1、我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)有別的衛(wèi)生服務(wù)供給方式，導(dǎo)致了國家對農(nóng)村的衛(wèi)生服務(wù)供給嚴(yán)重不足，衛(wèi)生服務(wù)公平性問題迅速突起，農(nóng)村“看病難”、“看病貴”問題比較突出，農(nóng)村居民衛(wèi)生服務(wù)可及性和公平性較差，嚴(yán)重影響了其健康水平的提高。 本文以衛(wèi)生服務(wù)公平性和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等相關(guān)理論為依據(jù)，回顧了嘉興近幾年城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展的實踐經(jīng)驗，從衛(wèi)生服務(wù)的籌資和利用角度，分析了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)公平性，并利用集中指數(shù)和不平等斜率指數(shù)等指標(biāo)測量農(nóng)村居

2、民中不同經(jīng)濟(jì)水平人群之間衛(wèi)生服務(wù)利用的公平性。 研究揭示了通過城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展，嘉興市城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)公平性總體較好，城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)需要向需求轉(zhuǎn)換較為充分，未出現(xiàn)大量低收入水平者因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而放棄治療的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展是一條促進(jìn)城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)公平性的切實可行的道路。 針對在城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展中面臨的問題，本文從供需雙方，即完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系和發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層衛(wèi)生服務(wù)體系兩個方面，提出了政策建議。通過覆蓋全民