1、在全面建成小康社會(huì)的發(fā)展階段，加快保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，建立和健全醫(yī)療保險(xiǎn)體系，對(duì)于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)起到極其重要的作用。自2007年7月國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)成型，城鄉(xiāng)居民享有的醫(yī)療保障水平也有了顯著提高。延邊朝鮮族自治州（下稱(chēng)延邊州）自2008年正式實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以來(lái)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

2、事業(yè)獲得了可喜的成績(jī)。截至2014年12月，延邊州城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)到839568人，其中成年人參保人數(shù)為589322人，學(xué)生兒童參保人數(shù)為231146人，大學(xué)生參保人數(shù)為19100人。延邊州城鎮(zhèn)居民參保人群中，享受待遇人數(shù)也逐年上升，由2010年的43302人增至2014年的63314人。1延邊州已基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”目標(biāo)。同時(shí)延邊州城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障水平也有了較快的提升。延邊州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作為其他地區(qū)和省份城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

3、的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然而，隨著改革開(kāi)放的深入和城鎮(zhèn)居民對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)需求的不斷升級(jí)，延邊州的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)遇到了不少問(wèn)題。如何解決人口流動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面；如何解決城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資渠道單一的問(wèn)題，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)受益水平；如何監(jiān)管“異地就醫(yī)”，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)效率；如何推進(jìn)基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療等問(wèn)題仍需得到相應(yīng)解答。
　　本文以延邊州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為研究對(duì)象，以