1、出口退稅是政府為了確保出口商品更具競爭力，由稅務(wù)機關(guān)對附加在出口商品上的應(yīng)征稅額予以減除，或者對已經(jīng)在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)征稅的產(chǎn)品實施減免，進而使得出口產(chǎn)品以不含稅價格在市場流通、參加競爭的一項積極政策。出口退稅作為一項財政激勵政策，實施有效的出口退稅管理，能夠促進我國對外經(jīng)貿(mào)水平的積極發(fā)展和壯大。黑河市位于黑龍江邊境，是我國一類對外口岸城市，同俄羅斯第三大城市布拉戈維申斯克市隔江相望，是國家級的邊境出口貿(mào)易區(qū)、中俄邊民互市的貿(mào)易區(qū)，其出口

2、經(jīng)濟和對俄出口在全省極具代表性。因此，論文將黑龍江省黑河市國稅局作為研究對象，對其出口退稅管理問題及對策進行探討。
　　本文通過閱讀大量的參考文獻，明晰出口退稅的內(nèi)涵以及當(dāng)前學(xué)界關(guān)于出口退稅管理的研究成果。同時，通過實踐調(diào)查，深入了解黑河市國稅管理現(xiàn)狀、出口退稅業(yè)務(wù)管理各方面的具體情況，從其出口退稅管理的方式、信息技術(shù)及風(fēng)險防控等方面提出當(dāng)前存在的主要問題并進行因素分析。在借鑒國內(nèi)外出口退稅管理的先進經(jīng)驗以及結(jié)合實際調(diào)查的結(jié)果提出