1、我國煤炭生產(chǎn)總量和使用總量在世界總量中所占比重較大，我國主要基礎能源還是以煤炭為主，煤炭在社會發(fā)展和國民經(jīng)濟中扮演著舉足輕重的角色，它在全國一次性能源生產(chǎn)和消費中占著百分之七十左右的比例，再加上短時間內(nèi)替代能源還未被發(fā)現(xiàn)或者推廣難度較大，我國對煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴在短時間內(nèi)難以改變。山西省作為煤炭資源大省，全省對于煤炭行業(yè)的依賴相較于其他省份更為突出。
　　但是伴隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，再加上煤炭的開采本身屬于高危行業(yè)，煤礦企業(yè)安全事故

2、頻頻發(fā)生已經(jīng)成為當代不可忽視的一個重要問題。煤礦生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因是復雜多樣的，這和煤炭開采會直接受到各類自然災害的影響有一定關系，再加上有的煤礦企業(yè)為了單純的追求經(jīng)濟利益而忽視了企業(yè)中安全設備的投入，安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不夠完善和規(guī)范，煤礦從業(yè)人員素質(zhì)較低，再加上政府對于煤礦的安全監(jiān)督管理也有諸多不足和漏洞，一系列的原因最終導致煤礦企業(yè)安全管理水平較低，礦井安全事故頻發(fā)，這對國家財產(chǎn)和人民的生命產(chǎn)生了巨大的威脅，對煤礦行業(yè)的行業(yè)形象

3、產(chǎn)生極為不利的影響，對我國經(jīng)濟的發(fā)展和和諧社會的構建也都會有負面的影響，因此，對這方面的研究就顯得十分必要。
　　本文的主要思路：首先對我國煤礦安全監(jiān)督管理問題提出的背景，研究的目的和意義，概念的界定，國內(nèi)外相關文獻綜述，論文的研究內(nèi)容和方法以及論文基本結構、論文可能的創(chuàng)新等幾個方面作了闡述；其次對我國煤礦安全監(jiān)督管理尤其是山西省政府煤礦安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀進行了較為詳盡的分析；再次論述了山西省政府煤礦安全監(jiān)督管理存在的問題，并對其形

4、成原因進行了詳細分析，為后文解決策略的提出打下了鋪墊；最后提出了對策和建議。
　　筆者通過對大量國內(nèi)外煤礦安全相關文獻的深入研究，以相關理論作為支撐，對中央和地方對煤礦監(jiān)督管理的實際情況進行了較為詳盡的闡述，結合山西省政府監(jiān)督管理現(xiàn)狀，找出目前在政府監(jiān)督管理中存在的問題并對其進行深入剖析。本文的重點是針對問題提出了對煤礦安全監(jiān)督管理的對策和建議，主要從完善煤礦安全監(jiān)督管理相關法律政策、理順煤礦安全監(jiān)督管理機制、改進煤礦安全監(jiān)督管理