1、近幾年我國的經(jīng)濟得到飛速發(fā)展,各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均不斷完備,居民生活水平也顯著提高,值得注意的同時,居民之間的收入差距卻越來越大尤其是城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。由于政府的政策目標(biāo)轉(zhuǎn)變,政府實施的城鄉(xiāng)二元發(fā)展策略,利好政策不斷的向城市居民傾斜,而負擔(dān)則傾向于農(nóng)村居民,因此這種政策就形成中國特有的城鄉(xiāng)偏向的政策。僅僅只依靠社會力量和市場機制已無法完全解決城鄉(xiāng)居民收入差距問題,這需要政府發(fā)揮其政策導(dǎo)向作用,對收入進行再分配。政府通過按照一定的

2、目標(biāo)要求適時的調(diào)節(jié)公共財政支出的結(jié)構(gòu)和規(guī)模,而財政的一個基本職能即為調(diào)節(jié)收入分配,因此這將成為政府調(diào)節(jié)收入分配的主要手段?；诖?本文研究的重點在于帶有城市偏向的公共財政在執(zhí)行收入分配職能中對城鄉(xiāng)居民收入差距的具體的作用效果。
　　首先,本文分析了城市偏向理論的形成及作用機理,對公共財政調(diào)節(jié)收入分配做了相應(yīng)的理論闡述,同時將城市偏向的公共財政對城鄉(xiāng)收入差距的影響做了理論分析。然后在理論分析的基礎(chǔ)上做了實證檢驗,實證分析了城市偏向的

3、公共財政對我國城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。具體的結(jié)論主要有:(1)支農(nóng)支出的提高將明顯的縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距;社會保障的提高顯著的縮小城鄉(xiāng)收入差距;科教文衛(wèi)支出的增加將提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì),有利于城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小;基礎(chǔ)建設(shè)由于城市偏向的嚴(yán)重性對城鄉(xiāng)收入差距沒有發(fā)揮響應(yīng)的作用,(2)經(jīng)濟增長率的提高將有助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距;城市化的發(fā)展也將縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距;地方政府對經(jīng)濟活動的參與將會擴大這一差距;就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)的改