1、建設用地是承載人類非農經濟生產活動的主要基礎,同時也是二三產業(yè)經濟生產中重要的生產要素之一?，F(xiàn)階段,我國城市化和工業(yè)化進程飛速發(fā)展,建設用地規(guī)模也隨之迅速擴大,大量耕地和其它土地被占用。但是,我國建設用地的利用效率普遍不高,空間配置效率低下,由此造成了建設用地大量浪費,耕地資源過度損失的嚴重后果。本文試圖從建設用地空間配置效率入手,探索建設用地空間配置優(yōu)化途徑,提高我國經濟總產出,從而保障我國經濟健康持續(xù)發(fā)展,節(jié)約集約利用土地資源,有效

2、保護耕地和其它土地資源。因此,建設用地空間配置效率研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 建設用地空間配置達到邊際效益空間均衡的條件時,可以實現(xiàn)空間配置最優(yōu)。實證研究表明,中國建設用地邊際產出的空間差異巨大；中國當前的建設用地空間配置模式存在巨大的效率損失,盡管其配置效率在逐步提高,但仍存在較大的改進余地。最后,本文提出了中國建設用地空間配置的區(qū)域協(xié)調機制和實施策略。本文的主要研究內容和成果如下:(1)以帕累托效率最優(yōu)為理論基礎應

3、構建了建設用地空間配置效率分析模型,并將建設用地邊際均衡分析應用于實證研究。根據(jù)邊際報酬遞減原理,建設用地的空間配置應遵循區(qū)域邊際效益由高到低逐次配置,從而達到建設用地邊際效益空間均衡,實現(xiàn)建設用地空間配置效率最優(yōu)以及經濟總產出的最大化。
　　 (2)在索洛增長模型的基礎上,我們建立包含土地要素的新古典經濟增長模型。引入土地要素之后,經濟運行仍然存在一個平衡增長路徑。當經濟達到平衡增長路徑后,建設用地增長速度大于勞動增長速度時,

4、建設用地產出彈性越大,經濟產出增長率越高；建設用地增長速度小于勞動增長率時,建設用地產出彈性越大,經濟產出增長率反而越低。長期來看,弱化經濟增長對建設用地擴展的依賴有利于我國經濟可持續(xù)增長。
　　 (3)廓清了固定資本存量和土地的內涵與區(qū)別,我們重構并檢驗了中國1985-2005年31個省區(qū)市的二三產業(yè)固定資本存量數(shù)據(jù)和建設用地總量數(shù)據(jù)。以擴展C-D生產函數(shù)模型為基礎,我們利用面板數(shù)據(jù)模型估計了我國各個省區(qū)市的總量生產函數(shù)。計量

5、結果顯示,建設用地的產出彈性系數(shù)均顯著,納入土地要素的經濟增長模型具有很強的經濟解釋力。
　　 中國建設用地產出彈性的空間差異顯著,但經濟發(fā)展水平與建設用地產出彈性沒有直接對應關系,將建設用地更多地配置于經濟發(fā)展水平較高的地區(qū),對其經濟增長并非具有較大助益。中國建設用地擴展對經濟增長的貢獻率不高,從1985-2005年的平均水平看,湖南、北京、內蒙古、天津、重慶等五省區(qū)市的建設用地對經濟增長的貢獻較大；而湖北、江西、河南、吉林、

6、江蘇、山東、廣東、廣西、海南,甘肅、陜西、新疆等地的建設用地對經濟增長的貢獻率很低。中國建設用地邊際生產率較高的省份為:上海、北京、天津、福建、重慶、河北和遼寧等,這些地區(qū)的建設用地邊際產出均高于我國建設用地均衡邊際產出；相反,海南、貴州,云南、西藏、青海、陜西、甘肅、寧夏和新疆等地區(qū)的建設用地邊際產出率一直低于全國均衡邊際產出。從全國經濟總產出最大化的角度來看,應將更多的新增建設用地配置于邊際產出較高的地區(qū),而不是經濟水平較高或增長較

7、快的地區(qū),也不是建設用地對經濟增長貢獻較大的地區(qū)。
　　 (4)明確界定建設用地空間配置效率的內涵,提出了建設用地空間配置效率指數(shù)和效率損失的測度方法。通過中國1985-2005年建設用地空間配置的實證研究表明,中國建設用地空間配置效率在穩(wěn)步提高,效率指數(shù)從1985年的0.8712提高到了2005年的0.9151；但由空間配置效率損失導致的經濟損失量由1985年的777.73億元增加到2005年的5335億元。我國建設用地空間配

8、置效率損失的根源在于中央指令性配額配置忽略了建設用地邊際產出的空間均衡。
　　 (5)2010年中國建設用地空間配置效率損失達9774.46億元,為優(yōu)化建設用地空間配置,本研究提出了建設用地指標區(qū)域間合理流動和補償機制。在此基礎上,我們核算了2010年中國各個地區(qū)建設用地規(guī)劃配額的偏差,確定了各地區(qū)建設用地指標流轉規(guī)模和流轉方向；然后,根據(jù)以建設用地邊際效益為基礎的流動指標的定價機制和“找回效率”的分享機制,核算了各個地區(qū)經濟補