1、<p>　　基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下的農(nóng)村居民消費(fèi)方式探討</p><p><b>　　——以南陽(yáng)市為例</b></p><p>　　摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村消費(fèi)將是我國(guó)未來(lái)碳排放增長(zhǎng)的主要來(lái)源，因此，要從根本上解決高污染、高排放難題，單靠轉(zhuǎn)變城市的生產(chǎn)和消費(fèi)方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在農(nóng)村實(shí)行低碳消費(fèi)必不可少。以南陽(yáng)為例，分析了農(nóng)村低碳消費(fèi)現(xiàn)

2、狀。實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)面臨的主要障礙： 農(nóng)戶收入水平不高; 農(nóng)戶低碳消費(fèi)觀念薄弱; 農(nóng)村低碳消費(fèi)領(lǐng)域資金支持不足，缺乏制度保障與引導(dǎo)，最后提出了農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)方式的主要路徑：提高農(nóng)村居民的收入; 加大新能源、節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高生活用能效率; 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管與治理，提高農(nóng)村廢棄物的綜合利用水平; 廣泛宣傳低碳消費(fèi)觀念，提高村民的低碳意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村低碳消費(fèi)屬于新興的理念，需要政府相關(guān)的制度創(chuàng)新與政策引導(dǎo)，建議可實(shí)行以下政策措施:

3、 加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展沼氣、太陽(yáng)能新型環(huán)保能源的資金與技術(shù)投入; 大力倡導(dǎo)并扶持農(nóng)村低碳生活; 建立健全低碳消費(fèi)發(fā)展的相關(guān)政策制度; 逐步開展鼓勵(lì)低碳消費(fèi)的農(nóng)村消費(fèi)金融服務(wù)。</p><p>　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村居民消費(fèi)方式；南陽(yáng)</p><p><b>　　引言</b></p><p>　　目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究，逐漸從側(cè)重生產(chǎn)領(lǐng)域的

4、研究轉(zhuǎn)向兼顧消費(fèi)領(lǐng)域的探討，但學(xué)者們研究的著眼點(diǎn)主要限于城市，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的低碳消費(fèi)問題并未引起足夠的重視。其實(shí)，我國(guó)作為世界上最大的碳排放國(guó)之一，要從根本上做到節(jié)能減排，解決高污染高排放這一難題，單靠改善城市的生產(chǎn)和消費(fèi)方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村消費(fèi)將是我國(guó)未來(lái)碳排放增長(zhǎng)的主要來(lái)源，如何選擇低碳生產(chǎn)與消費(fèi)途徑已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村面臨的巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)戶生

5、活用能仍以秸稈、薪柴等傳統(tǒng)生物質(zhì)能為主，能源利用效率僅為25%左右，節(jié)能潛力巨大。同時(shí)，隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，低碳消費(fèi)定將成為城鄉(xiāng)居民未來(lái)生活方式的必然選擇。因此，研究農(nóng)村地區(qū)低碳生活消費(fèi)方式的實(shí)現(xiàn)路徑，并宣傳綠色低碳的能源消費(fèi)方式，有利于保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量;與此同時(shí)，能引起全社會(huì)對(duì)農(nóng)村低碳生活、節(jié)能減排的關(guān)注，擴(kuò)大低碳消費(fèi)和低碳經(jīng)濟(jì)的影響，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)全國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)具有重要意義。本文就南陽(yáng)市農(nóng)村居民低

6、碳消費(fèi)為例來(lái)進(jìn)行分析。</p><p>　　1南陽(yáng)市農(nóng)村居民生活消費(fèi)方式現(xiàn)狀</p><p>　　1.1農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)不合理，能源利用率低，含碳廢氣排放嚴(yán)重</p><p>　　生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。南陽(yáng)市農(nóng)村生活能源消費(fèi)水平增長(zhǎng)緩慢，目前，農(nóng)村居民生活用能仍以薪柴、秸稈等對(duì)環(huán)境威脅很大的非商品性傳統(tǒng)生物質(zhì)能為主；農(nóng)戶商品能源消費(fèi)水平低，

