江西省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及其管理對(duì)策研究.pdf_第1頁(yè)
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1、20世紀(jì)70年代江西省建立首個(gè)保護(hù)區(qū),經(jīng)過近40年發(fā)展,尤其是改革開放后,保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積迅速增長(zhǎng),但在有效保護(hù)和管理方面相對(duì)比較落后。隨著生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)和江西綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略提出,江西保護(hù)區(qū)建設(shè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
  為全面了解江西省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理現(xiàn)狀。本文分析了保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的理論和方法,對(duì)保護(hù)區(qū)數(shù)量面積、類型、空間地域分布、發(fā)展過程及保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析;運(yùn)用有效保護(hù)區(qū)、狀態(tài)指數(shù)、脅迫指數(shù)、需求指數(shù)等定量指標(biāo)

2、,對(duì)江西11個(gè)地區(qū)的保護(hù)區(qū)進(jìn)行了區(qū)域評(píng)價(jià);選取了影響保護(hù)區(qū)有效管理的指標(biāo),根據(jù)保護(hù)區(qū)管理有效性評(píng)價(jià)國(guó)家技術(shù)規(guī)范,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理體系、管理隊(duì)伍、管理制度、管理設(shè)施、資源保護(hù)工作、生態(tài)旅游管理、科研監(jiān)測(cè)、社區(qū)協(xié)調(diào)、土地權(quán)屬、經(jīng)費(fèi)管理、宣傳教育、監(jiān)督評(píng)估方面對(duì)11個(gè)國(guó)家級(jí)和29個(gè)省級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行了有效管理定量評(píng)價(jià),總結(jié)了有效管理存在的主要問題。本文研究主要得出以下結(jié)論:
  (1)保護(hù)區(qū)建設(shè)強(qiáng)度高但是建設(shè)質(zhì)量相對(duì)較差,單個(gè)保護(hù)區(qū)的面積較

3、小,呈島嶼狀。保護(hù)區(qū)主要由林業(yè)部門管理,保護(hù)區(qū)類型主要為森林生態(tài)系統(tǒng)類。不同地區(qū)、不同級(jí)別、不同類型保護(hù)區(qū)建設(shè)不平衡。保護(hù)區(qū)建設(shè)已由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。
  (2)物種集中區(qū)域基本得到保護(hù),一些小范圍分布的區(qū)域有待進(jìn)一步發(fā)掘。在物種保護(hù)方面,存在中華水韭、長(zhǎng)喙毛莨?jié)蔀a兩種物種的生境保護(hù)空缺。在類型方面,濕地類保護(hù)區(qū)偏少,缺少水源地重點(diǎn)區(qū)域水涵養(yǎng)林及自然遺跡類保護(hù)區(qū)。在區(qū)域空缺方面,瑞金市、于都縣、興國(guó)縣、贛縣、會(huì)昌縣、新干縣、萬

4、年縣、上饒縣、橫峰縣、信州區(qū)、上栗縣、萍鄉(xiāng)市還沒建立自然保護(hù)區(qū)。
  (3)根據(jù)各地區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià),2012年有效保護(hù)區(qū)數(shù)量94.60個(gè),有效保護(hù)面積933936.29hm2。保護(hù)區(qū)脅迫指數(shù)從大到小依次為:南昌、新余、萍鄉(xiāng)、鷹潭、景德鎮(zhèn)、宜春、上饒、九江、撫州、贛州、吉安地區(qū);狀態(tài)指數(shù)從大到小依次為:南昌、鷹潭、撫州、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、上饒、贛州、吉安、宜春、新余地區(qū);保護(hù)區(qū)需求指數(shù)從大到小依次為新余、萍鄉(xiāng)、宜春、南昌、景德鎮(zhèn)、上饒

5、、吉安、九江、贛州、鷹潭、撫州地區(qū)。
  (4)根據(jù)有效管理評(píng)價(jià),國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)36.4%達(dá)到優(yōu)秀,27.3%達(dá)到良好,36.3%達(dá)到合格;省級(jí)保護(hù)區(qū)13.8%達(dá)到良好,65.5%達(dá)到合格,20.7%為差。影響有效管理的主要原因是保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善、法制建設(shè)相對(duì)滯后、經(jīng)費(fèi)投入與管理所需投入差距較大、資源開發(fā)利用與保護(hù)矛盾尖銳、土地權(quán)屬問題突出、宣教工作和社區(qū)共管效果差。
  (5)江西省保護(hù)區(qū)以后建設(shè)中要協(xié)調(diào)不同地區(qū)、

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