1、國務院2014年發(fā)布了《加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》。此意見文件從搭建保險居民生活保障網絡、健全多層次的社保系統(tǒng)等十個方面，對加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)做了具體的要求。在意見中，構建好巨災保險制度就是其要求之一。將對居民生活的保險保障作為環(huán)繞點，將制度的構建作為依據(jù)，將商業(yè)保險公司作為運營的重要支撐，將多渠道的風險轉移作為重要保證。展開對有關巨災保險制度以及基金的學術研究，循序漸進的構建政府協(xié)助的多渠道的風險分散轉移的制度。
　

2、　在2014年我國的巨災保險從理論走向了實踐，制度先后在深圳和云南楚雄地區(qū)進行試點運營，而其他各地都在尋找符合本地區(qū)區(qū)情的巨災保險運行模式。
　　廣西是國內自然災害比較嚴重的地域，廣西的自然災害的發(fā)生次數(shù)多且類別多樣化，而且散布低于較為廣泛。自進入21世紀至今，往年的年均自然災害損失約為一百億元，與此同時損失還有進一步的增加的發(fā)展趨勢。對于巨額的自然災害的損失，單一的依靠以往的風險損失補償體制，面對如此巨大的災害損失，如果僅靠傳統(tǒng)

3、的巨災損失補償機制，不但難以有效的填補損失，而且對于社會的進步和社會經濟的發(fā)展造成一定的負面影響。巨災保險是對巨災風險的經濟后果進行轉移及災后經濟損失進行補償?shù)闹匾侄?。目前，國外保險市場發(fā)達的國家都根據(jù)本國或地區(qū)實情，制定了行之有效的巨災保險制度，并取得了良好效果。相比之下，廣西的巨災保險處于發(fā)展緩慢的起步階段。公民個體風險意識弱、自然災害防御體系差、沒有有效的反應應急機制、災后融資渠道狹窄、巨災損失的商業(yè)化轉移途徑—巨災保險制度還沒