7、煤氣、石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源的使用比例較小。在農(nóng)戶所用的商品能源中，又以污染型、溫室氣體排放高的煤炭為主。這種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)非常不利于農(nóng)村能源資源的有效利用，對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境、大氣環(huán)境造成嚴(yán)重危害。（2）農(nóng)村能源利用率低，碳排放高，污染浪費(fèi)問題較為嚴(yán)重。受傳統(tǒng)利用方式和能源資源收集成本的影響，人均能源消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其基本能量需求。由于農(nóng)村生活用能中薪柴和秸稈等傳統(tǒng)的生物質(zhì)能的普遍使用，使得大部分農(nóng)戶家庭采取傳統(tǒng)爐具直接燃燒的方式，能源的有效轉(zhuǎn)

8、換率僅為10%—20%[1]，并導(dǎo)致排放大量的CO2等溫室氣體和SO2等污染物，既浪費(fèi)熱能又造成了對(duì)大氣環(huán)境的污染。以秸稈為例，由于化肥對(duì)有機(jī)肥的替代使得秸稈資源大量剩余，農(nóng)民通常采取就地焚燒、推入水中等不適當(dāng)?shù)奶幹棉k法，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、碳排放提高，直接造成對(duì)村民居住環(huán)境的污染。（3）農(nóng)民住房建筑多為磚結(jié)構(gòu)墻體，保溫隔熱性能較差，采暖方式相當(dāng)落后，用能水平較低。</p><p>　　1.2生活垃圾、污水隨意排放，畜

9、禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村人口居住由分散趨向集中，生活垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響也逐漸凸顯起來(lái)。不少村民隨意丟棄生活垃圾，生活污水直接排入河中，造成農(nóng)村社區(qū)生活垃圾、污水污染日益嚴(yán)重。一份有關(guān)中國(guó)農(nóng)村污染狀況的調(diào)查表明，從農(nóng)村的主要污染源來(lái)看，生活垃圾排在第一位，工礦業(yè)污染排在第二，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)污染排在第三。調(diào)查顯示，在被調(diào)查的141個(gè)村中，有95個(gè)村沒有采取任何措施來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染，占

10、調(diào)查村總數(shù)的67．38%;雖然有46個(gè)村采取過一些措施來(lái)治理污染，但所采取的措施主要是一些簡(jiǎn)單的收集和集中安置污染物，實(shí)質(zhì)性的治理污染措施非常少[2]。此外，由于農(nóng)村沼氣等生物質(zhì)能源的使用率與普及率不高，加之大量使用化肥導(dǎo)致有機(jī)肥施用量大幅減少，因此，隨著農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的大量畜禽糞便等廢棄物被隨意堆放，沒有得到妥當(dāng)?shù)乩门c處置。這不僅浪費(fèi)了大量畜糞便資源，而且造成農(nóng)村的二次面源污染，導(dǎo)致生態(tài)和人居生活環(huán)境的進(jìn)一步惡化，嚴(yán)

11、重影響了村民生活。</p><p>　　1.3生活用水方式粗放，水資源浪費(fèi)不容忽視，地下水污染較為嚴(yán)重</p><p>　　據(jù)調(diào)查，農(nóng)村居民普遍沒有節(jié)水意識(shí)，村民采取的是粗放型的用水方式，導(dǎo)致水資源的浪費(fèi)嚴(yán)重，且某些區(qū)域地下水污染較為嚴(yán)重。如南陽(yáng)市新野縣，地勢(shì)較低，水資源相對(duì)較為豐富，節(jié)水意識(shí)較弱，水資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重，且白河下游污染嚴(yán)重，導(dǎo)致附近村莊飲用水質(zhì)有所污染，而其它區(qū)域如英莊鎮(zhèn)區(qū)域

12、逢干旱季節(jié)飲用水抽不上來(lái)，且含沙量較大，水質(zhì)也較差。</p><p>　　2 南陽(yáng)市農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)生活低碳消費(fèi)面臨的主要障礙</p><p>　　2.1農(nóng)戶收入水平不高抑制了低碳消費(fèi)的開展</p><p>　　一般而言，任何消費(fèi)方式都是以其收入水平作為消費(fèi)基礎(chǔ)，在相當(dāng)程度上，收入的高低決定著消費(fèi)者對(duì)低碳產(chǎn)品的接受程度。不少低碳產(chǎn)品因?yàn)槌杀竞图夹g(shù)含量較高，售價(jià)相比普通產(chǎn)

