1、我國(guó)現(xiàn)行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，有些地方依托職工養(yǎng)老保險(xiǎn)解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題，有的依托城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的依托商業(yè)保險(xiǎn)，更多的是為被征地農(nóng)民量身定做單獨(dú)建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這種多元分立的制度存在著諸多弊端：效力層次低，參保率低，統(tǒng)籌層次低，保障水平低且區(qū)域差異大，不適應(yīng)人員流動(dòng)。造成這種狀況的深層次原因還是由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
　　改變這種狀況，只能靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化來解決。本文緊緊抓住“被征

2、地農(nóng)民”的特點(diǎn)，詳細(xì)分析了當(dāng)前河北省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢(shì)；在此基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路，從有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面，就被征地農(nóng)民納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性進(jìn)行了充分論述；從法律保障、戶籍制度改革、籌資渠道、政府財(cái)力等方面，論證了河北省將被征地農(nóng)民納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的可行性；從尊重被征地農(nóng)民的自主選擇權(quán)、合理確定參保對(duì)象和繳費(fèi)基數(shù)、足額安排養(yǎng)老