1、自20世紀(jì)80年代起,我國(guó)開(kāi)始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)化改革。傳統(tǒng)公費(fèi)、勞保醫(yī)療因?yàn)槠錆夂竦挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩不僅使自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)受到?jīng)_擊,更成為市場(chǎng)化改革的阻礙。在經(jīng)過(guò)多年的改革試點(diǎn)后,我國(guó)建立了以醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主的現(xiàn)行醫(yī)療保障制度。但是由于配套改革的相對(duì)滯后,醫(yī)療保障制度的推行遇到了很大的阻力。為了滿足國(guó)民的醫(yī)療需求,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的政策,完善醫(yī)療保障制度的構(gòu)建。
　　 本文以醫(yī)療保障產(chǎn)品的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),將醫(yī)療

2、保障體制劃分為公益化路徑和市場(chǎng)化路徑,即將醫(yī)療保障作為公共產(chǎn)品還是私人產(chǎn)品提供給社會(huì)成員。本文根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中公共產(chǎn)品理論將醫(yī)療保障界定為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,明確醫(yī)療保障體制改革的目標(biāo)是確保全體社會(huì)成員醫(yī)療保障的可得性和可及性。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,分析在市場(chǎng)化路徑下出現(xiàn)的誘導(dǎo)需求、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象形成的因?yàn)?提出政府干預(yù)醫(yī)療保障體制的必要性,再根據(jù)我國(guó)的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)背景,選擇了醫(yī)療保障改革的路徑--公益化路徑。最終,構(gòu)建了