1、宅基地是非常稀缺的土地資源。伊寧市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快,造成城鎮(zhèn)土地供需之間矛盾日益尖銳。在市域有限的土地供給條件下,既要嚴(yán)格保護耕地特別是基本農(nóng)田,保障糧食安全,又要滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需求,已成為政府高度重視的問題。作為郊區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié),宅基地置換補償不僅關(guān)系到宅基地置換農(nóng)戶的切身利益,更是一個涉及城鎮(zhèn)體系發(fā)展全局的重要舉措。宅基地置換補償中,宅基地評估是有效實施宅基地置換的前提,而宅基地置換增值收益分配卻是

2、置換補償標(biāo)準(zhǔn)確定的關(guān)鍵,合理的分配比例不僅維護宅基地置換農(nóng)戶切身利益,減少宅基地置換的阻力,而且還對維護區(qū)域社會穩(wěn)定,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
　　本文以宅基地置換推進城鎮(zhèn)化進程為切入點,通過問卷調(diào)查,首先從宅基地置換基本情況、置換補償模式、補償程序以及農(nóng)戶意愿等方面對伊寧市宅基地置換補償現(xiàn)狀進行分析;然后構(gòu)建地方政府—農(nóng)牧民宅基地置換決策模型,對宅基地置換補償標(biāo)準(zhǔn)加以探討,分析計算地方政府和農(nóng)戶在置換補償過程中的行為界