1、耕地作為一種非常重要的土地資源，關(guān)系到一個國家的糧食安全和社會穩(wěn)定，具有不可替代的作用。因此，如何有效地保護耕地一直是政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點和熱點問題之一。我國作為一個人多地少、人均耕地占有量低的國家，一直以來都非常重視保護耕地，但多年來耕地保護的實效并不容樂觀，不僅耕地數(shù)量仍然在不斷減少，而且耕地質(zhì)量和環(huán)境也在不斷下降。
　　農(nóng)民作為利用和保護耕地的最基本主體，卻在耕地保護政策實施過程中，往往忽略了其主要作用，影響了他們保護耕地

2、的主動性和積極性，一直處于一種被動的狀態(tài)。本文根據(jù)我國耕地保護的形勢和任務(wù)以及中國農(nóng)民的實際情況，把公眾參與理論引入到耕地保護制度之中，綜合運用公共管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論和方法，采取理論與實踐相結(jié)合、微觀和宏觀分析相結(jié)合、定性和定量分析相結(jié)合等方法，以農(nóng)民參與耕地保護的行為為研究對象，通過對農(nóng)民參與耕地保護行為的分析，歸納農(nóng)民參與耕地保護行為的目的和特點，探索影響農(nóng)民參與耕地保護行為的因素，總結(jié)農(nóng)民參與耕地保護行為的決策