義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)體系研究.pdf_第1頁(yè)
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1、當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期間,地區(qū)間義務(wù)教育非均衡發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重,擇校、尋租、種種不利于教育發(fā)展的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要(2010-2020)》中指出,要努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的教育差距。要想完成這目標(biāo),首先必須建立義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,從而對(duì)當(dāng)前區(qū)域間、地區(qū)間教育非均衡發(fā)展?fàn)顩r做出客觀、準(zhǔn)確的把握,從而為政策的制定提供相關(guān)信息。
   在本研究中,筆者以國(guó)內(nèi)外教育公平理論為基礎(chǔ),以我國(guó)現(xiàn)有法律政策為依據(jù),吸

2、取前人構(gòu)建義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)的相關(guān)成果,構(gòu)建初步的義務(wù)教育發(fā)展指標(biāo)。通過(guò)運(yùn)用兩次德爾菲法問(wèn)卷調(diào)查對(duì)構(gòu)建的指標(biāo)進(jìn)行修訂,運(yùn)用層次分析問(wèn)卷調(diào)查確定了各指標(biāo)權(quán)重,該指標(biāo)體系基于系統(tǒng)模式理論將義務(wù)教育均衡發(fā)展分為教育背景領(lǐng)域均衡、教育輸入領(lǐng)域均衡、教育結(jié)果領(lǐng)域均衡。教育背景領(lǐng)域下又分為文化背景、經(jīng)濟(jì)背景兩個(gè)一級(jí)指標(biāo);教育輸入領(lǐng)域下分為財(cái)力投入、人力投入、物力投入三個(gè)一級(jí)指標(biāo);教育結(jié)果領(lǐng)域分為學(xué)業(yè)完成、學(xué)業(yè)成就、主觀滿意度三個(gè)一級(jí)指標(biāo)。各一級(jí)指

3、標(biāo)下又分為若干二級(jí)指標(biāo)。
   本研究還以普通初中教育輸入為切入點(diǎn),運(yùn)用構(gòu)建的指標(biāo)體系對(duì)2003-2009年我國(guó)普通初中地區(qū)間、區(qū)域間的差異進(jìn)行了測(cè)度,發(fā)現(xiàn)了以下結(jié)論:
   1.全國(guó)范圍來(lái)看,2003-2009年間我國(guó)普通初中各地區(qū)間財(cái)力投入差異要大于人力投入、物力投入差異。在財(cái)力投入方面絕對(duì)差異逐年呈擴(kuò)大趨勢(shì),相對(duì)差異趨勢(shì)成波浪式發(fā)展,但都維持在一個(gè)很高的水平。人力投入方面,教師年平均工資、教師學(xué)歷合格率地區(qū)間差異較

4、大,其中教師年平均工資絕對(duì)差異逐年擴(kuò)大,教師學(xué)歷合格率相對(duì)差異逐年減小。在物力投入方面,學(xué)生占有儀器值的相對(duì)差異最大,但絕對(duì)差異逐年縮小的趨勢(shì),總體各項(xiàng)指標(biāo)差異呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì)。
   2.從2009年全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))來(lái)看,2009年教育輸入得分,前三名的是上海(最高)、北京、天津三個(gè)城市、最后三名的是河南、江西、貴州(最低),教育輸入得分低于全國(guó)平均得分的有15個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))。
   3.將全國(guó)劃分為東、中、西

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