1、鄒城市位于山東省西南部，為全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市，養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)。近幾年，鄒城市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，連續(xù)五年獲得全國生豬調(diào)出大縣獎勵，《山東省“十二五”規(guī)劃(2011～2015)》中明確提出重點(diǎn)發(fā)展鄒城市等50個養(yǎng)豬縣（市區(qū)），扶持鄒城市等28個生豬調(diào)出大縣，鄒城市在山東省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要的地位。如何做大做強(qiáng)鄒城市的生豬產(chǎn)業(yè)，是一個長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性問題。解決這一問題對充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和養(yǎng)豬戶增收，推動區(qū)域相

2、關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和快速發(fā)展等具有重要的意義。本文在深入分析鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等理論，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和PEST、SWOT分析方法，從發(fā)展歷程、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、實(shí)施措施等四個方面研究了鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架，以期為當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以及加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供參考。
　　鄒城市的生豬產(chǎn)業(yè)

3、發(fā)展環(huán)境分析是發(fā)展戰(zhàn)略制定的依據(jù)與基礎(chǔ)。本文運(yùn)用PEST、SWOT等環(huán)境分析方法，從鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境以及微觀環(huán)境三個方面入手，深入分析了鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。研究分析表明:鄒城市地理區(qū)位優(yōu)勢、市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、地方性品種資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位優(yōu)勢等較為明顯，但同時也存在規(guī)?；潭鹊汀⒁卟》揽伢w系不健全等不足，既面臨國家扶持政策不斷完善、科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步創(chuàng)新等有利機(jī)遇，又面臨牛羊禽肉等替代品威脅

4、和質(zhì)量安全等問題。總體來說，鄒城市發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大于劣勢，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，生豬產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。
　　鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的確定是本文的研究重點(diǎn)。在深入分析鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)地位演變歷程和發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，本文從戰(zhàn)略思路與戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)與部署和戰(zhàn)略實(shí)施措施等五個方面編制了鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容。研究表明:鄒城市發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方

5、式為主線，以保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，外延式增長與內(nèi)涵式發(fā)展并舉，搶抓機(jī)遇、整合資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化精細(xì)管理，深入實(shí)施科技興業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，不斷提升核心競爭力，確定生豬產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行生豬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營模式。
　　鄒城市生豬產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施措施是順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的保障。本文從生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障、政策保障、資金保障、技術(shù)保障、市場保障和信息保障等六個方面，制定了鄒城市生

6、豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施措施。研究表明:鄒城市應(yīng)當(dāng)從建立健全組織管理體系、發(fā)揮政府服務(wù)職能，創(chuàng)新組織保障機(jī)制、提高產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)組織體系隊(duì)伍、提供人才支持等方面提供組織保障;從修訂完善生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策，重視政策制度創(chuàng)新建設(shè)，加大政策執(zhí)行監(jiān)督力度等方面提供政策保障;從加大政府財(cái)政支持力度，建立健全生豬產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制，拓寬生豬產(chǎn)業(yè)融資渠道等方面提供資金保障;從加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用等方面提供技術(shù)保障;從建立健全質(zhì)量安全體系，