1、本研究工作報(bào)告的研究對(duì)象是政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為項(xiàng)目決策服務(wù)和控制項(xiàng)目建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和編制、審批設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過(guò)程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。建立健全我國(guó)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制度，是加強(qiáng)政府投資管理，提高公共投資績(jī)效，規(guī)范工程建設(shè)行為，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。在新的形勢(shì)下，我國(guó)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)

2、準(zhǔn)面臨投資體制改革、政府投資項(xiàng)目管理模式改革、工程項(xiàng)目全壽命周期投資控制轉(zhuǎn)變、科學(xué)技術(shù)發(fā)展等一系列挑戰(zhàn)，因此，現(xiàn)階段，我國(guó)開(kāi)展了政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的大規(guī)模調(diào)整、修訂和補(bǔ)充工作。為了配合此項(xiàng)工作，國(guó)家建設(shè)部進(jìn)行了《政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究》。本研究工作正是該重大課題研究中的一個(gè)專項(xiàng)課題研究。本報(bào)告所完成的主要研究工作如下：①研究了德國(guó)、日本政府投資工程項(xiàng)目前期遵守的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)規(guī)則種類及管理體制；②在收集和

3、翻譯大量的德國(guó)、日本主要的政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，深入研究了德日兩國(guó)面向?qū)ο蟆⒚嫦蜻^(guò)程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，歸納了德國(guó)、日本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)、地位、作用、使用范圍，總結(jié)了兩國(guó)先進(jìn)的做法和成熟的經(jīng)驗(yàn)；③從標(biāo)準(zhǔn)的編制、審批、實(shí)施及監(jiān)督等角度，研究了德國(guó)、日本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，總結(jié)了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。④通過(guò)德日、中德、中日對(duì)比分析，提出我國(guó)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的建議。本報(bào)告主要取得了以下兩方面有價(jià)值的成果：①?gòu)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)地

4、位的界定、編制原則、編制方法、編制流程、標(biāo)準(zhǔn)編制組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督等等方面提出了我國(guó)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的建議和措施；②從政府辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容體系方面，從我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的影響方面，從辦公面積標(biāo)準(zhǔn)條款的制訂方面，從我國(guó)辦公用房裝修標(biāo)準(zhǔn)條款方面等提出我國(guó)政府辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的建議。這些研究成果，可以為我國(guó)進(jìn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的政策、法規(guī)研究和制定、修訂提供一定的知識(shí)