1、<p><b>　　論煤炭企業(yè)成本控制</b></p><p><b>　　前 言</b></p><p>　　20世紀(jì)80年代起，全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。管理現(xiàn)代化，運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程和電子計(jì)算機(jī)等各種科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理中得到廣泛應(yīng)用。成本控制也引入了這些新的理念、方法，從而發(fā)展到一個(gè)新的階段，成本控制重點(diǎn)已由如何對(duì)成本進(jìn)行事

2、中控制、事后計(jì)算和分析轉(zhuǎn)移到如何預(yù)測(cè)、決策和規(guī)劃成本，形成了新型的以管理為主的現(xiàn)代成本控制方法。自20世紀(jì)90年代以來：一方面電子計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)這種控制提供了基礎(chǔ);另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)方式改變，產(chǎn)品生命周期縮短，大大改變了產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式，從而要求成本控制由單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制，擴(kuò)展到與顧客需求及利益直接相關(guān)的、包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生命周期管理控制，以獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。</p

3、><p>　　隨著我國(guó)加入WTO，世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家的進(jìn)一步開放，我國(guó)煤炭工業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而我國(guó)是一個(gè)以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。建國(guó)以來，煤炭一直是我國(guó)的主要能源和重要原料，在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中煤炭始終占70％，提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平對(duì)加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格的環(huán)境約束，需要不斷提高煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，以確保我國(guó)的能源安全和煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。</p>

4、<p>　　近一個(gè)時(shí)期來，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改工的深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)能源市場(chǎng)出現(xiàn)了較大的變化，石油、天然氣資源相對(duì)短缺，市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求加大，煤炭企業(yè)雖然管理粗放，但依然有不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。因此我國(guó)煤炭企業(yè)不注重成本控制。有些煤炭企業(yè)雖然進(jìn)行成本控制，但成本依然偏高。由于市場(chǎng)原因，這樣做雖然短期內(nèi)效益不錯(cuò)，但整體上卻造成資源浪費(fèi)，破壞了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必然造成企業(yè)管理水平落后，不適應(yīng)未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。</p>

5、<p>　　尤其是我國(guó)，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不斷開放與競(jìng)爭(zhēng)加劇，煤炭企業(yè)要在未來的發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的成本控制水平勢(shì)在必行。</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘 要1</b></p><p>　　Abstract:.2</p><p><

6、;b>　　緒論3</b></p><p><b>　　1 選題背景3</b></p><p><b>　　2 研究動(dòng)態(tài)3</b></p><p><b>　　3 研究方法4</b></p><p><b>　　4 文章結(jié)構(gòu)4</b&g

7、t;</p><p>　　1.煤炭企業(yè)成本控制的意義5</p><p>　　1.1煤炭企業(yè)成本控制的意義5</p><p>　　2.目前煤炭企業(yè)成本控制中的問題5</p><p>　　2.1煤炭企業(yè)成本控制觀念落后6</p><p>　　2.1.1片面追求降低成本6</p><p>　

8、　2.1.2注重事后控制,事前控制不足6</p><p>　　2.2煤炭企業(yè)成本控制手段有缺陷6</p><p>　　2.2.1成本控制方法和手段落后6</p><p>　　2.2.2成本控制范圍過于狹窄6</p><p>　　2.2.3對(duì)礦井設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制功能重視不夠6</p><p>　　2.2.4成

9、本控制手段力度不夠。7</p><p>　　2.2.5相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件使用不足7</p><p>　　2.3成本控制的管理存在問題7</p><p>　　2.3.1對(duì)成本管理重視不夠。7</p><p>　　2.3.2成本管理體制不健全。7</p><p>　　2.3.3成本管控信息溝通渠道不暢。8</

10、p><p>　　2.3.4缺乏有效的成本控制獎(jiǎng)懲機(jī)制。8</p><p>　　3．目前煤炭企業(yè)成本控制問題的分析8</p><p>　　3.1關(guān)于成本控制觀念落后問題的分析8</p><p>　　3.2關(guān)于煤炭企業(yè)成本控制方法有缺陷的分析8</p><p>　　3.3關(guān)于成本控制的管理存在問題的分析9</p

11、><p>　　4．目前煤炭企業(yè)成本控制問題的解決9</p><p>　　4.1煤炭企業(yè)成本控制觀念落后的解決9</p><p>　　4.1.1改變單純的以節(jié)省為目標(biāo)的成本方法9</p><p>　　4.1.2實(shí)現(xiàn)成本管理思想革新化。9</p><p>　　4.1.3樹立成本管理的戰(zhàn)略思想。10</p>

12、<p>　　4.1.4創(chuàng)新成本管理觀念, 提高全員成本意識(shí)10</p><p>　　4.2煤炭企業(yè)成本控制手段落后的解決10</p><p>　　4.2.1實(shí)現(xiàn)成本管理方法科學(xué)化。10</p><p>　　4.2.2明確煤炭企業(yè)全生命周期的成本責(zé)任者。10</p><p>　　4.2.3創(chuàng)新成本管理方法.10</

13、p><p>　　4.2.4開發(fā)成本管理信息系統(tǒng)。11</p><p>　　4.3關(guān)于成本控制的管理存在問題的解決11</p><p>　　4.3.1重視成本控制工作,將其放在核心位置11</p><p>　　4.3.2完善管理體制12</p><p>　　4.3.3加強(qiáng)成本控制信息的溝通渠道13</p>

14、;<p>　　4.3.4建立獎(jiǎng)懲并重的成本管控激勵(lì)機(jī)制。14</p><p>　　4.3.5培養(yǎng)成本控制人員,提高企業(yè)員工成本意識(shí)14</p><p>　　4.3.6作好成本控制規(guī)劃15</p><p><b>　　結(jié)束語17</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)18</b

15、></p><p><b>　　致 謝20</b></p><p><b>　　煤炭企業(yè)的成本控制</b></p><p>　　摘 要：在當(dāng)前的資源形勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)，特別是在我國(guó)資源不足、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天，煤炭企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)利潤(rùn)。

16、我國(guó)煤炭企業(yè)生產(chǎn)具有自身特點(diǎn)，當(dāng)前成本控制在思想觀念，控制手段，以及管理體制上有不適之處。于是就需要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，思想觀念上更新觀念，提高人員成本意識(shí)；手段上采用先進(jìn)手段，如采用計(jì)算機(jī)技術(shù)等；在管理體制上，成立相關(guān)部門，如成本管理委員會(huì)，建立合理的成本管理體制，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的成本反饋渠道，及時(shí)反映成本信息，成本控制由注重生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，由事后的控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中控制，煤炭企業(yè)的管理將達(dá)到一個(gè)新水平，適應(yīng)了新時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)。

17、更重要的是提高煤炭企業(yè)管理水平有利于節(jié)約資源，符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緩解我國(guó)能源壓力。</p><p>　　關(guān)鍵詞：目標(biāo)成本法；成本控制理念；成本控制手段；成本管理體制</p><p>　　Control the cost of the coal enterprises</p><p>　　Abstract: In the current situation o

18、f resources and environment of market economy, Economic benefit is always pursue the primary goal of enterprise management, Especially in our resources, market economy gradually perfect today, Coal enterprises should be

19、market-oriented, cost control and improve profits. China has its own characteristics of coal enterprise production, the cost control in ideology, control and management system, with the discomfort. Hence need to strength

20、en the weak links, the r</p><p>　　Key words: Target cost method；Cost control concept；Cost control；Cost management system</p><p><b>　　緒論</b></p><p>　　煤炭企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是山西經(jīng)濟(jì)中占有重

