1、長期以來形成的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度已不能適應(yīng)新形式下農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和障礙。研究農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，創(chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度，對于完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給，妥善解決三農(nóng)問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。 本文從界定農(nóng)村公共產(chǎn)品的內(nèi)涵、范圍和特征入手，以公共財(cái)政理論為依據(jù)，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的總量不足和結(jié)構(gòu)失衡問題作系統(tǒng)描述，運(yùn)用比較分析、制

2、度分析、實(shí)證分析等各種方法多視角地對中國農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀進(jìn)行研究，從農(nóng)村公共品供給制度變遷中分析現(xiàn)行農(nóng)村公共產(chǎn)品在供給主體、籌資渠道、供給決策、供給總量、供給結(jié)構(gòu)等方面存在的問題，并從歷史原因、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政府職能、財(cái)稅體制、基層民主制度、公共資源使用和監(jiān)督機(jī)制等方面系統(tǒng)性而深入地分析農(nóng)村公共品供給不足的原因所在，同時(shí)，借鑒“多元化”制度安排，對完善創(chuàng)新我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出了較為完善的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)