13、品要貴，因此，只有當(dāng)收入達(dá)到一定的程度，人們才會(huì)開始關(guān)注其消費(fèi)行為是否有益于自然生態(tài)與環(huán)境保護(hù)，即收入水平與綠色消費(fèi)觀念之間二者是成正比的。有學(xué)者就此研究指出，在月收入為800—2000元、2001—4000元、4001—6000元、6000元以上四組收入階層中，選擇商品有無(wú)綠色標(biāo)志的比率分別為14．5%、17．25%、23．3%、41．7%[3]。以傳統(tǒng)生物質(zhì)能源秸稈為例，近年來(lái)，農(nóng)村生活用能中秸稈消費(fèi)比例在某些經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶中有

14、所減少，這些用戶普遍開始使用電力、液化石油氣等能源代替秸稈。這說明個(gè)人對(duì)消費(fèi)方式中的環(huán)保關(guān)注度是與其富裕程度成正比的。農(nóng)村居民普遍收入水平不高，增長(zhǎng)緩慢，因而對(duì)于低碳消費(fèi)這種高層次的、高質(zhì)量的生活消費(fèi)，村民們還沒有足夠的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)支撐它。</p><p>　　2.2農(nóng)戶低碳消費(fèi)觀念薄弱</p><p>　　大多數(shù)村民對(duì)自我消費(fèi)方式與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)，節(jié)能與環(huán)保意識(shí)普遍不高，幾乎還沒有

15、低碳消費(fèi)這一概念，其消費(fèi)觀念中最樸素的概念就是以最低的經(jīng)濟(jì)成本滿足生活所需，對(duì)于一些屬于較高經(jīng)濟(jì)成本的低碳消費(fèi)品更是無(wú)法企及。有學(xué)者做過樣本調(diào)查指出， 有超過30%的村民對(duì)如何低碳生活用能消費(fèi)認(rèn)識(shí)不清，將薪柴、煤炭煤氣選為低碳環(huán)保能源；有37.43%的村民認(rèn)為農(nóng)民對(duì)節(jié)約能源、環(huán)保方面意識(shí)薄弱是實(shí)現(xiàn)低碳生活的主要障礙[4]。這表明，農(nóng)村居民的低碳意識(shí)還相當(dāng)薄弱，浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重。這種狀況的普遍存在，很大程度上阻礙了低碳消費(fèi)方式的推廣與深入

16、開展。</p><p>　　2.3 農(nóng)村低碳消費(fèi)領(lǐng)域資金支持不足，缺乏制度保障與引導(dǎo)</p><p>　　技術(shù)創(chuàng)新是提高能源技術(shù)效率和經(jīng)濟(jì)效益的核心手段，但總體而言，由于對(duì)農(nóng)村建設(shè)資金投入不足，農(nóng)村能源技術(shù)未能得到足夠的重視與推廣，村民們很少有及時(shí)廣泛地接觸與使用新技術(shù)的機(jī)會(huì)，并缺乏正確利用的有效引導(dǎo); 新能源技術(shù)更是不可能被普遍采用，地方政府除了對(duì)沼氣、太陽(yáng)能的建設(shè)使用稍有補(bǔ)貼外，其他新

17、型能源設(shè)施如省柴灶、太陽(yáng)能灶等的推廣建設(shè)鮮有出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，不少地方省柴、節(jié)煤、節(jié)能的新技術(shù)遠(yuǎn)未普及;而一旦選擇某項(xiàng)技術(shù)后更無(wú)法在短期內(nèi)選擇產(chǎn)出率更高的先進(jìn)技術(shù)，最終導(dǎo)致農(nóng)村能源利用效率整體低下。以沼氣的建設(shè)與推廣利用為例，由于沼氣前期投入成本高，建設(shè)資金短缺，使其在農(nóng)村難以得到廣泛使用。農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶等可再生能源設(shè)施缺乏配套的服務(wù)體系，市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化水平低，影響了農(nóng)村能源的有效利用與可持續(xù)發(fā)展。村民進(jìn)行低碳消費(fèi)同樣

18、缺乏相關(guān)的制度保障與指引。居民進(jìn)行低碳消費(fèi)需要國(guó)家制定相關(guān)的制度給予引導(dǎo)與保障，改善低碳消費(fèi)的環(huán)境，但我國(guó)目前缺乏對(duì)居民低碳消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)與保障的相關(guān)制度。目前，政府出臺(tái)的一些節(jié)能減排制度都僅適用于在工業(yè)生產(chǎn)方面，真正與低碳消費(fèi)相關(guān)的激勵(lì)和懲處制度還很少。</p><p>　　3 南陽(yáng)市農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的方法與措施</p><p><b>　　3.1 主要路徑</b>

