1、農(nóng)戶是林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)的重要載體。2003年中央作出了全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的戰(zhàn)略決策，拉開了集體林權(quán)制度改革的序幕。全國林業(yè)工作會(huì)議后，我國以福建、江西為試點(diǎn)省份，開始深化實(shí)施集體林權(quán)制度改革，探索出以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。新一輪的集體林權(quán)制度改革是我國提高林業(yè)生產(chǎn)力水平、破解農(nóng)戶增收難問題、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。在集體林權(quán)制度改革中，推進(jìn)林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，是盤

2、活林地和林木資產(chǎn)的重要途徑，也是集體林權(quán)制度改革工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，作為集體林產(chǎn)權(quán)改革的主要利益相關(guān)者，林農(nóng)在林地流轉(zhuǎn)中的利益能否得到有效保護(hù)應(yīng)當(dāng)是評(píng)價(jià)集體林產(chǎn)權(quán)改革的重要標(biāo)準(zhǔn)。
　　 本文站在農(nóng)戶的視角，通過實(shí)地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，客觀分析株洲縣集體林權(quán)制度改革的成績(jī)、農(nóng)戶對(duì)林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的認(rèn)知、意愿、行為狀態(tài)及滿意程度等。分析結(jié)果表明，由于我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)大部分處于試點(diǎn)的階段，沒有完善的法律法規(guī)和與之相配套的