21、要地位。煤炭為不可再生資源，長(zhǎng)期以來，我國(guó)的煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一直處于粗放型管理。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求很大，煤炭企業(yè)可以得到很大利潤(rùn)，山西大大小小的煤老板因此崛起。但時(shí)代在變化，我國(guó)能源使用結(jié)構(gòu)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在變化，煤炭的市場(chǎng)減少，而且粗放的管理造成了資源的浪費(fèi)，于是必須提高成本控制水平，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，減少資源浪費(fèi)。</p><p><b>　　1 選題背景</b></

22、p><p>　　煤炭工業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)能源供給結(jié)構(gòu)中處于重要戰(zhàn)略地位，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中也處于主導(dǎo)地位，2007年煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重分別占76％和69％，預(yù)計(jì)到2050年在一次能源生產(chǎn)中仍將占50％。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，預(yù)期“十一五”期間國(guó)內(nèi)煤炭需求將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。“十一五"期間，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度約為7.5-8.5％，年均煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)量約為4-4.5％&l

23、t;/p><p>　　隨著國(guó)際原油和天然氣價(jià)格居高不下，以及國(guó)際石油天然氣產(chǎn)區(qū)政治問題。煤炭利用技術(shù)進(jìn)步，新型煤化工和“煤制油”行業(yè)的發(fā)展，煤炭在未來中國(guó)乃至全球能源結(jié)構(gòu)中的地位還將進(jìn)一步快速上升。我國(guó)是世界上最大的焦炭生產(chǎn)國(guó)，2003年以來焦炭產(chǎn)量增長(zhǎng)速度很快；同時(shí)，我國(guó)也是世界上最大的焦炭消耗國(guó)，每年消耗的焦炭占全球焦炭消耗量的40％以上，市場(chǎng)規(guī)模巨大。與此同時(shí)，隨著中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的持續(xù)釋放，市場(chǎng)對(duì)焦炭的需求也在增

24、加。</p><p>　　作為我國(guó)主要煤炭產(chǎn)區(qū)的山西省，煤炭企業(yè)在近幾年實(shí)行兼并重組后，行成了以七大煤礦集團(tuán)為主體的整體分布格局。資源更加集中化、管理更加統(tǒng)一化、資源利用率更加提高、企業(yè)生產(chǎn)效率以及企業(yè)利潤(rùn)率等都獲得了提高。煤炭企業(yè)整體獲得一次質(zhì)的提升。為適應(yīng)新的生產(chǎn)要求，必須加強(qiáng)作為企業(yè)核心管理的成本控制，提升企業(yè)管理水平。</p><p><b>　　2 研究動(dòng)態(tài)</b

25、></p><p>　　煤炭企業(yè)現(xiàn)在的成本控制,注重成本動(dòng)因，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的發(fā)生費(fèi)用分配給煤炭產(chǎn)品。核算時(shí)無論直接成本和間接成本(包括期間費(fèi)用)作為產(chǎn)品消耗作業(yè)同等地對(duì)待，拓寬了成本的計(jì)算范圍，使計(jì)算出來的產(chǎn)品成本更準(zhǔn)確真實(shí)。</p><p>　　現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本控制,是以“作業(yè)鏈”為軸心,注重全過程成本計(jì)算和控制。按照煤炭生產(chǎn)的過程，煤炭企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要而設(shè)計(jì)的一系列作業(yè)的

26、集合體，形成一系列的作業(yè)形成的作業(yè)鏈。在這條作業(yè)鏈上,企業(yè)每完成一項(xiàng)作業(yè),就會(huì)消耗一定量的資源,同時(shí)產(chǎn)出一定的價(jià)值量,最終形成提供市場(chǎng)產(chǎn)品的總價(jià)值。作業(yè)鏈又表現(xiàn)為價(jià)值鏈。由于并不是所有作業(yè)都可以增加價(jià)值,所以人們將作業(yè)分為增值作業(yè)與不增值作業(yè)。如果在作業(yè)鏈上所有環(huán)節(jié)都盡可能地消除不增值作業(yè),就可以降低資源消耗,降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)而是把成本控制重點(diǎn)放在成本形成的前因后果上,對(duì)成本進(jìn)行“溯本求源”。</p>

27、<p><b>　　3 研究方法</b></p><p><b>　　本文采用的方法有</b></p><p>　　1.比較分析和歸納總結(jié)的方法，查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料、期刊雜志和網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行資料的進(jìn)一步搜集整理，在參考國(guó)內(nèi)外準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和其他學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，通過比較和分析，來討論煤炭企業(yè)控制問題。</p><

28、;p><b>　　2.實(shí)地考察法</b></p><p>　　通過在煤炭企業(yè)的實(shí)習(xí),了解煤炭企業(yè)的成本控制方法,以及其缺點(diǎn).</p><p><b>　　4 文章結(jié)構(gòu)</b></p><p><b>　　全文共分四部分：</b></p><p>　　文章首先對(duì)煤炭企業(yè)的生

29、產(chǎn)特點(diǎn),所用成本控制方法以及其缺點(diǎn).</p><p>　　文章第二部分對(duì)在實(shí)際工作中的成本控制中的問題的分析.</p><p>　　文章第三部分對(duì)實(shí)際成本控制中問題的解決.</p><p>　　文章最后對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié)寫出煤炭企業(yè)成本控制問題要點(diǎn)解決的總結(jié)..</p><p>　　1.煤炭企業(yè)成本控制的意義</p><p&

30、gt;　　1.1煤炭企業(yè)成本控制的意義</p><p>　　改革開放以來, 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展, 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜, 經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多樣，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的流程則日益復(fù)雜，現(xiàn)有的成本控制流程建立在企業(yè)內(nèi)、外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境, 對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出更高的要求。在產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的基礎(chǔ)上,企業(yè)只有不斷的加強(qiáng)管理, 提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力, 才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　為在日趨復(fù)雜的市

31、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須建立生產(chǎn)流程與業(yè)務(wù)之間的交叉作業(yè)管理的核心上, 加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵是控制好企業(yè)成本, 成本控制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要地位。決定成本控制控制流程中的問題較多，解決這些問題，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的核心地位。</p><p>　　當(dāng)前， 世界性金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展， 而我國(guó)以煤炭為主的一次能源結(jié)構(gòu)更決定了在此危機(jī)中， 煤炭行業(yè)不得不面對(duì)供大于求的尷尬

32、境遇。銷路不暢、煤價(jià)下跌、回款困難、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化等一系列問題對(duì)我國(guó)眾多煤炭企業(yè)將是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在外部市場(chǎng)需求萎縮的前提下， 如何強(qiáng)化煤炭企業(yè)成本控制和挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力， 對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展顯得愈發(fā)重要。</p><p>　　而煤炭也屬于不可再生資源,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高煤炭企業(yè)成本控制水平,有利于節(jié)約資源,保證未來能源安全</p><p>　　2.目前煤炭企業(yè)成本控制中

33、的問題</p><p>　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善, 深化成本管理日益成為煤炭企業(yè)一個(gè)迫切需要解決的問題。而要深化煤炭企業(yè)成本管理就必須客觀分析形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，轉(zhuǎn)變思想意識(shí), 順應(yīng)發(fā)展要求, 創(chuàng)新管理方式, 實(shí)現(xiàn)成本管理由粗放式向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化且適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的新成本管理模式,在保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)量合理的前提下, 加強(qiáng)成本管理, 努力降低煤炭生產(chǎn)成本,

