在華外國人永久居留權制度研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、2004年《外國人在中國永久居留審批管理辦法》建立了在華外國人永久居留權法律制度,2012年《中華人民共和國出境入境管理法》把在華外國人永久居留權制度上升為法律高度,該制度促進了中國移民法的國際化,規(guī)范了外國人在中國永久居留審批管理工作,為吸引外籍優(yōu)秀人才提供了法律依據(jù),是中國移民法史上的一座里程碑。但是,由于對在華外國人永久居留權制度、移民法與移民政策等問題認識、理解和掌握有偏差,在宏觀架構、立法思路、具體制度設計等方面存在著不少問題

2、。比如立法沖突明顯;立法體系比較分散;沒有借鑒國際移民法發(fā)達理念;程序不夠明確等,這些問題阻礙了中國移民法實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我國當前的“外國人永久居留權”法律法規(guī)難以適應經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的需要,有必要從經(jīng)濟全球化的視角檢視我國的立法,借鑒各國為適應經(jīng)濟全球化的應對措施,為完善我國立法提出若干建議,以更好地進行針對性完善。本文擬從四部分進行論述,第一部分,對外國人永久居留權相關概念作一個界定,厘清永久居留,永久居留權,外國人永久居留權制度

3、,移民法等相關概念的界限;并對永久居留權的法律性質做理論分析;以及“外國人永久居留權法律制度”的功能;還有國際移民法晚近立法發(fā)展及其發(fā)展趨勢作闡述。第一部分簡要介紹該制度的基礎理論,為后面幾章論述作鋪墊。第二部分,分別介紹了當前國際移民法主要的移民制度和理念,包括:親屬移民制度、婚姻移民制、難民永居權、留學生簽證制、經(jīng)濟移民制、技術移民制、投資移民制、移民配額制、移民保證制、移民計分制等先進制度和理念。外國人永久居留權制度在國外已經(jīng)相當

4、成熟,正所謂他鄉(xiāng)之石,可以攻玉,國外一些移民發(fā)達國家的先進理念和制度對完善中國外國人永久居留權法律制度有借鑒意義。這部分主要是為完善在我國的永久居留權制度作參考。第三部分主要介紹我國有關外國人永久居留權法律制度主要內容,主要從最新的立法對在華外國人永久居留的待遇;取得的法定條件,以及在華外國人永久居留權取得的途徑,包括:技術移民,投資移民,親屬移民,三種移民類別作重點論述,并對現(xiàn)有制度作一個整體評析。該部分是本論文的主體部分。第四部分,

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