1、2003年10月，黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中明確提出要把大連建設(shè)成為東北亞重要的國際航運(yùn)中心，大連成為繼上海之后，國家確定的第二個國際航運(yùn)中心。2007年9月，國家發(fā)改委正式批復(fù)《大連東北亞國際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》，明確了到2020年的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟。2009年7月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，通過了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)要加快包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫

2、蘆島等沿海城市在內(nèi)的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，這對于振興東北老工業(yè)基地，完善我國沿海經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放，具有重要戰(zhàn)略意義。這些戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，有力推動了地區(qū)發(fā)展，到2013年，大連東北亞國際航運(yùn)中心的基本框架已經(jīng)構(gòu)成，航運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，碩果累累，但在關(guān)于東北亞國際航運(yùn)中心戰(zhàn)略制定和實(shí)施過程中，目前尚沒有與之相配套的人力資源發(fā)展規(guī)劃，人力資源的開發(fā)與管理還只停留在單個企業(yè)內(nèi)部，很少能上升到中觀層面進(jìn)行研究。
　　大連