34、是煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本所在。但是, 煤炭企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響, 管理理念落后，體制不合理，導(dǎo)致煤炭企業(yè)成本意識(shí)淡薄, 管理放松, 投入大, 消耗高, 產(chǎn)量、效益的增長(zhǎng)明顯低于被消耗財(cái)力、物力的增長(zhǎng), 導(dǎo)致煤炭企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于很不利的地位，企業(yè)的效益增長(zhǎng)受到了很大的制約，具體分析, 導(dǎo)致這種現(xiàn)象存在的因素,效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。</p><p>　　2.1煤炭企業(yè)成本控制觀念落后<

35、;/p><p>　　2.1.1片面追求降低成本</p><p>　　煤炭企業(yè)成本控制是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù), 片面地從降低成本乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生入手, 強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省.其成本控制的目的可簡(jiǎn)單地歸納為減少支出、降低成本.導(dǎo)致企業(yè)為省錢而省錢</p><p>　　2.1.2注重事后控制,事前控制不足</p><p>　　目前的煤炭企業(yè)普遍采用

36、目標(biāo)成本控制方法。以煤炭為產(chǎn)品進(jìn)行成本歸集，然后與目標(biāo)成本進(jìn)行比對(duì)，并依據(jù)結(jié)果對(duì)成本進(jìn)行控制 對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行相應(yīng)的成本考核。但該成本控制不足之處主要表現(xiàn)在：首先， 成本目標(biāo)的設(shè)定更多體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志，缺乏科學(xué)依據(jù)。其次，只能對(duì)已發(fā)生成本進(jìn)行事后控制，實(shí)時(shí)管控能力嚴(yán)重不足。</p><p>　　2.2煤炭企業(yè)成本控制手段有缺陷</p><p>　　2.2.1成本控制方法和手段落后</

37、p><p>　　一些企業(yè)成本控制處于落后狀態(tài), 沒有真正形成科學(xué)的成本控制方法,不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這就要求對(duì)我們現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革, 建立新的成本控制方法</p><p>　　2.2.2成本控制范圍過于狹窄</p><p>　　現(xiàn)有煤炭企業(yè)成本控制的重點(diǎn)多圍繞生產(chǎn)過程展開， 并取得了一定的成績(jī)。但是， 煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的采購(gòu)、廢舊物資再

38、利用、機(jī)械加工、銷售等非直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用日漸增長(zhǎng)， 同時(shí)也是權(quán)利尋租的良好溫床， 目前還沒有得到有效控制。</p><p>　　2.2.3對(duì)礦井設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制功能重視不夠</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤炭企業(yè)礦井設(shè)計(jì)階段將鎖定以后生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品高達(dá)80%的成本。而煤炭企業(yè)的礦井設(shè)計(jì)階段過于強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)性、追求高產(chǎn)高效、追求過高的安全系數(shù)。加之在礦井的設(shè)計(jì)階段,工程人員往往不惜成本

39、,以求達(dá)到理想生產(chǎn)狀態(tài),造成大量資源浪費(fèi)。會(huì)計(jì)人員由于不懂生產(chǎn),無法對(duì)成本有效控制,因此.設(shè)計(jì)階段鎖定的成本無人負(fù)責(zé)。</p><p>　　2.2.4成本控制手段力度不夠。</p><p>　　煤炭企業(yè)長(zhǎng)期受生產(chǎn)型組織管理機(jī)構(gòu)的制約和影響, 成本意識(shí)不強(qiáng)、成本控制力度不夠。主要表現(xiàn)在以下方面: 進(jìn)行成本控制的人員、部門單一, 沒有形成上掛下聯(lián)的系統(tǒng)機(jī)制, 沒有形成“人人關(guān)注成本, 人人節(jié)支

40、降耗”的全員成本意識(shí); 成本控制的范圍十分狹窄, 局限于生產(chǎn)成本管理, 沒有形成“大成本”理念; 成本管理與技術(shù)管理脫節(jié), 技術(shù)管理不受目標(biāo)成本的控制等等。可見, 加強(qiáng)和改善成本控制, 是當(dāng)前煤炭企業(yè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。</p><p>　　2.2.5相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件使用不足</p><p>　　煤炭企業(yè)的成本控制軟件雖然有發(fā)展,但使用不方便,比較復(fù)雜.而且目前的煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜,不利于成本控制

41、.</p><p>　　2.3成本控制的管理存在問題</p><p>　　2.3.1對(duì)成本管理重視不夠。</p><p>　　沒有把成本管理作為“牛鼻子”工程來抓。對(duì)影響成本的主要因素找不準(zhǔn), 主要材耗控制不住, 各項(xiàng)考核甚至流于形式。沒能將成本管理放在關(guān)系到企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的高度對(duì)待, 僅將此看作具體部門的一項(xiàng)管理業(yè)務(wù)工作。因此, 成本管理很難抓出成效。</

42、p><p>　　2.3.2成本管理體制不健全。</p><p>　　在管理體系上只限于對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的成本進(jìn)行計(jì)劃、核算和分析, 沒有深入到每一個(gè)作業(yè)層次, 不能為企業(yè)進(jìn)行作業(yè)分析及時(shí)提供準(zhǔn)確的信息, 在深度和廣度上影響了成本控制和管理的效果; 在管理體系上, 偏重于事后管理, 忽視了事前的預(yù)測(cè)和決策,難以充分發(fā)揮成本管理的預(yù)防性作用; 在成本責(zé)任方面, 存在著大鍋飯, 沒有形成一套責(zé)任預(yù)算、

43、責(zé)任核算和責(zé)任分析的管理體系, 沒有與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度密切結(jié)合。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 我國(guó)煤炭企業(yè)已基本建立起現(xiàn)代企業(yè)制度， 成為市場(chǎng)中的獨(dú)立法人， 經(jīng)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)， 并普遍認(rèn)識(shí)到成本管理的重要意義。但傳統(tǒng)管理體制的影響依然根深蒂固， 煤炭企業(yè)中的成本控制任務(wù)多由各部門分擔(dān)， 形成了根據(jù)業(yè)務(wù)或技術(shù)相關(guān)性而條塊分割的成本管理格局， 統(tǒng)領(lǐng)全局的成本管理部門缺失。如此制度設(shè)計(jì)雖然一定程度上降低了因技術(shù)壁壘造成的信息不對(duì)稱， 其缺陷亦非常明顯——

44、—成本管控缺乏一致性，各職能部門只對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的成本項(xiàng)目負(fù)責(zé)，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本管理的整體思考。</p><p>　　2.3.3成本管控信息溝通渠道不暢。</p><p>　　目前煤炭企業(yè)通用的成本信息收集方法仍然是財(cái)務(wù)部門的成本核算，最快只能實(shí)現(xiàn)月度成本信息反饋。同時(shí)， 無法實(shí)現(xiàn)對(duì)成本發(fā)生細(xì)節(jié)的追根溯源， 無法實(shí)現(xiàn)對(duì)每一項(xiàng)成本所產(chǎn)生的效益進(jìn)行度量。依技術(shù)而劃分的各成本控制職能部門間

45、沒有成本信息的交流機(jī)制與渠道， 造成成本信息利用率低下， 無法產(chǎn)生成本控制的合力。</p><p>　　2.3.4缺乏有效的成本控制獎(jiǎng)懲機(jī)制。</p><p>　　煤炭企業(yè)傳統(tǒng)形成的“家長(zhǎng)式” 治理結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變后依然未有實(shí)質(zhì)改善。成本控制更多是自上而下的高壓式管控， 礦長(zhǎng)向職能部門提出管控目標(biāo)， 職能部門通過自己的權(quán)力將成本壓力分解并向下傳遞， 最終落實(shí)到了生產(chǎn)者去

