1、“消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富?！笔巧鐣?huì)主義制度的本質(zhì)要求。改革開放以來，隨著我國(guó)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，特別是《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》的實(shí)施，扶貧事業(yè)取得了偉大成就，農(nóng)村貧困人口大幅減少，貧困現(xiàn)象明顯緩解。但在“脫貧”成績(jī)顯著的同時(shí)，“返貧”規(guī)模也巨大。按2010年貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)擁有農(nóng)村貧困人口2688萬，而按2011年提高后2300元貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)還有1.28億的貧困人口。由于各種因素導(dǎo)致的

2、“返貧”現(xiàn)象頻繁發(fā)生，扶貧成果難以持續(xù)，“返貧問題”已成為消除貧困，全面建設(shè)小康社會(huì)的一大難題。為了鞏固扶貧成果，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全體人民共享改革開發(fā)的成果，“返貧問題”的治理迫在眉睫。
　　 本文首先對(duì)改革開放后我國(guó)農(nóng)村扶貧工作的開展情況與取得的成就進(jìn)行了回顧與總結(jié)。進(jìn)而在對(duì)我國(guó)農(nóng)村“返貧”現(xiàn)狀、特征進(jìn)行了總體概括的基礎(chǔ)上，借助SWOT分析工具，對(duì)貧困人口的自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及所面臨的“脫貧”機(jī)遇與威脅進(jìn)行了細(xì)致分析，