1、隨著我國人口老齡化進程不斷加快，老人安全、老人保障問題引發(fā)了社會廣泛關注，而且我國有8億多的農(nóng)村人口，在城鄉(xiāng)二元化結構長期存在的情況下，農(nóng)民獲得的社會保障與城鎮(zhèn)居民相比較為薄弱，農(nóng)村養(yǎng)老保障問題越發(fā)嚴峻，為此黨中央、國務院決定加強新時期農(nóng)村養(yǎng)老保障工作，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，由個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，保障農(nóng)村居民老年基

2、本生活的制度。實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是國家又一重大惠農(nóng)政策，對提高農(nóng)民養(yǎng)老保障水平，建設社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，維護社會的穩(wěn)定具有重大意義。然而，建立和執(zhí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，而我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度還處于初級階段，在執(zhí)行過程中會遇到許多困難和問題。
　　河北省石家莊市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣（市）新農(nóng)保的參保率較高，但個人選擇的繳費標準普遍偏低，少部分人沒有對政策進行深

3、入的了解;缺乏相應的激勵措施，中年人以及青年農(nóng)民入保的積極性不高;集體補助沒有到位，財政方面存在著很大的壓力等。所以，政府應該加大力度對新農(nóng)保的相關政策進行宣傳，使黨以及國家的這些惠民政策能夠真正的深入人心;增高新農(nóng)保補貼的標準，合理增設不同的個人繳費的檔次，激勵農(nóng)民長繳多繳，激發(fā)中年以及青年農(nóng)民入保的熱情;大力推進集體經(jīng)濟的發(fā)展，進一步建立健全相關的法律法規(guī)以及相關制度，保證農(nóng)民能夠順利得到新農(nóng)保下發(fā)的集體補助，打通政府財政方面的壓力