46、執(zhí)行， 并通過成本考核中的各種懲罰措施予以保障。這種逐級(jí)傳遞的壓力必然使一線工作人員產(chǎn)生自然的反抗， 迫使一線工人利用自己掌握的不對(duì)稱信息進(jìn)行抵制。</p><p>　　3．目前煤炭企業(yè)成本控制問題的分析</p><p>　　3.1關(guān)于成本控制觀念落后問題的分析</p><p>　　我國(guó)有影響的煤炭企業(yè)大多歷史很長(zhǎng),很多煤炭企業(yè)與共和國(guó)一起成長(zhǎng).長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程

47、使企業(yè)形成了自己的成本控制方法,形成了歷史原因。加上煤炭一直是我國(guó)能源中占比重較大的部分,市場(chǎng)一直良好,在經(jīng)營(yíng)粗放的條件下也有很好的利潤(rùn).導(dǎo)致我國(guó)煤炭企業(yè)普遍不重視成本控制,導(dǎo)致成本控制觀念落后.</p><p>　　3.2關(guān)于煤炭企業(yè)成本控制方法有缺陷的分析</p><p>　　a. 現(xiàn)行的成本控制方法,產(chǎn)生與機(jī)械制造業(yè),適合用于工序明確,產(chǎn)品多樣的制造企業(yè),固定成本和變動(dòng)成本明確. 煤

48、炭成本受不可預(yù)見因素影響較多， 煤炭開采多為地下作業(yè)， 煤層埋藏深度、 頂板 、底板及其他水文地質(zhì)條件變化 ，均對(duì)生產(chǎn)作業(yè)有著重大影響 。</p><p>　　b.自然地質(zhì)條件的多變迫使生產(chǎn)進(jìn)程不得不做出應(yīng)變性更改 ，如地下斷層的出現(xiàn)必然導(dǎo)致不創(chuàng)造價(jià)值的工作面搬遷作業(yè) ，額外增加了煤炭變動(dòng)成本煤炭生產(chǎn)過程中人為因素對(duì)成本具有較大影響 。煤炭企業(yè)變動(dòng)成本不明確,而煤炭企業(yè)的生產(chǎn)受不可控因素的影響很大.因此,成本控制

49、方法在煤炭企業(yè)實(shí)行時(shí)手段會(huì)有缺陷.</p><p>　　c.煤炭成本具有鮮明特點(diǎn)生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性決定了設(shè)計(jì)對(duì)成本影響較重， 煤炭開采所必需的采掘機(jī)等各個(gè)系統(tǒng)本身具有復(fù)雜性 ，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)相互間的銜接配合要求極高；煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，是以開采煤炭資源為對(duì)象，不同于一般工業(yè)企業(yè)，沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程，與產(chǎn)品設(shè)計(jì)相類似是煤炭企業(yè)有開采設(shè)計(jì)過程，根據(jù)礦井的自然地質(zhì)條件和市場(chǎng)需求，通過礦井的開拓布局、巷道的布置、工作面的設(shè)計(jì)等，確

50、定開采工藝的選擇、設(shè)備的選型、相關(guān)系統(tǒng)的配套、人員的配備等，這一活動(dòng)決定了未來年度的開采成本，若設(shè)計(jì)不合理，將呈現(xiàn)較大的“ 剛性”，極大地制約著后來企業(yè)成本的降低。</p><p>　　3.3關(guān)于成本控制的管理存在問題的分析</p><p>　　a.煤炭行業(yè)屬于艱苦行業(yè) ，現(xiàn)代化水平低 ，人工作業(yè)量大 ，各個(gè)工序的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)難以實(shí)現(xiàn) 更多依賴于人工的控制 ，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中人為成本變動(dòng)具有較

51、大的彈性煤炭開采所需耗費(fèi)的各種輔助材料種類達(dá)數(shù)萬之巨 無論是一次性消耗品， 還是可回收利用的周轉(zhuǎn)材料， 均不構(gòu)成最終產(chǎn)品 。同時(shí) ，受生產(chǎn)自然條件制約 ，煤炭企業(yè)物料消耗定額 ，周轉(zhuǎn)材料回收復(fù)用率等無法嚴(yán)格執(zhí)行 ，客觀上造成企業(yè)物料成本控制難度較高煤炭開采外部成本內(nèi)部化是必然趨勢(shì)。</p><p>　　b.我國(guó)的煤炭企業(yè)因?yàn)闅v史的原因,機(jī)構(gòu)設(shè)置不易改變.改革機(jī)構(gòu)困難重重.而煤炭企業(yè)的生產(chǎn)變化很大,舊的管理體制并不

52、能滿足新的成本控制要求.因此,我國(guó)煤炭企業(yè)的成本控制并不能良好的反映企業(yè)的成本.而且新的成本控制理念導(dǎo)致必須設(shè)置新的部門從更廣的范圍內(nèi)全面進(jìn)行成本控制.</p><p>　　c.煤礦所產(chǎn)生的廢氣、廢水、 廢渣以及采空區(qū)的地面塌陷均會(huì)對(duì)煤礦周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的危害 ，其負(fù)外部性尚難以計(jì)量 。因而 ，引發(fā)了人們對(duì)煤礦外部成本內(nèi)部化的爭(zhēng)論 ，其最終結(jié)果將反應(yīng)在煤炭成本的變化之中。</p><p>

53、　　4．目前煤炭企業(yè)成本控制問題的解決</p><p>　　4.1煤炭企業(yè)成本控制觀念落后的解決</p><p>　　4.1.1改變單純的以節(jié)省為目標(biāo)的成本方法</p><p>　　先進(jìn)的成本控制方法,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的薄弱環(huán)節(jié),在薄弱的環(huán)節(jié)投資,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié).這樣雖然沒有直接節(jié)省成本,但加強(qiáng)了生產(chǎn),利潤(rùn)提高,相當(dāng)于降低了成本.</p><p>

54、　　4.1.2實(shí)現(xiàn)成本管理思想革新化。</p><p>　　傳統(tǒng)的算帳報(bào)帳型成本管理模式, 只計(jì)算財(cái)務(wù)成本, 不計(jì)算管理成本;只重視事后算帳, 不重視事前預(yù)測(cè)和決策;只采用手工操作,不考慮先進(jìn)的管理手段;只依靠企業(yè)財(cái)務(wù)部門, 不注意發(fā)揮廣大員工的積極性, 因而難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這就需要在成本管理上, 要樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、經(jīng)營(yíng)觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。</p><p&g

55、t;　　4.1.3樹立成本管理的戰(zhàn)略思想。</p><p>　　a.確立匹配思想, 即強(qiáng)化成本管理的思想要與企業(yè)的基本戰(zhàn)略相匹配, 同時(shí)要與企業(yè)不同階段的發(fā)展相適應(yīng).</p><p>　　b.確立源流管理思想, 即控制成本要從成本發(fā)生的源流著手; 三是確立成本管理方法、措施的融入思想, 成本管理的辦法要融入各部門的業(yè)務(wù)勞動(dòng)和管理活動(dòng)中去, 成本管理的理念要融入員工的頭腦中去。</p&

56、gt;<p>　　4.1.4創(chuàng)新成本管理觀念, 提高全員成本意識(shí)</p><p>　　樹立成本管理的效益觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下, 經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo),企業(yè)成本管理工作中也應(yīng)該樹立成本效益觀念, 實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的節(jié)約、節(jié)省觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向, 通過向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品和服務(wù), 力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤(rùn)。</p>&

