1、我國是世界文明古國，我國古代科技成就遠遠領先于世界各國，這是中華民族的偉大驕傲。然而，到明清時期西方文藝復興后近代自然科學誕生并迅速發(fā)展時，我國仍處于古代傳統(tǒng)科學理論階段，傳統(tǒng)科技由先進逐步轉向落后。西方工業(yè)革命后，廣泛采用大機器生產和利用蒸汽為動力，世界進入“蒸汽時代”，我國仍基本處于運用手工工具生產階段，加之18世紀初清朝實行閉關鎖國、文化專制等一系列基本國策，更加阻礙了科技的發(fā)展，使我國科技全面落伍了。中國與西方在科技成就方面差距

2、逐漸拉大，原因是多方面的。
　　本文闡述的“官本位”思想便是其中不可忽視的一個重要因素?！肮俦疚弧彼枷胍庾R是封建官僚制度在觀念形態(tài)上的反映，雖然它與當代中國的社會主義性質南轅北轍，但在我們這樣一個曾有兩千多年封建社會漫長歷史的國度，作為封建殘余思想意識的“官本位”社會價值觀至今仍根深蒂固，滲透到從社會結構到社會生活的各個層面，科學技術的發(fā)展亦不除外。
　　“官本位”作為一種社會政治制度和價值觀在中國有著長遠的發(fā)展歷史。一直到

3、現(xiàn)代社會中，“官本位”都有著頑強的生命力，并憑借其自身的強大慣性對科技的發(fā)展產生了巨大的負效應。因此探尋“官本位”思想產生的歷史根源，挖掘其存在的現(xiàn)實基礎，消除科技發(fā)展道路上的“官念”思想，具有理論與現(xiàn)實意義。
　　科學技術的發(fā)展是有其自身規(guī)律與特點的。科研單位的行政管理也必須緊緊圍繞促進科技的大發(fā)展而不能偏離這個軌道。因此科研單位的行政管理與一般行政機關的運行管理是不能同日而語的。但回歸現(xiàn)實不難發(fā)現(xiàn)，在“官本位”思想的消極影響下

4、，科技行政部門往往依附于更高級別的行政主體，科技發(fā)展與管理已經處于“人治”狀態(tài)。科技這條大船“舵手”分工不明確，導致大船“緩行”甚至“不行”，因此在行政權的行使主體上，如何打破部門壁壘，理順并協(xié)調好各個行政部門之間的關系;如何避免將有限的行政資源閑置或者浪費，保證科技按其自身規(guī)律運行與發(fā)展;如何擺脫“官念”控制，營造良好的社會環(huán)境，確立學術至上的科技觀;如何在官僚體制下努力整合科技行政資源，摸索出最佳的組合與搭配方式的道路是復雜與漫長的