19、;</p><p>　　3.1.1提高農(nóng)村居民的收入</p><p>　　增加農(nóng)村居民的收入水平是改變農(nóng)村傳統(tǒng)高碳生活方式，采用低碳消費(fèi)模式的基礎(chǔ)。村民收入水平的提高不僅可以增強(qiáng)農(nóng)民利用農(nóng)村新型環(huán)保能源的經(jīng)濟(jì)能力，而且可以促使其更加注重生活用能的使用質(zhì)量，從而提高村民低碳消費(fèi)的意愿。加大對(duì)農(nóng)村的投入，通過調(diào)整勞動(dòng)報(bào)酬和再分配制度，完善農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度等手段來(lái)切實(shí)保證農(nóng)村居民收入

20、水平的提高，縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，以增強(qiáng)廣大農(nóng)村居民對(duì)低碳消費(fèi)產(chǎn)品的消費(fèi)意愿與能力。</p><p>　　3.1.2加大新能源、節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高村民生活用能效率</p><p>　　盡快改變村民生活用能的傳統(tǒng)消費(fèi)方式，減少對(duì)薪柴、秸稈等初級(jí)生物質(zhì)能與煤電等常規(guī)高碳能源的依賴，改善農(nóng)村生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)先進(jìn)、適用節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品) 的推廣應(yīng)用，提高能源利用效率。以節(jié)煤省柴灶、

21、沼氣為代表的節(jié)約用能方式應(yīng)盡快得以普及，加快清潔、先進(jìn)的煤炭轉(zhuǎn)換和應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)研制，把天然氣開發(fā)作為農(nóng)村一次能源開發(fā)的重點(diǎn); 充分開發(fā)利用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等實(shí)用技術(shù)和工程措施，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)與生活、農(nóng)田與庭院的緊密聯(lián)系和良性循環(huán)，把能源發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)[5。</p><p>　　3.1.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管與治理，提高農(nóng)村廢棄物的綜合利用水平<

22、;/p><p>　　全面重視農(nóng)村的環(huán)境污染問題，盡快啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)體系，減緩農(nóng)村環(huán)境不斷惡化的嚴(yán)峻局面。同時(shí)提高秸稈、人畜糞便、生活垃圾等農(nóng)村廢棄物的綜合利用水平，深層次開發(fā)利用以沼氣為紐帶的多種生物質(zhì)能源，改變其對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的狀況。例如，人畜糞便既是廢棄物，又是優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)資源，經(jīng)過堆置發(fā)酵等加工流程可成為優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥，其在保持和提高土壤肥力的效果上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過化肥; 對(duì)秸

23、稈進(jìn)行充分轉(zhuǎn)化使用和避免焚燒，使秸稈得以充分資源化開發(fā)利用，而不是成為農(nóng)村碳排放的“貢獻(xiàn)者”。</p><p>　　3.1.4廣泛宣傳低碳消費(fèi)觀念，提高村民的低碳意識(shí)</p><p>　　影響低碳消費(fèi)實(shí)施的因素往往是多方面的，其中最為關(guān)鍵的是人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。南陽(yáng)市農(nóng)村人口眾多，文化程度不高，對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境的保護(hù)和改善認(rèn)識(shí)不足，很少有環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的觀念，導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量的不斷惡化

24、。因此，需要加強(qiáng)對(duì)村民的引導(dǎo)教育，讓廣大村民意識(shí)到生活環(huán)境惡化的現(xiàn)狀和嚴(yán)重的危害性，逐步改變傳統(tǒng)的高碳消費(fèi)生活方式; 提高廣大村民科學(xué)節(jié)能、用能意識(shí)。政府有關(guān)部門可以就農(nóng)村用能出臺(tái)指導(dǎo)性目標(biāo)，提高村民對(duì)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源及節(jié)能建筑的認(rèn)識(shí)，樹立節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，引導(dǎo)村民自覺選擇以可再生能源為主要能源消費(fèi)方式以及家庭用能的合理消費(fèi)水平; 重視在農(nóng)村廣泛深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造低碳消費(fèi)的文化氛圍，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)慣