57、lt;p>　　4.2煤炭企業(yè)成本控制手段落后的解決</p><p>　　4.2.1實(shí)現(xiàn)成本管理方法科學(xué)化。</p><p>　　總結(jié)我國(guó)成本管理的經(jīng)驗(yàn), 引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代化成本管理方法, 相互融合, 發(fā)展提高。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本與效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。</p>&

58、lt;p>　　4.2.2明確煤炭企業(yè)全生命周期的成本責(zé)任者。</p><p>　　鑒于煤礦設(shè)計(jì)階段對(duì)成本具有決定性影響， 煤炭企業(yè)在設(shè)立之初就需要明確成本責(zé)任者。出資人需要充分重視技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性， 完善對(duì)礦井設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)， 在保障安全達(dá)標(biāo)的前提下， 將技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益作為方案選擇的重要指標(biāo)。</p><p>　　4.2.3創(chuàng)新成本管理方法.</p><p&g

59、t;　　找準(zhǔn)成本管理結(jié)合點(diǎn)煤炭企業(yè)降成本、挖潛力的大頭在井下, 要著眼于降低成本。首先應(yīng)從技術(shù)設(shè)計(jì)開始抓起, 把好技術(shù)設(shè)計(jì)關(guān)。為此, 作為煤炭企業(yè)要做好以下工作。</p><p>　　a.必須組織生產(chǎn)班子及技術(shù)部門人員, 根據(jù)礦井實(shí)際情況, 制定出系統(tǒng)合理的開拓布局方案,要堅(jiān)持效益、科學(xué)的原則, 對(duì)每一采區(qū)、每一工作面組織制定出幾種可行方案, 多方面進(jìn)行論證, 優(yōu)中選優(yōu), 從中選出在設(shè)備、人力、能耗等方面成本最低

60、的設(shè)計(jì)方案。</p><p>　　b.盡最大可能地降低掘進(jìn)率,堅(jiān)決杜絕無效進(jìn)尺, 減少巷道的二次維修和擴(kuò)修。</p><p>　　c.要充分發(fā)揮技術(shù)部門和工程技術(shù)人員的職能和作用, 全面加強(qiáng)技術(shù)管理, 依靠技術(shù)進(jìn)步, 探索改革傳統(tǒng)的支護(hù)方式, 尋找替代投入材料, 盡力降低生產(chǎn)成本, 從而使成本管理與技術(shù)管理相互融匯,相互促進(jìn)。</p><p>　　d.建立完善材料領(lǐng)

61、取、發(fā)放、運(yùn)輸、使用等一系列規(guī)章制度, 逐步建立起橫向到邊、縱向到底的閉合網(wǎng)絡(luò)管理體系, 把材料投入壓到最低。</p><p>　　e.建立工程質(zhì)量賠付制度。在現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工地點(diǎn), 嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工, 凡是質(zhì)量不合格要求返工的廢品, 由施工人員進(jìn)行賠付; 對(duì)超過預(yù)算多投入的材料, 也要由施工人員照價(jià)賠償, 以嚴(yán)格控制材料的使用, 實(shí)現(xiàn)完全意義上的節(jié)本降耗。</p><p>　　4.2.4

62、開發(fā)成本管理信息系統(tǒng)。</p><p>　　應(yīng)用成本管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)成本管理手段電子化.可實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本數(shù)據(jù)的快速搜集、共享、綜合分析， 并可將相關(guān)成本分析結(jié)果以定制報(bào)表的形式呈現(xiàn)給成本控制相關(guān)人員， 在一定程度上減少了人為因素對(duì)成本管控的干擾， 使得成本分析結(jié)論具有更高的可信度， 并能極大提高成本管控工作效率?？傊?在煤炭企業(yè)無力扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)整體走勢(shì)的情況下，通過完善內(nèi)部成本管控，挖掘企業(yè)自身潛力，不僅能夠幫助企業(yè)

63、渡過行業(yè)不景氣的難關(guān)，更能夠增強(qiáng)企業(yè)活力，為企業(yè)未來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在成本管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī), 不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動(dòng),而且可以加速信息處理, 便于建立成本管理信息系統(tǒng), 使管理人員及時(shí)作出正確決策, 并能滿足企業(yè)管理對(duì)成本信息不斷提高的要求。同時(shí), 還應(yīng)推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)手段和顯示監(jiān)控裝置, 加強(qiáng)對(duì)物料消耗和流向的控制, 為成本控制和計(jì)算創(chuàng)造條件。</p><p>　　4.3關(guān)于成本控制的管理存在問

64、題的解決</p><p>　　4.3.1重視成本控制工作,將其放在核心位置</p><p>　　a.建立專職的成本管控部門。由礦長(zhǎng)牽頭， 成立專職的成本管理部， 將各職能部門的成本控制責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一管理。從企業(yè)成本的策劃、成本目標(biāo)的設(shè)定、成本責(zé)任的劃分、成本信息的搜集與加工、成本獎(jiǎng)懲制度的制定與監(jiān)督執(zhí)行到成本改善進(jìn)行全過程的成本管理。此部門需要代表礦長(zhǎng)行使成本控制職責(zé)， 具有較高的管理權(quán)限。

65、該部門須具備對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高度了解， 并與原有各成本管控職能部門進(jìn)行專業(yè)合作， 盡量消除其與煤炭企業(yè)其他成本責(zé)任者間因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的負(fù)面影響。</p><p>　　b.根據(jù)煤炭生產(chǎn)計(jì)劃和目標(biāo)售價(jià)編制成本控制計(jì)劃。業(yè)務(wù)部門根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),以及市場(chǎng)變化趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)情況、產(chǎn)品增值等后加以確定目標(biāo)售價(jià)及預(yù)計(jì)銷量, 經(jīng)高級(jí)主管所組成的產(chǎn)品規(guī)劃委員會(huì)核準(zhǔn)后,即進(jìn)入制定目標(biāo)成本階段?！?c.采用超部門團(tuán)隊(duì)方

66、式, 為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)劃的目標(biāo),以產(chǎn)品為中心,結(jié)合各部門一些人員加入,組成跨職能的成本規(guī)劃委員會(huì),成員包括來自生產(chǎn)技術(shù)、采購(gòu)、業(yè)務(wù)、管理、會(huì)計(jì)等部門的人員,是一個(gè)超越職能領(lǐng)域的橫向組織,開展具體的成本規(guī)劃活動(dòng),共同合作以達(dá)到目標(biāo)。</p><p>　　d.運(yùn)用同樣的方法生產(chǎn)階段是對(duì)前期成本規(guī)劃與管理工作的分析與評(píng)價(jià),致力于解決可能存在的潛在問題。生產(chǎn)階段發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品成本超過目標(biāo)成本要求,就得重新返回設(shè)計(jì)階段,運(yùn)用價(jià)值工程

67、進(jìn)行再次改進(jìn)。只有在目標(biāo)成本達(dá)到的前提下,才能進(jìn)入最后的生產(chǎn)。  </p><p>　　4.3.2完善管理體制</p><p>　　a.實(shí)現(xiàn)成本管理組織合理化。成本管理組織化就是要求實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則, 要建立成本管理責(zé)任制度, 保證目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí), 還要按照成本管理的職能, 建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。&l

68、t;/p><p>　　b.完善煤炭企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度。管理會(huì)計(jì)在我國(guó)煤炭企業(yè)中的應(yīng)用仍未得到充分重視， 結(jié)果便是企業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匱乏， 包括成本控制在內(nèi)的各項(xiàng)管理工作過多地憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。引入管理會(huì)計(jì)， 通過對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析及決策， 不僅可以滿足煤炭企業(yè)因多變的自然條件而產(chǎn)生的成本分析需求， 更能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平， 支持企業(yè)降低成本增加效益。</p><p>　　c.加強(qiáng)對(duì)

