滯后，大多數(shù)的弱勢群體無法享受最基本的社會(huì)保障，而且在不同的地

3、區(qū)和單位之間也存在著社會(huì)保障水平差距過大的現(xiàn)象?；谶@些問題，本著堅(jiān)持公平的原則，社會(huì)保障體系亟需改革和完善，優(yōu)化和完善社會(huì)保障的管理體制，可以將養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)作為主要方面著手，進(jìn)一步的改善其他各種社會(huì)保險(xiǎn)和福利水平，并且擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，建立以公平為主體的具有中國特色的社會(huì)保障體系。首先對公平的定義和特征進(jìn)行界定，對馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于公平的思想加以闡釋，以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體對于馬克思主義公平思想的繼承和發(fā)展進(jìn)行了梳理，

4、從而為中國特色社會(huì)保障體系研究奠定了理論基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上論述了中國特色社會(huì)保障體系的基本原則與主要功能，闡明了社會(huì)保障體系對于社會(huì)發(fā)展的意義以及與公平之間的聯(lián)系；接著剖析了在當(dāng)前社會(huì)保障體系中存在的公平問題，并且深入分析存在這些公平問題的原因，諸如社會(huì)保障覆蓋范圍不平衡、社會(huì)保障管理體制不完善、社會(huì)保障法律體系不健全，以及政府職能在社會(huì)保障中的局限性；最后對如何建設(shè)以公平為主體的中國特色社會(huì)保障體系的途徑進(jìn)行了探討：構(gòu)建科學(xué)的社會(huì)保障體