1、<p>　　縣交運局2018年工作總結(jié)及2019年工作打算</p><p>　　2018年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局的鼎力支持下，我局以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理為抓手，全力以赴抓好農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)、運，不斷提升交通運輸服務(wù)水平，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，較好完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)，為改善我縣交通運

2、輸面貌寫下了濃墨重彩的一筆。</p><p>　　一、2018年工作情況</p><p>　　1、農(nóng)村公路建設(shè)項目任務(wù)全力推進中</p><p>　　2018年，市局下達我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)：縣道升級改造建設(shè)項目36.3公里，鄉(xiāng)道雙車道拓寬改造建設(shè)項目34公里，通建制村窄路面拓寬改造建設(shè)項目51.3公里，危橋改造11座，安全生命防護工程69.3公里。<

3、/p><p>　　截止目前，縣道升級改造建設(shè)項目36.3公里，已全部完成了前期設(shè)計和批復(fù)，并上報了省、市公路網(wǎng)系統(tǒng)；鄉(xiāng)道雙車道拓寬改造建設(shè)項目34公里，已完成7公里建設(shè)、13公里在建、完成14公里前期設(shè)計和批復(fù)；建制村窄路面拓寬改造建設(shè)項目51.3公里，已完成13公里建設(shè)、11公里在建、完成28公里前期設(shè)計和批復(fù)；危橋改造11座，已完成6座、4座在建，1座疏山橋由于縣政府要建設(shè)旅游公路，為避免工程重合，所以暫緩施工；

4、安全生命防護工程69.3公里，已完成27.3公里，42公里已完成前期設(shè)計和批復(fù)。</p><p>　　2、縣重點工程項目進展順利</p><p>　　2018年交通公路涉及到縣重點工程項目共有4個：撫河流域生態(tài)旅游公路（**段）；國防公路（武廣軍事訓(xùn)練基地進出路）；金撫快速通道（**段）；**至天門嶺、白馬嶺等景區(qū)旅游公路。完成重點項目1個：肖望旅游生態(tài)公路。</p><

5、;p>　　目前，國防公路已完成立項，正處于5700萬元中央補助資金申請階段；天門嶺、白馬嶺旅游公路已完成初步設(shè)計；撫河流域生態(tài)旅游公路（**段）和金撫快速通道（**段）正處于項目可行性的分析、論證、評估階段。</p><p>　　肖望旅游生態(tài)公路是2017年重點建設(shè)項目之一，總投資2259.75萬元。起點秀谷鎮(zhèn)肖家科，途經(jīng)鄧家窯、上劉、塘山，終點望家墩。是連接香谷小鎮(zhèn)、香樟森林公園、冠峰茶園及竹橋古村的旅游

6、公路。在原有長7.54公里、寬3.5米的水泥路面經(jīng)破碎后，拓寬改造（不占用基本農(nóng)田）為長8.347公里、寬6米的瀝青混凝土路面。2017年12月開工，2018年4月完工。</p><p>　　3、農(nóng)村公路養(yǎng)護得到進一步加強</p><p>　　一是加大農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作力度，提高養(yǎng)護質(zhì)量。重視加強公路日常養(yǎng)護工作，端正思想，改變觀念，確保公路安全暢通。今年我局農(nóng)村公路管養(yǎng)里程1185.2

7、公里、檢評里程894.6公里。其中縣道156.5公里公里，檢評里程132公里，縣道優(yōu)良路率達74.2%，差路率5%。</p><p>　　二是加強路容路貌的整治工作。重點對路肩、排水設(shè)施、支擋構(gòu)造物進行整治，尤其是以經(jīng)過村鎮(zhèn)或石質(zhì)困難地段的路段作為重點治理對象，增大資金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改觀。</p><p>　　三是加強公路交通安全標(biāo)志設(shè)施的管理、更新工作。今年共分兩

8、次進行標(biāo)志標(biāo)線的補缺更新工作，對道路上的各類交通標(biāo)志進行調(diào)查統(tǒng)計，對缺損的部分道路交通標(biāo)志標(biāo)牌及時設(shè)置、及時埋設(shè)，今年完成設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌93塊，防護欄305米。</p><p>　　四是加強橋梁、涵洞日常養(yǎng)護，及時對橋梁、涵洞和安全設(shè)施維修加固。平時檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)橋梁欄桿及其構(gòu)造物出現(xiàn)損壞，都及時計劃安排進行維修，對橋梁泄水孔堵塞及時清理，對錐坡、橋臺雜草全面清理，以確保橋梁、涵洞的安全使用。</p&g

