1、隨著改革的深入推進，不同行業(yè)之間的收入差距已成為全社會共同關注的重大議題。在收入分配領域，由行政壟斷行業(yè)高收入所引發(fā)的矛盾日趨尖銳，研究行政壟斷行業(yè)的高收入問題是當前極具挑戰(zhàn)性的現實難題。
　　與西方國家不同，我國經濟運行中出現的壟斷，大多是依賴非經濟手段來獲取市場壟斷地位的行政性壟斷。行業(yè)行政壟斷屬性源于計劃經濟體制，是企業(yè)和政府部門共同作用下的產物。統(tǒng)計數據和實證分析表明，行政壟斷程度與行業(yè)收入高度正相關，行政壟斷是導致行業(yè)收

2、入差距明顯拉大的主要因素。
　　造成行政壟斷行業(yè)高收入的原因是多方面的。在計劃經濟體制慣性的作用下，在利益集團相互博弈的過程中，特權利益集團和規(guī)制者集團通過行政權力構筑壟斷市場結構，以高額定價的方式攫取利潤，從而為行業(yè)帶來高額、穩(wěn)定的隱性收入與福利。與此同時，制度的疏漏、監(jiān)管的失效、以及法律的空白進一步強化了這種格局。
　　行政壟斷行業(yè)高收入既不利于國民經濟的健康發(fā)展，也影響社會的和諧穩(wěn)定。要想從源頭治理這個問題，必須在切斷