69、非直接生產(chǎn)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管。采購(gòu)歷來是企業(yè)中易于產(chǎn)生無效成本的環(huán)節(jié)。對(duì)于煤炭企業(yè)的各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)盡量采取招標(biāo)方式進(jìn)行， 并嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)， 杜絕以次充好及高價(jià)采購(gòu)行為的發(fā)生， 對(duì)于接受商業(yè)賄賂的采購(gòu)人員要堅(jiān)決依法追究責(zé)任。而對(duì)于銷售部門， 其成本控制的重點(diǎn)在于控制銷售費(fèi)用，并避免產(chǎn)生應(yīng)收賬款， 降低企業(yè)資金成本， 保障企業(yè)財(cái)務(wù)安全。對(duì)于其他各職能部門， 也同樣需要加強(qiáng)管理費(fèi)用的控制。</p><p>　　4.3.3加

70、強(qiáng)成本控制信息的溝通渠道</p><p>　　a.加強(qiáng)成本系統(tǒng)管理, 提高成本管理系統(tǒng)性,加強(qiáng)資金籌集和使用的管理, 努力降低資金成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 資金管理是財(cái)務(wù)管理的中心工作, 資金成本是指企業(yè)為籌集和使用資金所付出的成本, 包括籌集費(fèi)用和利息支出?；I資和使用資金是企業(yè)管理的重要內(nèi)容, 企業(yè)資金成本在企業(yè)成本費(fèi)用中所占的比重越大, 企業(yè)就越難于經(jīng)營(yíng), 合理的籌集和使用資金, 對(duì)于降低成本有著重要意義。降

71、低資金成本的最好方法就是節(jié)約使用資金, 提高資金利用率, 加速資金周轉(zhuǎn)。為此, 企業(yè)應(yīng)下大力氣確定最佳資金成本和籌集結(jié)構(gòu), 以降低成本, 提高效益。</p><p>　　b.加強(qiáng)材料采購(gòu)供應(yīng)的管理, 努力降低材料成本。在采購(gòu)供應(yīng)階段, 按質(zhì)優(yōu)價(jià)廉實(shí)用原則采購(gòu)材料, 把采購(gòu)成本降到最低點(diǎn)。原材料的供應(yīng)既要及時(shí)又要滿足生產(chǎn)需求。這就要求企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況, 確定材料庫(kù)存定額, 既不能過多庫(kù)存, 影響資金周轉(zhuǎn),

72、也不能過少而影響生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)條件的變化, 靈活掌握原材料的庫(kù)存成本。對(duì)于不合生產(chǎn)需要、過期和庫(kù)存積壓的材料, 要及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑變賣, 盤活這部分資金。要嚴(yán)把材料消耗關(guān), 制定材料領(lǐng)用消耗程序及審批制度, 嚴(yán)格按計(jì)劃領(lǐng)料, 合理用料, 降低材料成本。</p><p>　　c.加強(qiáng)生產(chǎn)過程成本的管理, 努力降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)階段是成本管理的重要環(huán)節(jié)。要依靠先進(jìn)的工藝流程, 材料定額、設(shè)備管理等一系列的專業(yè)管理來消除

73、因生產(chǎn)過程中的工廢、設(shè)備故障所造成的生產(chǎn)費(fèi)用上升。要采取多種措施加大廢舊材料的復(fù)用力度, 不斷提高材料的使用率, 降低材料成本。還應(yīng)努力提高工程技術(shù)人員及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的技術(shù)專業(yè)素質(zhì)和操作水平, 實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與成本管理的結(jié)合, 以達(dá)到降低生產(chǎn)成本, 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。</p><p>　　d.加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)成本變化進(jìn)行綜合分析。煤炭企業(yè)成本構(gòu)成項(xiàng)目主要有材料費(fèi)、工資、福利費(fèi)、電力、折舊、井巷工程、大修理、

74、地面塌陷費(fèi)和其他支出等九項(xiàng)。按成本構(gòu)成項(xiàng)目對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行成本分析，是成本分析的重要環(huán)節(jié)，它可以揭示企業(yè)成本控制的主要矛盾。</p><p>　　e.加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)材料回收的管理。從成本控制對(duì)象的可控性來看，煤礦企業(yè)的成本與其它企業(yè)的成本有一顯著不同的特點(diǎn)，就是煤炭生產(chǎn)過程中的材料消耗只是有助于產(chǎn)品的形成，而不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，具有較高的回收、復(fù)用價(jià)值。雖然隨著采面的延拓，企業(yè)的材料消耗有上升的趨勢(shì)，但如支護(hù)用品、專用

75、工具、大型材料、一部分備品配件等，均可以多次回收復(fù)用。這些材料回收、復(fù)用次數(shù)的多少，取決于煤炭企業(yè)的技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理水平。管理得好，復(fù)用的次數(shù)就多，成本就低；反之，管理不好，復(fù)用的次數(shù)就少，成本就高。這一特點(diǎn)的存在，說明了煤炭企業(yè)材料費(fèi)用中蘊(yùn)藏著較大的可控潛力。因此，應(yīng)將材料費(fèi)作為煤炭企業(yè)成本的重點(diǎn)控制對(duì)象。另外，修理費(fèi)雖占比例較小，但存在較大的可控潛力，故煤炭企業(yè)也應(yīng)將其列入重點(diǎn)控制對(duì)象。</p><p

76、>　　f.雖然工資在煤炭企業(yè)成本構(gòu)成中占有較大的比重（ 一般約占11%左右），但因工資存在呈剛性增長(zhǎng)的規(guī)律，故對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)控制，未必會(huì)產(chǎn)生理想的成效。另外，有些成本項(xiàng)目，雖然也具有一定的可控潛力，但它們?cè)谡麄€(gè)成本中所占的比重較小，例如辦公費(fèi)用、其它費(fèi)用支出等，故也不能將其列為重點(diǎn)控制對(duì)象。</p><p>　　4.3.4建立獎(jiǎng)懲并重的成本管控激勵(lì)機(jī)制。</p><p>　　根據(jù)現(xiàn)代人

77、力資源激勵(lì)理論， 激勵(lì)企業(yè)全體員工產(chǎn)生自覺的成本控制意愿和行為， 其成本控制效果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于單純的成本超標(biāo)懲罰制度。只有如此， 才能保障各成本責(zé)任主體從自身工作實(shí)際出發(fā)， 主動(dòng)思考成本控制方法， 形成成本控制合力。同時(shí)， 對(duì)于忽視成本行為的懲罰措施也需嚴(yán)格執(zhí)行， 以避免成本責(zé)任者為追求個(gè)人利益最大化而損害企業(yè)利益行為的發(fā)生。通過獎(jiǎng)懲結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制， 降低煤炭成本中人為因素的負(fù)面影響。</p><p>　　4.3.5

78、培養(yǎng)成本控制人員,提高企業(yè)員工成本意識(shí)</p><p>　　a.樹立成本管理的人本觀念。成本是人來管理的, 也是由人來操作的。企業(yè)的管理人員不僅要有管理能力, 還應(yīng)有人文精神。是否重視人才培養(yǎng)是一個(gè)企業(yè)成敗的關(guān)鍵。體內(nèi)有魄, 目中有人, 心中有德, 腹內(nèi)有才, 眼內(nèi)有神, 人格有操是衡量管理人員稱職與否的標(biāo)準(zhǔn)。沒有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍, 企業(yè)的生命之樹就不會(huì)常青。為此, 必須千方百計(jì)提高企業(yè)人員的成本意識(shí)和素質(zhì),

