1、全面預算管理是一種以預算為手段的先進企業(yè)管理模式,在國外企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。近年來,隨著經(jīng)濟的一體化,國內(nèi)很多企業(yè)不斷向西方先進企業(yè)學習,借鑒他們優(yōu)秀的管理理念,并根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)實際情況進行了改進,推動了企業(yè)的發(fā)展。但是,我國企業(yè)在應(yīng)用全面預算管理的過程中也暴露出不少問題,比如全面預算管理的預算目標不夠全面、編制方法和程序不夠合理,預算的控制過分依賴財務(wù)部門等,這些問題嚴重影響了企業(yè)全面預算管理工作的進一步深入。問題的解決需要

2、理論的創(chuàng)新,但傳統(tǒng)全面預算管理體系已經(jīng)發(fā)展的比較成熟,在現(xiàn)有的框架內(nèi)難以較好的解決上述問題,因此,引入新的管理、技術(shù)才是全面預算管理研究進一步深入的根本出路。
　　 作業(yè)管理思想是以作業(yè)成本法為基礎(chǔ),以作業(yè)分析為關(guān)鍵的成本管理的新方法,它與全面預算管理具有相同的研究對象、研究目的、還可采用原有的一些計算方法,所以作業(yè)管理思想可以和全面預算管理較好的結(jié)合在一起,基于作業(yè)的全面預算管理,是具有可行性的研究思路之一。論文從作業(yè)管理的角

3、度,對全面預算管理展開研究,首先介紹了全面預算管理的內(nèi)涵,全面預算管理的理論基礎(chǔ)和全面預算管理的內(nèi)容,接著對目前全面預算管理存在的問題及產(chǎn)生的原因進行了歸納,并對基于作業(yè)的全面預算管理與傳統(tǒng)預算管理的不同進行了總結(jié),在分析了基于作業(yè)的全面預算管理實施的可行性和優(yōu)越性后,對基于作業(yè)的全面預算管理進行了構(gòu)建,提出在全面預算管理的整個循環(huán)過程中以戰(zhàn)略目標為導向,應(yīng)用作業(yè)管理的基本思想,預算編制過程以價值鏈分析作業(yè)分析為基礎(chǔ),開展基于作業(yè)的預算