25、性，樹立低碳消費(fèi)、綠色消費(fèi)等可持續(xù)的消費(fèi)觀念，提高村民的低碳意識(shí)，以從源頭上遏制和預(yù)防過度消費(fèi)。</p><p><b>　　3.2政策建議</b></p><p>　　針對(duì)農(nóng)村低碳消費(fèi)屬于新興的理念，需要政府相關(guān)的制度扶持與政策引導(dǎo)，重點(diǎn)提出以下四點(diǎn)政策建議:</p><p>　　3.2.1政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展沼氣、太陽(yáng)能等新型環(huán)保能源的資金

26、與技術(shù)投入</p><p>　?。?）政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)新能源項(xiàng)目的財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)將資金用在農(nóng)村清潔能源的開發(fā)利用上。例如，在農(nóng)村建設(shè)秸稈氣化站，投入資金建議由政府和農(nóng)戶按比例共同出資，根據(jù)地區(qū)財(cái)力狀況設(shè)置不同的承擔(dān)比重。（2）引導(dǎo)農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)和新方法，加大新技術(shù)推廣力度: 因地制宜推廣采用秸稈發(fā)酵、秸稈還田等多樣化處理方式，大力發(fā)展具有多功能生態(tài)效益的沼氣能源，提高秸稈資源利用的綜合效益，以推動(dòng)村民

27、由傳統(tǒng)落后型的高碳生活消費(fèi)方式向清潔低碳型的生活消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，減少碳排放。加快農(nóng)村太陽(yáng)能推廣利用步伐，推進(jìn)“陽(yáng)光屋頂工程”，提高農(nóng)村新能源的消費(fèi)比例; 積極探索風(fēng)能等其他清潔能源的利用形式，不斷提高村民們生活用能的清潔化、環(huán)?；＃?）政府部門建立專門服務(wù)于鄉(xiāng)村的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，建議重點(diǎn)扶持創(chuàng)建科學(xué)節(jié)能用能示范村，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)與傳播。通過廣播網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等媒介、辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專門的節(jié)能用能新技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民真正掌握若干

28、項(xiàng)節(jié)能技術(shù); 通過建立科學(xué)用能節(jié)能示范村，讓廣大農(nóng)民了解科學(xué)節(jié)能用能的好處，以吸引其主動(dòng)學(xué)習(xí)沼氣，尤其是太陽(yáng)能、秸稈利用等實(shí)用技術(shù)知識(shí)，從而養(yǎng)成良好的低碳用能習(xí)慣大力倡導(dǎo)并扶持</p><p>　　3.2.2大力倡導(dǎo)并扶持農(nóng)村居民低碳生活</p><p>　?。?）加大對(duì)村民采用低碳消費(fèi)方式的財(cái)政補(bǔ)貼與技術(shù)服務(wù)力度。面對(duì)農(nóng)村生活方式落后、污染嚴(yán)重、碳排放居高不下的現(xiàn)狀，適當(dāng)給予村民購(gòu)買低碳

29、產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼與提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)生活方式。（2）政府應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)資本開拓農(nóng)村低碳領(lǐng)域市場(chǎng)。建議由政府牽頭組織專門支持農(nóng)村低碳消費(fèi)的碳基金，通過征收碳排放稅和能源保護(hù)稅等維持基金的運(yùn)作，并降低低碳行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引更多的民間資本發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)村的低碳消費(fèi)水平。（3）加強(qiáng)在農(nóng)村的低碳消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，電視、廣播、報(bào)紙等媒體要拿出更多的內(nèi)容面向農(nóng)村和農(nóng)民，積極倡導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行低碳消費(fèi)，普及低碳

30、生活方式方法。</p><p>　　3.2.3 建立健全低碳消費(fèi)發(fā)展的相關(guān)政策制度</p><p>　?。?）建立健全改善農(nóng)村生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的制度措施。加大農(nóng)村能源供應(yīng)能力建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)能源的有效供給; 加強(qiáng)農(nóng)村能源服務(wù)體系的建設(shè)，增強(qiáng)配套服務(wù)的能力?？蛇m當(dāng)與正在進(jìn)行的村莊整治相結(jié)合，為農(nóng)村新能源的規(guī)?；锰峁l件，并通過新能源管網(wǎng)建設(shè)與村莊整治相結(jié)合，降低開發(fā)農(nóng)村新能源的固定成本與村