9、t;<p>　　五是及時進行水毀受災(zāi)的搶修。7月6日0時至18時及7月7日1時至3時，我縣持續(xù)普降大暴雨，全縣農(nóng)村公路水毀受災(zāi)基本情況：路基塌方31處、3630立方；沖毀橋涵27座、228延米；沖毀路面22處、17811平方米；沖毀擋土墻31處、2501立方；道路中斷15.6公里。為此，當(dāng)天上午10時我局即時啟動了應(yīng)急預(yù)案：一是進行了組織、動員、部署；二是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護工人加強巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時上報；三是局

10、公路管理站技術(shù)人員兵分三路，對全縣各重要路線路段進行路面巡查；四是依據(jù)縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管原則，及時組織、部署、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行搶修。僅用1周時間，全縣農(nóng)村公路就基本恢復(fù)了正常通行。</p><p>　　4、局本級權(quán)力責(zé)任清單全部規(guī)范清理</p><p>　　在編制行政服務(wù)事項工作中，根據(jù)我局的責(zé)任實際，對應(yīng)和責(zé)任細化過程中，發(fā)現(xiàn)原上報我局權(quán)力責(zé)任清單有因政策原因取消事項。為保障行政

11、服務(wù)事項的準(zhǔn)確無誤，更好地服務(wù)廣大人民群眾，對原上報我局權(quán)力責(zé)任清單256項，及時進行了調(diào)整清理，調(diào)整清理后為250項，其中：1、行政許可12項無調(diào)整；2、行政處罰173項無調(diào)整；3、行政強制9項無調(diào)整；4、行政征收5項調(diào)整為0項；5、行政確認13項調(diào)整為12項；6、其它行政權(quán)力44項無調(diào)整。</p><p>　　與此同時，梳理、調(diào)整、明確了“一次不跑”政務(wù)服務(wù)事項清單5項、“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項清單21項。

12、</p><p>　　5、力爭政策和資金，最大可能地推動項目建設(shè)進程</p><p>　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃、盤活資金、整合資源，最大可能地推進年度農(nóng)村公路項目建設(shè)進程。二是在5月份，繼續(xù)向國開行進行了第五批次的PSL融資貸款申請，以期能順利審核獲批，解決全縣農(nóng)村公路項目建設(shè)的資金缺口（未通過審核批準(zhǔn)）。三是今年已向縣政府爭取了部分補助資金和政策。第一，縣、鄉(xiāng)道升級改造項目采取EPC模式建設(shè)；第

13、二，通自然村項目補助標(biāo)準(zhǔn)省補為8萬元/公里、爭取到縣補12萬元／公里、共計20萬元/公里，建制村拓寬改造項目補助爭取到縣補5-15萬元／公里，在全市是唯一的；第三，爭取了縣政府出臺征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，補償資金均由縣財政負擔(dān)。</p><p>　　6、縣客運樞紐站正式啟動運營</p><p>　　5月23日，新建**客運樞紐站正式運營。該站位于縣白馬路與園湖北路交叉口地段，規(guī)劃設(shè)計總用地40余

14、畝，建筑占地面積26666.6平方米、建筑總面積7709.3平方米、綜合樓總建筑面積5817.01平方米。其正式運營，實現(xiàn)了我縣公路客運、城市公交、城際公交、農(nóng)村客運、出租車等綜合運輸一體化。對于群眾日常出行、增強區(qū)域聯(lián)系、城市品味提升、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)籌等具有重要的現(xiàn)實意義。</p><p>　　7、城鄉(xiāng)公交一體化改造全市率先啟動</p><p>　　依據(jù)撫州市城鄉(xiāng)公交一體化改造工作

