1、2013年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率分別約為36％和53.73％?？梢姡鞍氤擎?zhèn)化”現象嚴重，并形成了“候鳥遷徙”農民、“空心村”、“城市病”等問題。因此，中國共產黨第十八次全國人民代表大會提出要堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化（簡稱“四化”）同步協(xié)調發(fā)展的路徑。工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化分別是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力、保障、基礎。李克強2014政府工作報告中，再次強調要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體系，而新型城鎮(zhèn)化正是實現這一

2、城鄉(xiāng)融合的實踐過程。同時，強調了新型城鎮(zhèn)化是要走一條堅持以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的信心道路，最終目的是要提高城鎮(zhèn)化質量。所以，本文將針對“四化”同步視閾下新型城鎮(zhèn)化的體制改革提出一些建議。
　　文章通過總結國內外城鎮(zhèn)化發(fā)展經驗得出:在當今全球信息化時代，農業(yè)現代化是城鎮(zhèn)化的基礎，工業(yè)化仍是城鎮(zhèn)化的動力，而信息化則是城鎮(zhèn)化更好發(fā)展的保障。所以，我們研究新型城鎮(zhèn)化就不得不統(tǒng)籌兼顧“四化”同步發(fā)展。緊接著在當前全

3、球信息時代背景下系統(tǒng)研究了“四化”，首先論證了“四化”之間存在著共生關系，后又進一步論證了“四化”的同步發(fā)展是現今經濟發(fā)展必須遵循的客觀規(guī)律，且“四化”同步發(fā)展會產生1+1+1+1＞4的共生效應。因此，筆者隨后研究了當前“四化”同步發(fā)展不佳，其背后存在的體制壁壘問題。這樣也就能夠更好地創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化體制。使新型城鎮(zhèn)化步入健康發(fā)展軌道，真正做到“以人為本”。最后，給出了新型城鎮(zhèn)化體制改革的可行性建議，包括:實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，