1、科學技術是第一生產(chǎn)力。其中，高新技術產(chǎn)業(yè)的興衰成敗又決定著科學技術應用的深度和廣度，進而影響到整個國民經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。當前，隨著科學技術的不斷進步，高新技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟、社會生活的影響已日益廣泛和深刻，各地市級政府都在紛紛搶占高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。而高新技術產(chǎn)業(yè)政策對于引導高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了依靠市場這只“看不見的手”進行調(diào)節(jié)，政府行為這只“看的見的手”也在發(fā)揮著重要的作用。這

2、種作用主要表現(xiàn)在它對高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持方面。為此，只有通過深入研究，制定出明確的加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和政策體系，才能發(fā)揮優(yōu)勢，促進經(jīng)濟快速發(fā)展。
　　 鑒于此，本文以金華市高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，敘述了高新技術、高新技術產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)政策的相關理論基礎以及政府扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟職能驅(qū)動原因和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身對政策的需求意愿。并分析總結了當前金華市的高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況以及政府出臺的相關扶持政策所取

3、得的一些階段性的成效。以實證調(diào)查的資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，采用數(shù)據(jù)分析、對比論證及邏輯推理，實證與理論相結合等方法，本文著重從政府各個相關扶持政策的出臺情況，高新技術產(chǎn)業(yè)的培育角度、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素以及在產(chǎn)業(yè)的共同研發(fā)方面等進行了實地考察與數(shù)據(jù)分析，綜合分析了政府扶持政策所帶來的各種績效，總結了政府扶持政策實施中所取得的階段性成果。
　　 本文立足于金華市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從政策的環(huán)境、制度、扶持力度等多角度深

4、入探討當前金華市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策中融資難、引進人才難的政策環(huán)境建設問題、公共服務平臺建設問題以及扶持政策的配套政策體系建設存在的問題，針對性地提出相關決策觀點：健全投資、融資體系，發(fā)展風險投資，鼓勵人才進入高新技術領域的人才創(chuàng)新機制；提高政府扶持政策的效率和效益；加強稅收優(yōu)惠政策、技術創(chuàng)新政策，建立有效的財政支持政策；加強科技知識產(chǎn)權保護等科技發(fā)展政策，進一步完善人才政策體系。
　　 本文以高新技術產(chǎn)業(yè)為切入點，研究政