15、的總體部署，結(jié)合我縣農(nóng)村客運市場實際，在5月29日我局已向縣政府提請了《關(guān)于全面啟動全縣城鄉(xiāng)公交一體化改造工作的請示》，5月30日經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究并通過。</p><p>　　8月1日我縣在全市率先啟動了城鄉(xiāng)公交一體化改造前期準(zhǔn)備工作。一方面現(xiàn)正在調(diào)研、論證、擬定《**縣城鄉(xiāng)公交一體化改造工作實施方案》；一方面相關(guān)城鄉(xiāng)公交一體化運營企業(yè)，正在與原農(nóng)村客運班線客車經(jīng)營者商洽收購事宜，截止目前，已分步收購了琉璃、

16、陳坊、蘆河、瑯琚、洛山等27條線路，客運車輛32部。</p><p>　　初步規(guī)劃：擬于2018年12底前完成城鄉(xiāng)公交一體化改造30%；2019年6月底前完成城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公交一體化改造70%；2019年12月底前完成城鄉(xiāng)公交一體化改造100%。</p><p>　　8、道路運輸管理深度得到進提升</p><p>　　一是審驗考核工作正常展開。先后完成了城市客運企業(yè)、客

17、貨運輸企業(yè)、駕培機構(gòu)、維修企業(yè)的質(zhì)量信譽考核工作，道路運輸業(yè)戶審驗率、普貨車輛審驗率分別為88.41%和90.24%，危貨車輛審驗率為98%，客車、出租車、公交車審驗率均達到100%。二是依法行政力度持續(xù)加強。強化了春運安全調(diào)度，通過超前部署、隱患排查、落實責(zé)任、強化監(jiān)管等一系列舉措，圓滿完成了2018年的春運工作任務(wù)。三是開展了多項專項整治活動。先后開展了打非治違行動、機動車維修市場專項整治、包車客運專項整治、城區(qū)內(nèi)客運市場整治等一系

18、列專項整治行動，共查處道路運輸行業(yè)重點領(lǐng)域一般性違章經(jīng)營行為21起，糾正違法經(jīng)營行為82次，查處“黑車”13輛，為凈化交通運輸市場，確保道路運輸安全起到了極大的支撐作用。</p><p>　　9、脫貧攻堅強力推進進行時</p><p>　　我局“四進四聯(lián)四幫”掛點扶貧對象村2個，分別為合市鎮(zhèn)合市村、龔家村。一是建檔立卡脫貧有成果。截止目前：合市村共有建檔立卡貧困戶34戶102人，已脫貧23

19、戶72人，其中2018年度脫貧4戶13人；龔家村共有建檔立卡戶20戶68人，已脫貧15戶56人，其中2018年度脫貧2戶5人。二是節(jié)前走訪慰問示溫情。今年的春節(jié)、端午、中秋，對合市村、龔家村的貧困戶進行了節(jié)日前的走訪慰問，走訪慰問金和物品共計3萬元。三是交通基礎(chǔ)項目扶關(guān)鍵。針對今年7月6日全縣突暴大雨，結(jié)合合市村、龔家村道路不同程度的毀壞情況，分別撥付合市村4萬元、龔家村5萬元專款，用于災(zāi)后水毀道路的修建修復(fù)。</p>&

20、lt;p><b>　　二、存在的主要問題</b></p><p>　　過去的一年，盡管我局在多項工作中取得了明顯成績，但也存在一些問題和困難，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：</p><p>　　一是項目建設(shè)資金的滯后和不足。上級對于相關(guān)項目建設(shè)資金撥付，具有一定的滯后性，再加之上級補助標(biāo)準(zhǔn)較低和地方配套資金的不足，形成了項目建設(shè)資金的嚴重缺口，將導(dǎo)致項目建設(shè)難以推進甚

21、至無法開工。</p><p>　　二是受基本農(nóng)田、公益林地的制約。在項目建設(shè)實施過程中，必然存有占用基本農(nóng)田、公益林地的問題，將導(dǎo)致項目建設(shè)遇阻甚至無法實施。</p><p>　　三是原材料供應(yīng)緊張。由于近些年各級政府對河道采砂進行了強力整治和公路運輸?shù)闹纬蜗?，從而造成砂、石、水泥等原材料供不?yīng)求、價格不斷上漲。上級補貼資金不足、造價預(yù)算過低、工程施工成本增加、砂石水泥等原材料供應(yīng)不能保