79、 特別是工程技術(shù)人員更要增強(qiáng)成本意識(shí)和素質(zhì), 把經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性很好結(jié)合起來, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)降成本、增效益的目標(biāo), 不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　b.實(shí)現(xiàn)成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)人員隊(duì)伍。只有這樣, 才能推動(dòng)成本管理工作不斷前進(jìn), 保證成本管理現(xiàn)代化目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　4.3.6作好成本控制規(guī)劃&l

80、t;/p><p>　　a.產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)階段后,檢查目標(biāo)成本的實(shí)際達(dá)成情況,進(jìn)行成本規(guī)劃實(shí)績(jī)的評(píng)估,確認(rèn)責(zé)任歸屬,以評(píng)價(jià)目標(biāo)成本規(guī)劃活動(dòng)的成果。至此,產(chǎn)品目標(biāo)成本規(guī)劃活動(dòng)正式告一段落。進(jìn)入生產(chǎn)階段,成本管理即轉(zhuǎn)向成本維持和持續(xù)改善,使之能夠?qū)Τ杀緦?duì)象耗費(fèi)企業(yè)資源的狀況更適當(dāng)?shù)丶右杂?jì)量和核算,使目標(biāo)成本處于正?？刂茽顟B(tài)。  </p><p>　　b.成本測(cè)算為成本目標(biāo)的最終決策提供了直接

81、、科學(xué)的依據(jù)，但因影響成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素眾多、涉及部門廣泛。因而，成本目標(biāo)的最終決策只有在成本目標(biāo)的進(jìn)一步測(cè)算、論證后，才能最終完成。成本目標(biāo)的試算平衡，必須在充分依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，在做好年度煤炭產(chǎn)與銷、投入與產(chǎn)出、材料投入、回收與凈投入之間三大平衡的基礎(chǔ)上，以確保成本控制目標(biāo)的科學(xué)性、可行性。</p><p>　　c.以煤炭市場(chǎng)銷售為龍頭，充分估計(jì)年度煤炭市場(chǎng)供求變化的趨勢(shì)，確定年度的煤炭生產(chǎn)量，力爭(zhēng)

82、做到生產(chǎn)與銷售的平衡。</p><p>　　d.按照生產(chǎn)投入要素的不同形態(tài)，進(jìn)行投入產(chǎn)出平衡。物質(zhì)形態(tài)的投入項(xiàng)目如材料、電力，按照煤炭產(chǎn)量及相應(yīng)的進(jìn)尺及采掘場(chǎng)所的具體條件安排進(jìn)行投入量的平衡。對(duì)于活勞動(dòng)的投入項(xiàng)目，即工資及提取的職工福利費(fèi)，對(duì)應(yīng)相關(guān)成本進(jìn)行合理的用人、用工平衡。對(duì)于占用形態(tài)的投入項(xiàng)目，如綜機(jī)設(shè)備等大型設(shè)備租賃費(fèi)。按照全年的原煤產(chǎn)量、進(jìn)尺及工作面接續(xù)計(jì)劃進(jìn)行占用量的平衡。</p>&l

83、t;p>　　e.依據(jù)煤炭生產(chǎn)材料消耗不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，大多數(shù)材料可回收重復(fù)利用的特點(diǎn)，對(duì)材料消耗進(jìn)行反向平衡。即在對(duì)原煤生產(chǎn)材料投入按量平衡（ 正向平衡）的基礎(chǔ)上，按采煤工作面推進(jìn)速度計(jì)劃和其它報(bào)廢回撤比例，進(jìn)行材料的回收量的平衡（ 反向平衡），最后計(jì)算出各種材料的凈投入量，作為年度材料成本控制的目標(biāo)確定的依據(jù)。</p><p>　　f.在上述分析平衡的過程中，首先應(yīng)設(shè)計(jì)出各種投入產(chǎn)出平衡方案，并廣泛征求有關(guān)

84、生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)部門和關(guān)聯(lián)的管理科室意見，在確保礦井生產(chǎn)高效安全的前提下，選擇各類投入的最佳方案，作為本年度的成本控制目標(biāo)。同時(shí)，制定出實(shí)現(xiàn)最佳投入產(chǎn)出方案的配套措施和控制方法。這樣，通過上述目標(biāo)的試算，才能確保成本總目標(biāo)、單位成本目標(biāo)與成本降低目標(biāo)的平衡，成本目標(biāo)與礦井內(nèi)外部各方面因素、要求的平衡，與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施平衡。</p><p>　　g.礦井成本費(fèi)用的高低、利潤(rùn)的大小，同各個(gè)區(qū)隊(duì)、科室、班組乃至個(gè)人的生產(chǎn)

85、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)。礦井目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，只有依賴于各個(gè)區(qū)隊(duì)、班組、科室部門及全體職工共同努力才能完成。因此，必須將礦井成本控制的目標(biāo)予以科學(xué)地分解，使之具體化為礦井下屬各級(jí)單位及全體職工的工作目標(biāo)后，才能使礦井成本控制目標(biāo)完全落到實(shí)處。成本控制目標(biāo)這一具體化的過程即為成本目標(biāo)的細(xì)分，這一過程實(shí)質(zhì)是目標(biāo)成本在量態(tài)上的分解過程。在通過采用定性與定量相結(jié)合的方法，確定煤炭企業(yè)成本的最優(yōu)目標(biāo)后，進(jìn)行相應(yīng)的成本目標(biāo)細(xì)分。煤炭企業(yè)成本目標(biāo)的確定與細(xì)分

86、，從定量的角度，對(duì)礦井下屬各單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任數(shù)量化和具體化。它將成本企劃與目標(biāo)管理方法有效地結(jié)合起來，使責(zé)任目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化。既可發(fā)揮成本企劃超前控制的優(yōu)勢(shì)，又可發(fā)揮目標(biāo)管理的定向優(yōu)勢(shì)，形成相互交叉，互相制約、縱橫交錯(cuò)的成本控制的目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，使成本控制更加具體化、數(shù)量化和科學(xué)化。因此，它是成本控制目標(biāo)細(xì)分的重要環(huán)節(jié)。</p><p>　　h.目標(biāo)成本規(guī)劃的實(shí)施意味著產(chǎn)品成本的管理范圍由制造過程轉(zhuǎn)向涵蓋產(chǎn)品的整個(gè)生

87、命周期。這種成本管理方法強(qiáng)調(diào)與每一產(chǎn)品相關(guān)的收入和成本，克服了傳統(tǒng)成本只重視制造成本，而忽視上游領(lǐng)域（ 如研究與開發(fā)）和下游領(lǐng)域（ 如客戶服務(wù)）的成本。煤炭企業(yè)的成本產(chǎn)生于煤炭生產(chǎn)的全過程，其成本范疇不僅包括直接發(fā)生在生產(chǎn)過程中的制造成本，而且還應(yīng)包括設(shè)計(jì)成本、決策成本、采購(gòu)成本、銷售成本、質(zhì)量成本等。因此，設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，煤炭企業(yè)的成本控制應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段高度重視，充分依靠工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)人員，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來，通過采掘

88、方案不斷優(yōu)化，對(duì)煤炭開采成本進(jìn)行反復(fù)擠壓；同時(shí)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)成本控制觀與決策成本控制觀，有利于促進(jìn)煤炭企業(yè)將成本控制的范圍拓寬到煤炭生產(chǎn)的全過程，有利于促進(jìn)煤炭企業(yè)將生產(chǎn)過程中和決策執(zhí)行過程中不必要的生產(chǎn)要素的浪費(fèi)，消滅在事先的設(shè)計(jì)和決策過程之中，從而實(shí)現(xiàn)成本事前控制的目的。</p><p><b>　　結(jié)束語</b></p><p>　　本文以煤炭企業(yè)的成本控制為主，從

