1、<p>　　受賄罪的構(gòu)成及爭(zhēng)議問(wèn)題</p><p>　　【摘要】近年來(lái)，針對(duì)黨員干部的腐化墮落，黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)了黨員干部的廉政建設(shè)。保持黨員干部國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的純潔性，不僅是黨建的重要要求，同時(shí)也是履行公職責(zé)任的重要內(nèi)容。收受賄賂已經(jīng)成為公職人員腐敗的主要內(nèi)容之一，而且發(fā)展愈加隱秘化和非常態(tài)化，使得我們?cè)谡J(rèn)定一項(xiàng)公職行為是否是受賄時(shí)，出現(xiàn)了分歧。因而，我們有必要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下關(guān)于受賄的相關(guān)爭(zhēng)議進(jìn)行探討，但

2、在這之前有必要先了解受賄罪的基本構(gòu)成。 </p><p><b>　　【關(guān)鍵詞】受賄罪 </b></p><p><b>　　一、受賄罪的構(gòu)成 </b></p><p>　　我國(guó)《刑法典》對(duì)于受賄罪的定義是：利用職務(wù)之便，索取他人財(cái)物，或非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪?？梢?jiàn)我國(guó)現(xiàn)行刑法主要收受財(cái)物作為將賄賂的

3、主要內(nèi)容。 </p><p><b>　?。ㄒ唬┓缸锟腕w </b></p><p>　　目前，我國(guó)刑法理論界對(duì)受賄罪客體主要有主要有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是受賄罪侵犯的是國(guó)家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)，第二種觀點(diǎn)是受賄罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、軍隊(duì)、團(tuán)體的正?；顒?dòng)，而且包括公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。第三種觀點(diǎn)是受賄罪的法益是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。 </p>&l

4、t;p>　　（二）犯罪的客觀方面 </p><p>　　根據(jù)受賄罪的概念，受賄罪客觀方面包含三個(gè)要件：利用職務(wù)之便、客觀方面的行為、賄賂對(duì)象的范圍。利用職務(wù)之便，這是受賄罪的必要要件。受賄罪對(duì)象的范圍，在理論上存在“財(cái)物說(shuō)”、“物質(zhì)利益說(shuō)”和“利益說(shuō)”三種觀點(diǎn)。 </p><p><b>　?。ㄈ┓缸镏黧w </b></p><p>　　

5、根據(jù)刑法第 93 條的規(guī)定，國(guó)家工作人人員是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家工作人員是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有二，其一是看其來(lái)源，標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家工作人員的來(lái)源是國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。國(guó)家機(jī)關(guān)是指黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等。其二是看在上述機(jī)關(guān)中是否從事公務(wù)的行為，在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部從事勞務(wù)或勞動(dòng)不具有管理職能的行為不是受賄罪的犯罪主體。國(guó)家工作人員的另一類是準(zhǔn)國(guó)家工作人員身份，所謂的準(zhǔn)工作人員是指國(guó)有公司、事業(yè)企

6、業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員。 </p><p>　　二、受賄的基本問(wèn)題 </p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，我們國(guó)家的法律法規(guī)已經(jīng)越來(lái)越完善，全國(guó)人大及常務(wù)委員會(huì)也根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的變化不斷修正、補(bǔ)充有關(guān)受賄罪的規(guī)定。但目前的法律規(guī)定相對(duì)于實(shí)踐來(lái)說(shuō)確實(shí)顯得過(guò)于滯后。如在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)錢交易模式呈現(xiàn)

7、出新的特點(diǎn)、現(xiàn)有的受賄犯罪規(guī)定入罪的范圍過(guò)窄，相應(yīng)地會(huì)造成不公正的司法處理后果，損害其公平正義的法律價(jià)值。犯罪形態(tài)方面，存在理論與實(shí)踐的脫節(jié)，罪數(shù)形態(tài)上存在亂，散等等弊端，刑罰方面存在不平衡、不均衡等弊端、受賄罪死刑適用等問(wèn)題都值得我們關(guān)注。 </p><p>　?。ㄒ唬盀樗酥\取利益”爭(zhēng)議 </p><p>　　在《刑法典》中，將“為他人謀取利益”作為受賄罪的必備要件之一，但實(shí)際操作當(dāng)