22、證等等因素，將導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)拖工、延工、誤工現(xiàn)象發(fā)生。</p><p>　　四是專業(yè)技術(shù)人員不足?，F(xiàn)全局只有4名專業(yè)技術(shù)人員，要實施全縣農(nóng)村公路建設(shè)，有時顯得是力不從心。</p><p>　　五是群眾脫貧意愿低。一些貧困群眾擔(dān)心脫貧后扶持政策取消，完全“斷奶”，因而主觀意愿上不愿脫貧。</p><p>　　六是少數(shù)施工隊伍素質(zhì)低。少數(shù)施工隊伍組織能力差、實力弱，造

23、成個別項目施工進度慢，且存在亂倒亂傾泥土現(xiàn)象，破壞環(huán)境。</p><p>　　三、2019年工作初步打算</p><p>　　圍繞順利推進農(nóng)村公路項目建設(shè)進程和創(chuàng)建“四好”農(nóng)村路，重點抓好以下幾個方面的工作：</p><p>　　一是集中精力推動農(nóng)村公路改造。采取EPC模式突出抓好縣道升級改造項目的建設(shè)，完成建制村窄路面拓寬改造項目建設(shè)，全方位啟動25戶以下自然村通

24、水泥路項目。</p><p>　　二是加快重點項目建設(shè)進度。妥善解決國防公路升級改造和天門嶺、白馬嶺等景區(qū)旅游公路升級改造兩個重點項目中存在的問題，以期盡快開工建設(shè)。</p><p>　　三是開展省級“四好”農(nóng)村路示范縣創(chuàng)建活動。在建好農(nóng)村公路的前提下，著力在管理、養(yǎng)護、運營方面下功夫，依法加強路政管理，持續(xù)推進路域環(huán)境治理，不斷完善養(yǎng)管機制，全面提升養(yǎng)管質(zhì)量，大力改善路況路貌，以成功創(chuàng)建

25、省級“四好”農(nóng)村示范公路縣。</p><p>　　四是全力推城鄉(xiāng)公交一體化改造進程。及時有效協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)公交一體化改造過程中存在的問題和困難，與城鄉(xiāng)公交運營單位形成合力，確保實現(xiàn)2019年全面完成改造目標(biāo)。</p><p>　　五是依法加強道路運輸市場管理。從強化法治宣傳、規(guī)范工作流程、健全管理制度、嚴格依法行政等方面入手，力求在服務(wù)效能提升、安全生產(chǎn)措施落實、規(guī)范市場秩序等方面取得明顯成

26、效。</p><p>　　各類公文寫作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>　　【摘 要】 公文標(biāo)題寫作不僅要注重嚴肅端莊規(guī)范，也講究美學(xué)視覺韻味。本文選取獨特的視角，從結(jié)構(gòu)的嚴謹美、語言的簡約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道。</p>

27、<p>　　【關(guān)鍵詞】 公文標(biāo)題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語言 表述 外觀</p><p>　　標(biāo)題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個單位的窗口。公文標(biāo)題寫作是項嚴肅、莊重的工作，同樣也是件需要運用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標(biāo)題往往蘊含著可貴的美學(xué)因子，包括標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美、

28、語言的簡約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強美學(xué)修養(yǎng)，自覺從美學(xué)視角來審視和指導(dǎo)公文撰擬實踐，不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見，公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美</p><p>　　一則公文標(biāo)題，如同一個人一般，同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“隨機組裝

29、”、變換位置，一是一、二是二，沒有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)，2012年7月1日起施行的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標(biāo)題“由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成”，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標(biāo)明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴格來講，除了這三個實詞性元素，還包括兩個虛詞性元素，即發(fā)文機關(guān)名稱和事由之間的連接介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言，

30、這五個元素的順序不能調(diào)換，要嚴格按照“發(fā)文機關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進行排布。例如，《××集團有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》，不能缺省介詞“關(guān)于”，應(yīng)改為《××集團有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》；又如，《關(guān)于××集團有限公司推行全員健身活動的通知》，其中發(fā)文機關(guān)是“××集團有限公司”，不能挪位至介詞“關(guān)于”之后，應(yīng)改為《