31、民消費(fèi)成本，吸引更多的村民利用新能源; 發(fā)展完善農(nóng)村能源管理體系，形成政府導(dǎo)向、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督[6]。(2)政府通過減免稅費(fèi)、提供財(cái)政補(bǔ)貼、貸款等措施鼓勵(lì)村民消費(fèi)低碳產(chǎn)品，調(diào)節(jié)農(nóng)村居民消費(fèi)行為，減少消費(fèi)者因使用低碳產(chǎn)品而增長(zhǎng)的開支，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。如鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者使用太陽(yáng)能、沼氣等新能源，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。(3)嘗試進(jìn)行家庭碳排放交易制度，促進(jìn)居民低碳消費(fèi)的發(fā)展。在國(guó)際上，國(guó)家之間的碳排放交易對(duì)碳排放

32、的抑制已產(chǎn)生明顯的成效。因此，政府可以成立一個(gè)碳排放貿(mào)易的電子注冊(cè)系統(tǒng)和實(shí)時(shí)交易平臺(tái)，同時(shí)，在試點(diǎn)地區(qū)給每個(gè)家庭制定相應(yīng)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。所有家庭參與者至少注冊(cè)一個(gè)賬戶，用來(lái)記錄家庭能耗基本情況及碳排放量等信息，讓家庭之間在系統(tǒng)中進(jìn)行碳排放的交易，從而完成整個(gè)國(guó)家的低碳消費(fèi)</p><p>　　3.2.4逐步開展鼓勵(lì)低碳消費(fèi)的農(nóng)村消費(fèi)金融服務(wù)</p><p>　　合理的農(nóng)村信貸制度可以在一定

33、程度上充分激發(fā)農(nóng)村居民的低碳消費(fèi)潛力，形成低碳消費(fèi)帶動(dòng)低碳生產(chǎn)，帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的良性循環(huán)。因此，建議金融機(jī)構(gòu)根據(jù)低碳消費(fèi)的特點(diǎn)及結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，制定符合村民消費(fèi)需求的低碳金融產(chǎn)品。如開辦生產(chǎn)低碳消費(fèi)產(chǎn)品的綠色信貸業(yè)務(wù)，貸款規(guī)模根據(jù)擔(dān)保情況放大5-10倍，期限達(dá)10年左右，給予貸款利率的優(yōu)惠，并由財(cái)政進(jìn)行貼息補(bǔ)償;還款可借鑒按揭貸款的償還方式，按年均額本息還款，適應(yīng)低碳生產(chǎn)的特點(diǎn)。對(duì)經(jīng)常購(gòu)買低碳產(chǎn)品、注重節(jié)水節(jié)能、經(jīng)常使用清潔

34、能源、注重低碳、信用良好的村民積極給予金融上的優(yōu)惠措施，如貸款優(yōu)先、擔(dān)保放寬、還貸期限延長(zhǎng)、利率優(yōu)惠等激勵(lì)政策。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]中國(guó)新能源網(wǎng).農(nóng)業(yè)節(jié)能減排從技術(shù)支撐入手［EB/OL］．http://www．newenergy．org.cn/html/0108/811034561-1.html．</p

35、><p>　　[2]唐運(yùn)波.淺析新農(nóng)村建設(shè)下的能源問題［EB/OL］.http://www．lunwentianxia.com/product.free．10008811.1/．</p><p>　　[3]司林勝．對(duì)我國(guó)消費(fèi)者綠色消費(fèi)觀念和行為的實(shí)證研究［J］． 消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2002，(5)．</p><p>　　[4]低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村能源消費(fèi)方式現(xiàn)狀的調(diào)查研究［EB/

36、OL］，百度文庫(kù) http://wenku．baidu.com/view/cb83cdd4360cba1aa811daf1.html．</p><p>　　[5]楊雄軍．浙江農(nóng)民愛用沼氣一年減排二氧化碳30多萬(wàn)噸［N］．浙江日?qǐng)?bào)，2009．</p><p>　　[6]曾嘉.低碳消費(fèi)初探［J］．湖南財(cái)經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2010，(124)．</p><p>　　[7

37、]謝淑娟.基于低碳經(jīng)濟(jì)視角下的我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)方式探討［J］.學(xué)術(shù)交流，2011，（8）：148-151.</p><p>　　The Rural Residents' Consumption Way Research Based on the Low Carbon Economy Perspective </p><p>　　——Taking Nanyang City as an

38、 example </p><p>　　Abstract: with the rapid development of rural economy and the speeding up of urbanization, rural consumption will be the main source of carbon emissions growth in our country in the future

39、, therefore, to fundamentally solve high pollution, high emissions problem, transformation of the mode of production and consumption of the city alone is not enough, in rural practice low carbon consumption is indispensa