8、中，對(duì)于這條“硬件”并不好判斷。行為人在利用自己職務(wù)之便，收取了他人的財(cái)務(wù)，但實(shí)際并沒(méi)有為對(duì)方做事，那么這是否構(gòu)成受賄罪？在現(xiàn)實(shí)生活中，單位或個(gè)人借過(guò)年、過(guò)節(jié)向有實(shí)權(quán)的國(guó)家工作人員送財(cái)物之類的行為，已屢見(jiàn)不鮮，而且有的金額巨大。但這些單位或個(gè)人并未要求為其謀利，只是想搞感情投資、拉關(guān)系。此種情況只能按照違紀(jì)處理，我國(guó)刑法并未將此種行為規(guī)定為犯罪。生活中許多收禮行為與為他人謀取利益的行為不可能一一對(duì)應(yīng)起來(lái)，“為他人謀取利益”作為受賄罪的必

9、要要件的規(guī)定大大縮小了受賄罪規(guī)范的范圍，不利于反腐敗，不利于維護(hù)公職人員尤其是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，不利于維護(hù)法律的公正性。 </p><p>　　（二）賭博是否列為受賄罪 </p><p>　　國(guó)家為了加強(qiáng)反腐力度，制定了各項(xiàng)規(guī)定政策。使得有些公職人員為了降低“腐敗成本”，增加腐敗不被暴露的“保險(xiǎn)系數(shù)”，亦“總結(jié)” 了其他腐敗分子暴露的“教訓(xùn)”，改變了腐敗獲利的時(shí)間和方式，貪污受

10、賄的手段越來(lái)越隱蔽，形式越來(lái)越多樣。賭博型受賄犯罪，正是非常典型的新型“權(quán)力期權(quán)”受賄方式之一?，F(xiàn)實(shí)生活中，請(qǐng)托人與國(guó)家工作人員通過(guò)打牌娛樂(lè)，一方故意輸錢，另一方坦然?A錢，相互心知肚明，心照不宣。這種行為表面上是打牌娛樂(lè)，實(shí)際上是行賄受賄。在這里，國(guó)家權(quán)力成為交易的犧牲品，?I錢者往往是掌握一定權(quán)力的人，輸錢者往往是為了謀取非法利益或者要求掌權(quán)者違法提供幫助的人，相互之間進(jìn)行的是“權(quán)錢交易”。但有些專家學(xué)者，并不認(rèn)為這樣的賭博行為屬于

11、受賄，因?yàn)橘€博有賭資的大小，賭博參與人的目的，如果參與人想讓行為人贏錢，只是純粹讓領(lǐng)導(dǎo)高興的目的，那么定義賭博型受賄就有些不當(dāng)了。賭博本身是違法犯罪行為，官員參與賭博，不如直接按賭博罪追究，或者數(shù)罪并罰。 </p><p>　　（三）特定關(guān)系型受賄是否納入“受賄罪” </p><p>　　特定關(guān)系型的受賄，是關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題。2007年7月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布

12、了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以本意見(jiàn)所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。但有些專家認(rèn)為，特定關(guān)系或者特殊關(guān)系，這牽涉的是道德方面，而非法律問(wèn)題，若將“特定關(guān)系即性交易”作為賄賂內(nèi)容的一項(xiàng)，有失妥當(dāng)。我們承認(rèn)在有效性方面，不可否認(rèn)，“特定關(guān)系及性賄賂”入罪在實(shí)際操作層面會(huì)產(chǎn)生困難，特別是證據(jù)的取得，但這不應(yīng)成為立法疏

13、懶的理由。其實(shí)，所謂操作難，難在現(xiàn)行的定罪量刑的規(guī)定不配套，否則那些懲治性賄賂的國(guó)家和地區(qū)（比如日本、香港）怎么操作？難道都刑訊逼供不成？所以，“操作難”不應(yīng)成為立法層面上的障礙，證據(jù)具有客觀性，在符合現(xiàn)代法治強(qiáng)調(diào)的“正當(dāng)程序”原則之下，做出合理的配套性規(guī)定是可行的。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]薛薇，李勇.如何認(rèn)定受

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