31、××集團有限公司關(guān)于推行全員健身活動的通知》；再如，《××集團有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要</p><p>　　二、標(biāo)題語言的簡約之美</p><p>　　公文標(biāo)題的簡約之美主要反映在標(biāo)題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，公文標(biāo)題以不超過三行為宜，如果字數(shù)確

32、實過多，可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語等作合理簡化。例如，《××集團有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會的決議和關(guān)于加強司務(wù)公開工作的意見的通知》，這則標(biāo)題包括三個被印發(fā)文件的標(biāo)題，看起來相當(dāng)繁冗、復(fù)雜，對此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”，瘦身成“《××集團有限公司關(guān)于印發(fā)公

33、司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”，如此則容易記住、便于傳達，給人的感覺就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應(yīng)力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重復(fù)累贅，讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時應(yīng)注意詞語的搭配得當(dāng)，避免出現(xiàn)歧義和語病。如《&#

34、215;×職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請求××省財政廳撥付專項經(jīng)費用于危房改造的請示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財政廳”系文件主送機關(guān)，可不必在標(biāo)題中贅述；其二，“關(guān)于請求……的請示”系語義重復(fù)，屬于“過度客氣”；其三，類似“撥付專項經(jīng)費用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項經(jīng)費”更為簡練。綜合來看，這則標(biāo)題若改為《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付

35、危房改造專項經(jīng)費的請示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡約之美。</p><p>　　此外，對于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況，公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡明扼要。如某集團公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其標(biāo)題如下：《××集團有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)

36、工作的通知的通知的通知》。可見，一個標(biāo)題中出現(xiàn)多個介詞“關(guān)于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來別扭，理解起來也困難，使閱文者不知所云。對這類公文標(biāo)題的處理，可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)，并可省略兩個“關(guān)于”和“通知”，因此這則標(biāo)題可改為：《××集團有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論，筆者認為，應(yīng)當(dāng)徹底掃除長期以

37、來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí)，讓一級轉(zhuǎn)發(fā)一級、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實贏得時間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級文件的情況，可以采用工作要點提取法，將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時可在事由前強調(diào)“貫徹/落實XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p>　　三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美</p><p>　　這里的“精準(zhǔn)之美

38、”，其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合，要通過準(zhǔn)確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標(biāo)題即可了解發(fā)文機關(guān)的行文目的，以及公文的基本精神和中心內(nèi)容，從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如，《××大學(xué)關(guān)于土地問題的請示》這則標(biāo)題便讓人無法從字面上獲取關(guān)鍵信息，是單位想申請劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地，是解決校舍用地面積不

39、足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題？屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機關(guān)請示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況，不論是對發(fā)文單位還是收文單位，都會造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性，由此可見一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準(zhǔn)性?！稐l例》規(guī)定的公文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標(biāo)題中

40、的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對象的關(guān)系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴格的，文種使用不對或不妥，將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用，也會影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關(guān)系到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實現(xiàn)。比如，同樣用于表彰和嘉獎先進，公文文種可用“令”“決定”“通報”，但三者在行文單位層級、表彰規(guī)格、適

41、用范圍、行文目的和側(cè)重點、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請求辦理事項，上下級相隸屬機關(guān)之間用“請示”，而同級或不相隸屬機關(guān)之間則用請求批準(zhǔn)性“函”。因此，要深刻認識各文種的特點和彼此的聯(lián)系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯、把行文關(guān)系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視

42、和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p><p>　　四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美、標(biāo)題語言的簡約之美、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美，公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來，

43、國家黨、政、軍等各類機關(guān)都對公文標(biāo)題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國家行政機關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在“紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)”，2012年版《黨政機關(guān)公文格式》則進一步提出“回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形”。</p><p>　　從規(guī)定中可見，公文標(biāo)題排版的美觀性主要

44、體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當(dāng)公文標(biāo)題字數(shù)不多、可一行排下時，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字數(shù)偏多、需要分行排列時，應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則，即分行時須有所講究，不要把各行上下對齊排成等長，行與行字數(shù)相差也不可太懸殊。有兩行時，可排成“上短下長式”或“下短上長式”；需三行時，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上

45、下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字數(shù)搭配上的勻稱，不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文

46、得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p><b>　　篇二</b></p><p>　　意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項提出的

47、初步處理意見，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個模式。 </p><p>　　一、擬辦意見撰寫的范圍 </p><p&g