89、煤炭企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)為主，對(duì)現(xiàn)在煤炭企業(yè)成本控制的意義以及產(chǎn)生的問題進(jìn)行了全面地分析并提出了解決的辦法。本文主要研究結(jié)果如下：</p><p>　　本文認(rèn)為，煤炭企業(yè)因?yàn)槠渥陨淼奶攸c(diǎn),因此在進(jìn)行成本控制的時(shí)候,并沒有采用當(dāng)前先進(jìn)的作業(yè)成本法,來對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行控制,而是采用了目標(biāo)成本法為主的成本控制方法對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行控制,但其又并非單純的目標(biāo)成本法,在合適的地方也進(jìn)行了改革.</p><p>

90、;　　本文將煤炭企業(yè)成本控制中的問題分為三大類,其分別:成本控制的理念落后;成本控制的手段落后;成本控制的管理體制不合理。此外本文就此問題作了全面的分析，認(rèn)為煤炭企業(yè)成本控制問題主要由三個(gè)方面引起:首先在于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)導(dǎo)致成本費(fèi)用歸集困難,不利于企業(yè)成本控制。其次煤炭企業(yè)都是老企業(yè),企業(yè)文化深厚,一方面有利于加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)結(jié),另一方面如果引入新的制度與企業(yè)文化不和,就會(huì)引發(fā)員工抵制,影響執(zhí)行效果,不利于成本控制。最后,企業(yè)的管理必須涉

91、及機(jī)構(gòu)的改革,人事的變動(dòng),而我國(guó)的國(guó)情導(dǎo)致增加或減少一些機(jī)構(gòu),以及人事變動(dòng),就會(huì)付出很大成本,因此煤炭企業(yè)的改革只能在一定的范圍內(nèi),管理體制不能適應(yīng)成本控制的要求。 </p><p>　　成本控制的問題的解決也是主要針對(duì)這三個(gè)方面?；蛘呒訌?qiáng)人員的成本意識(shí),提高成本控制水平;或者改革手段,引入計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制工作的由事后向事前轉(zhuǎn)變;或者改革管理機(jī)構(gòu),成立跨部門成本部門,建立成本反饋渠道,加強(qiáng)企業(yè)部門溝通

92、。</p><p>　　由于學(xué)識(shí)水平有限，對(duì)成本控制研究不夠深入，觀點(diǎn)還有待辯證，我將在今后的學(xué)習(xí)中將繼續(xù)關(guān)注這方面的研究動(dòng)態(tài)與成果，掌握更多知識(shí)，提高水平。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 潘東梓，論工業(yè)企業(yè)研發(fā)系統(tǒng)成本控制，上海企業(yè)，2006.04</p><p>　　[2]

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97、lt;p>　　[16] 金素文，淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部控制，山西礦業(yè),2006,(3).</p><p>　　[17] 應(yīng)茜茜，ABC 法的運(yùn)用條件及在企業(yè)中的應(yīng)用，改革與戰(zhàn)略,2009,(12).</p><p>　　[18] 田忠清，目標(biāo)成本管理初探，北方經(jīng)貿(mào),2007,(3).</p><p>　　[19] 康玉梅, 聶建中，成本控制視野分析，合作經(jīng)濟(jì)

98、與科技,2009,(11)</p><p>　　[20] 丁金斌，作業(yè)成本法為何難以實(shí)施，財(cái)會(huì)月刊，2006年01月</p><p>　　[21] 王東，作業(yè)成本法的五大認(rèn)識(shí)誤區(qū)，財(cái)會(huì)通訊，2008年10月</p><p>　　[22] 孔龍，陳茜，作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本法的融合，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2006年7月</p><p>　　[23] 高

99、媛，易江萍，作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本法的比較分析，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006</p><p>　　[24] 翁益郎， 淺談房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制與管理，四川建材. 2009（4）</p><p>　　[25] 何凱紅，淺談房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本控制，建材與裝飾. 2008（4）</p><p>　　[26] 王玉紅，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的對(duì)策，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)</p>

100、;<p>　　[27] Ananias CharlesLittletm ， Harvard accounting journal，2007(7)</p><p>　　[28] Harry I. Wolk，UK accountancy magazine，2006(6)</p><p>　　[29] Eric C. Aylor ，California accountant，2

101、008(9)</p><p>　　[30] Isaac K. Walker，F(xiàn)inancial planers，2009( 3)</p><p>　　[31] Patrick D. Jackson，Entrepreneur magazine，2006(6)</p><p>　　全國(guó)主要城市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與分析</p><p><b&g

102、t;　　摘 要</b></p><p>　　空氣質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度與一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān),它直接影響到投資環(huán)境和居民健康,因此越來越受到政府和公眾的關(guān)注.城市化過程是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,但是該過程往往會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染不斷加劇.大城市工業(yè)集中、人口密集、大量消耗化石燃料,高密度的建筑群又不利于污染物的擴(kuò)散,因此空氣污染(特別是城區(qū))異常嚴(yán)重。本文利用2007年《中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》環(huán)

103、境保護(hù)部提供的數(shù)據(jù)資料，對(duì)全國(guó)31個(gè)主要城市空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行量化分析及綜合評(píng)價(jià)，初步探討我國(guó)目前城市空氣質(zhì)量的現(xiàn)狀趨勢(shì)及成因，為政府治理空氣污染的決策提供科學(xué)依據(jù)；同時(shí)為其他類似研究利用該數(shù)據(jù)源提供范例。</p><p>　　本文主要利用系統(tǒng)聚類分析方法，對(duì)全國(guó)31個(gè)主要城市空氣質(zhì)量中所存在的問題做了現(xiàn)實(shí)性的分析。從全國(guó)31個(gè)城市空氣質(zhì)量指標(biāo)狀況的分析入手，使用多元統(tǒng)計(jì)分析中的系統(tǒng)聚類分析方法進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，得出

104、不同地區(qū)的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀差異，并找出影響空氣質(zhì)量的主要因素，從而得到了各城市空氣質(zhì)量的一些特點(diǎn)和存在的不足；總結(jié)出了如何治理城市空氣質(zhì)量的一些可行性策略。</p><p>　　關(guān)鍵詞 城市空氣質(zhì)量指標(biāo)；空氣質(zhì)量現(xiàn)狀；空氣污染；聚類分析； </p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 背景綜述……………………………………

105、………………………1</p><p>　　1.1 城市空氣質(zhì)量指標(biāo)產(chǎn)生的背景……………………………………1</p><p>　　1.2 城市空氣質(zhì)量指標(biāo)的內(nèi)涵與特征…………………………………2</p><p>　　1.3 研究目的和意義……………………………………………………2</p><p>　　1.4 主要研究?jī)?nèi)容………………………………

106、………………………2</p><p>　　1.5 研究方法……………………………………………………………2</p><p>　　2 我國(guó)城市空氣質(zhì)量的系統(tǒng)分析及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)…………………………1</p><p>　　2.1對(duì)城市空氣質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)分析……………………………………1</p><p>　　2.2城市空氣質(zhì)量的綜合現(xiàn)狀評(píng)價(jià)…………………

107、…………………2</p><p>　　2.3 城市空氣質(zhì)量綜合現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果的分析…………………………3</p><p>　　3 結(jié)論與對(duì)策建議………………………………………………………7</p><p>　　3.1主要結(jié)論………………………………………………………7</p><p>　　3.2對(duì)策與建議…………………………………………………