1、本文以消防行政審批的核心——建筑工程消防設計審批作為研究的切入點，以上海這方面的實踐為研究個案，運用行政學、管理學、系統(tǒng)論、組織行為學等學科的理論知識，通過對上海消防行政審批制度改革的實踐經驗和新加坡、香港在消防行政審批制度改革方面經驗的研究、比較和闡析，對上海消防行政審批制度改革的現(xiàn)狀、存在在問題進行了深入細致的研究和歸納，論文指出，目前在消防行政審批的運作中仍在一定程度存在著違背WTO的公平、透明等規(guī)則、違背市場經濟運作規(guī)律、與“有

2、限政府”觀念相悖、缺乏宏觀調控的有效手段、容易滋生腐敗等弊端。為了盡快解決這些問題，本文結合我國當前行政體制改革的總體要求和社會發(fā)展趨勢，提出了一系列的對策研究：加快消防行政職能轉變、改革消防行政管理方式、探索消防行政審批形式、樹立服務型行政管理觀念等等?；谏鲜鰧Σ撸瑢ι虾Ｏ佬姓徟贫雀母锏那熬白髁艘粋€預測，提出了改革過程中可能會遇到的一些問題，以及針對這些問題提出幾點對策和思路。上海消防行政審批制度的改革實踐，在國內具有首創(chuàng)性