48、t;　　并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p>　?。ㄒ唬┥霞墮C關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實的文件；</p><p>　?。ǘ┍緳C關(guān)所屬部門或下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　　（三）平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　?。ㄋ模┮恍┲匾谋Ｃ苄?/p>

49、較強的資料以及所屬部門、下級機關(guān)主送機關(guān)的情況報告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備 </p><p>　　擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個方面的前期準(zhǔn)備工作：</p><p>　?。ㄒ唬┡鍋砦闹魉秃统蜋C關(guān)，已發(fā)或應(yīng)

50、發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，初步確定批辦和閱知范圍。</p><p>　?。ǘ└鶕?jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容，確認來文是請示性還是報告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥，請批示”，“不妥之處，請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”，無問題不需要答復(fù)為“閱知”。</p><p>　?。ㄈ┡鍋砦牡膬?nèi)容與何人何部門有關(guān)系，是何人何部門主管

51、，需要何人何部門了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個部門承辦，涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p>　?。ㄋ模┡鍋砦牡拿芗壓途o急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見的寫法 </p><p>　　擬辦意見的撰寫無

52、固定不變的格式，但總的原則是文字要準(zhǔn)確，觀點要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：</p><p>　?。ㄒ唬ι霞墮C關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實的問題，提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，請××

53、;領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請××部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示，擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關(guān)主送本機關(guān)的情況報告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是“請××

54、;領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”，或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)（部門）閱酌” </p><p>　?。ǘΡ緳C關(guān)所屬部門及下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求，提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一

55、般是：“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示，××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以××部門主辦，會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。</p><p>　?。ㄈζ叫袡C關(guān)和不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項，商洽的問題，提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的

56、寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p>　?。ㄋ模χ卮髥栴}不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項</p><p>

57、;　?。ㄒ唬σ恍╇y以提出擬辦意見的，或認為所提擬辦意見沒有把握，應(yīng)先與來文機關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。</p><p>　?。ǘ槭诡I(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文，擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。如果來文同本機關(guān)、其他機關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上；如果來文以前涉及過同類問題，應(yīng)將過去的來文和處理情況附上；如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類

58、來文過去作過批示，最好仍請原領(lǐng)導(dǎo)批示，若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。 </p><p>　?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p>　　（四）對抄送本機關(guān)的請示性文件，一般不寫擬辦意見，只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

59、和部門閱知。 </p><p>　　（五）撰寫擬辦意見要注意政策把關(guān)</p><p><b>　　篇三</b></p><p>　　如何寫好新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題，很多人會說我又不是學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會寫，寫作其實并沒有那么難。</p><p>　　那么，我們應(yīng)該如何寫好新聞稿呢？</p><p

60、>　　第一、學(xué)會閱讀和模仿</p><p>　　學(xué)會閱讀和模仿，這是顯而易見、立竿見影的方法，很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的，閱讀他人的新聞稿件，學(xué)習(xí)他人的寫作的技巧，把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的，形成自己的風(fēng)格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫</b></p><p>　　其實你寫得多了，也就寫得好了。學(xué)習(xí)如何寫作和其他的學(xué)

61、問道理是一樣的，熟能生巧。只是寫，全情投入的寫，練得越多，你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請教他人</b></p><p>　　好稿件是改出來的。一篇好的稿件，只有反復(fù)修改、潤色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫自己改永遠都不知道自己的缺點。這個時候你可以多請教善于寫作的人員，讓其幫忙修改，在從中學(xué)習(xí)他人的寫作

62、方式，經(jīng)他人精心修改的稿件會帶給你最大程度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結(jié)合我們的工作實際，可能會有許多相同的稿子需要寫，我們許多活動，從時間上來說，都帶有周期性循環(huán)的特點。要寫好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力，加強思想上的力度是最重要的新角度

63、。如所站開展的各種活動，比如包餃子，如果從所站人文關(guān)懷等方面來寫，包餃子活動的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結(jié)合節(jié)日開展活動每年都大同小異，但我們?nèi)绻覝?zhǔn)了該活動的特色內(nèi)容進行報道，就能寫出有價值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問題，注意上級布置的任務(wù)，注意工作中的新舉措等等，又可以寫成一篇報道。<

