1、2001年以來，人民幣匯率問題成為國際社會上不斷爭議的話題，美國更是不斷對人民幣施壓，美國國會不斷提出關(guān)于人民幣匯率的法案，指責人民幣匯率存在操縱或嚴重偏差，構(gòu)成了出口補貼和傾銷，違背了IMF和WTO相關(guān)規(guī)則。在國內(nèi)美國試圖通過立法的形式逼迫人民幣升值，在國際上，美國則將匯率爭端提交給IMF或WTO解決。所以在這種情況下，對匯率問題進行法律層面的分析是非常重要的。
　　本文對美國的指控和行動進行了法律層面的評析，找出了美國將人民幣

2、問題訴至WTO的法律依據(jù)，從GATT第15條、IMF與WTO的關(guān)系以及WTO一般管轄權(quán)等方面分析得出WTO在匯率問題具有一定的管轄權(quán)。經(jīng)過對《反補貼協(xié)定》和《反傾銷協(xié)定》的分析，我們認為人民幣匯率并不構(gòu)成美國所指控的出口補貼和傾銷，通過進一步分析也反駁了美國對來自中國所有的產(chǎn)品征收反傾銷稅的做法。
　　美國對人民幣匯率所采取的一系列舉動的真實目的就是通過逼迫人民幣升值為其國內(nèi)的制造業(yè)不景氣、失業(yè)等經(jīng)濟問題尋找替罪羊，壓制中國的崛起