1、飛地經濟型高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是一種在特定社會發(fā)展階段,特定環(huán)境下產生的城市建設現(xiàn)象,它是我國經濟發(fā)展新的增長點,具有較高的經濟地位。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的建設體現(xiàn)了創(chuàng)新的理念,而飛地經濟型高新區(qū)更是沖破了原有體制、思維的禁錮,跨越了行政界限的分割,實現(xiàn)國家與國家間,或國家內部不同區(qū)域間的溝通合作,在更廣闊的區(qū)域內達到資源的優(yōu)化配置。
　　 在經濟發(fā)展過程中,不同強度的增長出現(xiàn)在一些非均勻分布的增長極上,導致了經濟的不平衡發(fā)展,區(qū)域

2、間的這種梯度差是的產業(yè)轉移的出現(xiàn),產權的可分型為區(qū)域間謀求共同發(fā)展提供了可能性,飛地經濟作為一種區(qū)域經濟合作模式,在這些理論基礎上應運而生,雖然學術界不少經濟學家對其進行了研究,但目前尚無明確概念界定。針對高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃,國內外學者進行了深入研究,但對于新時期出現(xiàn)的飛地經濟型高新區(qū)這種特殊形式,尚缺乏與之相對的規(guī)劃方法研究。在國內,除中新合作的蘇州工業(yè)園區(qū)取得了較顯著的成績外,其余園區(qū)尚處于起步階段,實踐中還存在不少問題。鑒于