64、;/p><p>　　四、時間的角度。要注意有的事實發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點。</p><p>　　第五、增強新聞敏感性</p><p>　　寫好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是

65、真正的新聞稿件。</p><p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問題談點看法。 </p><p>　　一、通知的使用要恰當(dāng)。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級機關(guān)辦理和

66、周知的事項; 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機關(guān)辦理和周知的還可用？決定？、？意見？ 、？方案？、？通報？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準(zhǔn)確把握通知特點, 恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。 </p><p>　　一是需順應(yīng)人們接受文

67、件的認識過程時使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強和改進學(xué)校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強改進, 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認識過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》實施辦法, 此辦

68、法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法？已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn), 請遵照執(zhí)行？字樣. 再細讀實施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過程。 </p><p>　　二是使非本級決策層意見上升為本級決策層意見

69、時使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會被人們認為是個人意見,</p><p>　　用領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通知印發(fā), 就會使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機關(guān)的？方案？、？意見？ 、？辦法？ 、？規(guī)定？ 、？報告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn))，就不能表明本級領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明？此件已經(jīng)黨委研究通過？ ？ 請認真執(zhí)行？ 等相關(guān)字樣, 才能增強文件的強制性, 使之得以貫

70、徹執(zhí)行。 </p><p>　　三是需詳細具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強于通知; 權(quán)威性、強制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強。如？中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示？，對當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行簡要評價之后, 從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強領(lǐng)導(dǎo)等方面提出

71、了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知則具體很多, 如中紀委《關(guān)于整頓紀律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀律的著眼點, 方法、重點等操作性很強的具體內(nèi)容。 </p><p>　　二、種類選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問題也需要注意。

72、如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵于部續(xù)讀大學(xué)本科和進修第二大專學(xué)歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對本項工作重視程度較高, 并對原意見具體條目改動較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種

73、通知更適當(dāng), 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。</p><p>　　三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。 </p><p>　　通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機關(guān)”、“印發(fā)時間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文

74、附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng). 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強社會治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關(guān)條目上寫清即可。此外, 有些通知, 標(biāo)題

75、中有了發(fā)文機關(guān), 落款處仍有發(fā)文機關(guān),而還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機關(guān)，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標(biāo)題和落款都需保留發(fā)文機關(guān), 以保持文件的嚴肅性。一般告知性通知則保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語言要精當(dāng)</p><p>　　通知反映領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的態(tài)度和要求,

76、 態(tài)度有嚴有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當(dāng)。如對下級文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對上級同級和不相隸屬機關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實施本機關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實際抓好落實”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上

77、還是有區(qū)別的, 使用時需精挑細選。</p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文，是機關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機關(guān)文字工作者，如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿，筆者認為，關(guān)鍵要把握好以下四個方面。</p><p><b>　　把握好請示的特點</b

78、></p><p>　　一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機關(guān)為了請求上級機關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準(zhǔn)的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間，只有下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關(guān)事項時，一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，要盡早

79、準(zhǔn)備、事前行文，待上級機關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時機、耽誤工作。</p><p><b>　　把握好請示的內(nèi)容</b></p><p>　　一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點。只有把請示的緣由寫得具體

80、、充分、恰當(dāng)，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機關(guān)的理解和支持，最終達到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜埱笊霞墮C關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出，讓上級機關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達的作用。所以，在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當(dāng)，請批示”“妥否，請批示”“如無不妥，請批復(fù)”等。</

81、p><p>　　把握好請示寫作的技巧</p><p>　　一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到請示的目的能否順利達到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動、說服上級機關(guān)的典型事實和材料作為請示理由，把情況講

82、清、道理講透、內(nèi)容講好，爭取獲得上級的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實際情況等因素，理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯，把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴肅、謙恭有禮，以示對上級機關(guān)的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實、簡潔的語言。</p><p><b>　　把握好請

83、示的禁忌</b></p><p>　　每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下，下級機關(guān)如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機關(guān)請示，而不是越過上級機關(guān)向更高層級請示。因為越級請示，一方面不利于發(fā)揮各級機關(guān)的作用，另一方面增加了上級機關(guān)的負擔(dān)。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機關(guān)不明確、責(zé)任難落實，容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付等現(xiàn)象。所