1、國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，國有企業(yè)特別是在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位、起主導(dǎo)作用的大型、特大型國有企業(yè)，在國家政策的指引下，積極推進(jìn)股份制改革:將主營業(yè)務(wù)和優(yōu)良資產(chǎn)重組整合，組成股份公司，成為上市公司;其他非核心業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，成立獨(dú)立企業(yè)，對其實(shí)施集中統(tǒng)一管理，此類企業(yè)稱為存續(xù)企業(yè)。國有存續(xù)企業(yè)自誕生之日起，普遍存在資產(chǎn)狀況差、富余人員多、市場化程度低和盈利能力不強(qiáng)、歷史遺留問題多等突出矛盾

2、和困難，加之分散經(jīng)營、缺乏科學(xué)明確的發(fā)展思路，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高，部分企業(yè)舉步維艱。本文認(rèn)為如果不妥善解決好存續(xù)企業(yè)的發(fā)展問題，將必然產(chǎn)生大量員工失業(yè)，造成社會不穩(wěn)定，與國有企業(yè)承擔(dān)的提供就業(yè)機(jī)會、維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任不相符，很可能導(dǎo)致國企改革的失敗。因此，必須重視存續(xù)企業(yè)發(fā)展，支持存續(xù)企業(yè)建立新的造血機(jī)制，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭環(huán)境，為主業(yè)及社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有序和健康發(fā)展，只有這樣才能為國企樹立良好的社會形象，大幅提升我

3、國國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。相反，如果存續(xù)企業(yè)改革發(fā)展滯后，必將有損母公司的企業(yè)形象，甚至拖累上市公司的經(jīng)營業(yè)績，影響到國有企業(yè)重組改制這一戰(zhàn)略決策的有效性。
　　本文認(rèn)為存續(xù)企業(yè)的發(fā)展不僅是企業(yè)自身的責(zé)任，而且是國家責(zé)任，它的發(fā)展事關(guān)國企改革全局，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，如何幫助存續(xù)企業(yè)重新定位、克服發(fā)展困境、找到正確的發(fā)展方向和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，具有重大的理論意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。所以，本文首先運(yùn)用定性分析法，系統(tǒng)梳理了關(guān)于國企改

4、革的歷史進(jìn)程以及與國企改制相關(guān)的重要政策;其次運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，通過搜集整理近十多年來有關(guān)國有存續(xù)企業(yè)問題的各類文獻(xiàn)和資料，充分了解并掌握了該領(lǐng)域的最新研究成果和各家學(xué)者的主要觀點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出了本文的研究重點(diǎn);最后借助個案研究法，通過重點(diǎn)分析某大型央企改制上市后，存續(xù)企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，闡述其經(jīng)營管理現(xiàn)狀及自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，對該存續(xù)企業(yè)的生存發(fā)展提出建議。
　　本文認(rèn)為該存續(xù)企業(yè)必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想

5、，圍繞總公司改革發(fā)展大局，用科學(xué)的方法研究企業(yè)發(fā)展思路;確立以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，特別是要樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的工作理念;確立以戰(zhàn)略總攬全局、以改革重塑企業(yè)，以創(chuàng)新謀求發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅持企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的治企思想;堅持“五個有利于”即有利于實(shí)現(xiàn)總公司又好又快發(fā)展、有利于股份公司規(guī)范運(yùn)作、有利于存續(xù)企業(yè)開展經(jīng)營管理活動、有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于所屬單位健康發(fā)展和隊(duì)伍穩(wěn)定的工作原則;力求達(dá)到“五個更

6、加”即資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)良、組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)營管理更加有效、經(jīng)濟(jì)效益更加提高;努力實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”即由重改革向改革和發(fā)展并重轉(zhuǎn)變、由重管理向管理和經(jīng)營并重轉(zhuǎn)變、由重約束向約束和激勵并重轉(zhuǎn)變、由重依托企業(yè)向依托企業(yè)和依托市場并重轉(zhuǎn)變、由重社會責(zé)任向社會責(zé)任和企業(yè)責(zé)任并重轉(zhuǎn)變，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，逐步把存續(xù)企業(yè)做實(shí)做優(yōu)，打造成為具有一定市場競爭能力的現(xiàn)代企業(yè)。
　　最后，通過對調(diào)查對象的發(fā)展環(huán)境、資源能力