1、黃河是中華民族的母親河。隨著黃河流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,黃河水資源貧乏,水污染嚴(yán)重,管理體制僵化、管理手段落后等問(wèn)題導(dǎo)致的黃河水資源供需矛盾日益尖銳。隨著黃河流域從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工商社會(huì)、以及信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的黃河水資源管理模式也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)黃河水資源管理工作提出了更高的要求。政府的基本職能是提供公共物品(publicgoods),黃河管理作為政府的一項(xiàng)重要管理職能,其提供的核心產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是是黃河的

2、歲歲安瀾、可持續(xù)性的水資源以及良好的流域生態(tài)。黃河水資源供需矛盾日益突出,黃河下游90年代發(fā)生的頻頻斷流,使黃河水資源問(wèn)題成為繼黃河洪水、泥沙之后的又一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
　　為了解決黃河水資源管理面臨的一系列問(wèn)題,本文從意識(shí)層面、管理體制層面、技術(shù)層面對(duì)黃河水資源的管理與保護(hù)進(jìn)行了較為深入的探討:(一)在意識(shí)層面重新認(rèn)識(shí)黃河的基礎(chǔ)上,要擺脫索取觀念、擯棄對(duì)GDP模式的推崇,樹(shù)立保護(hù)意識(shí),以均衡、可持續(xù)、以人為本的理念指導(dǎo)黃河水資源管理