1、<p>　　中國古代選官制度的嬗變</p><p>　　摘 要：中國古代的選官制度形成于政府劃分文武職官和專制主義集權(quán)政治確立。選拔官吏的途徑很多，各有其歷史發(fā)展的過程和時代特征。舉其要者，有兩漢的“察舉”與“征辟”、魏晉南北朝的“九品中正制”和隋唐以后的“科舉制”?！熬牌分姓啤笔且环N“獲得性”身份的選官制度，具有強烈的特殊主義與感情色彩，是典型的“任人唯親”；“科舉制”作為一種“自致性”身份的選官制

2、度，在貫徹公平原則上較為徹底，體現(xiàn)了擇優(yōu)錄取、一視同仁的合理化原則；“察舉”與“征辟”是一種“贊助性”身份的選官制度，介于“獲得性”與“自致性”二者之間，過于原始、粗疏，容易發(fā)生不公平現(xiàn)象，缺乏合理化的有效保障?？婆e制不僅在于考選人才，對于維護中央集權(quán)，促使社會流動，有更深層的作用。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：察舉制 征辟制 九品中正制 科舉制 </p><p>　　選舉是選拔、推舉之

3、意，指的是古代統(tǒng)治者選拔統(tǒng)治人才的標準、途徑和辦法。自古以來，選拔官吏有各種各樣的辦法，如禪讓制、任子制、察舉制、科舉制等，其中影響較大的是漢代以后的察舉制和隋唐以后的科舉制。 </p><p>　　原始社會，部落首領(lǐng)采用民選制。“大道之行也，天下為公，選賢與能”①，由部落民眾先后推舉出堯、舜、禹為部落首領(lǐng)，這種民主推選部落首領(lǐng)的辦法，稱為“禪讓制”。由原始社會向階級社會過渡的過程中，出現(xiàn)了爭權(quán)斗爭，父死子繼代替

4、了選賢與能，世襲制代替禪讓制，封建社會形成以后，形成了一套與強化王權(quán)相適應(yīng)的選舉制度。 </p><p>　　一、兩漢時期的察舉制和征辟制 </p><p>　　所謂察舉制是由地方向中央推薦人才的選官制度。此制盛行于西漢，中衰于南北朝。其具體做法是：由皇帝下詔指定舉薦的科目，由丞相、列候、刺史等按科目要求考察和推薦人才，應(yīng)試者按不同的科目進行考試，考試由皇帝出題策問，或丞相、御史二府及九卿

5、策試，根據(jù)成績高低分別授官。比如漢武帝時，董仲舒由地方舉為賢良文學(xué)，漢武帝采用策問考察董仲舒治國理政之道，董仲舒對以《天人三策》，漢武帝大喜，即命董仲舒任江都王之相。 </p><p>　　察舉的科目繁多。漢武帝時，有“孝廉”、“賢良文學(xué)”、“秀才”等科。孝謂善事父母，廉謂廉潔奉公，由郡國每年推薦，以備中央選用。“賢良文學(xué)”又叫“賢良方正”、凡屬有才能學(xué)問又善做文章的士人都能應(yīng)選。“秀才”就是優(yōu)秀的人才。漢昭帝以

6、后，舉士包括各方才人，一般來說，西漢多舉賢良，東漢多舉孝廉。 </p><p>　　所謂征辟制是由朝廷官府直接選拔“吏民有明世之務(wù)，豐先圣之術(shù)者”，②以及聲名德望著于當(dāng)世者。朝廷為他們提供特殊待遇，征辟是一種比較尊榮的仕途。東漢時，漢安帝聞張衡名聲遠播，遂征張衡為郎中，再遷為太史令。當(dāng)時的一般士人為了能被征召，都很注意修飾言行，以激揚名聲，更有甚者不惜矯情造作，沽名釣譽，以便通過察舉和征召，取得高官厚祿。在察舉和

7、征辟時，賄賂請托，特權(quán)橫行，弄虛作假成為司空見慣的現(xiàn)象。在這種腐朽的選舉制度下，豪強地主盤根錯節(jié)地控制著各級政權(quán)，封建的等級關(guān)系日益凝固化，一批“累世公卿”的豪門閥閱開始形成，從而壟斷了選舉制度。 </p><p>　　二、三國兩晉南北朝時期的九品中正制 </p><p>　　三國時，魏文帝曹丕采用吏部尚書陳群的建議實行“九品中正制”，亦稱“九品官人法”，是漢代察舉制度的發(fā)展。具體做法是：

8、由中央任用中正官到州郡，去品評人才，將地方所薦人才分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，上上者為圣上，上中者為仁人，上下者為智人，若品評下下，則稱為愚人。九品中正制取消了考試，取舍與否，取決于中正官的品評。這種制度初行時，尚能聽取輿論，按人才優(yōu)劣以定品等，但后來由于中正官多由士族豪門所把持，只重門第，不重德才，以致出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無士族”③，“公門有公，卿門有卿”④的局面。九品中正制則成為世家大族操縱選舉

9、和維護士族門閥特權(quán)、阻塞人才入仕的工具，再加上“士人皆厚姻緣，奔馳造請，浸以成俗”⑤，更促使九品中正制日益腐敗，受到世人抨擊，逐漸廢除。 </p><p>　　三、隋唐以后的科舉制 </p><p>　　隋朝建立后，廢除了九品中正制，實行一種新的選舉制度——科舉制，即通過分科考試的辦法選拔人才。隋煬帝詔令分科取士并“始建進士科”⑥，標志著中國科學(xué)制度的產(chǎn)生，中國社會開始進入科舉時代，把封建

10、時代的選舉制度推進到一個新的階段。隋唐科舉制屬于初創(chuàng)時期，在唐朝成為正式制度，歷經(jīng)唐宋兩朝的不斷完善和強化，到明清時代達到頂峰。歷經(jīng)千百年，科舉制度的弊端日益顯露，到了晚清，科舉制度終于從其顛峰跌落。 </p><p>　　唐代科舉制度是適應(yīng)庶族地主政治經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的任官制度?？婆e分為制科和常科。制科即皇帝下詔臨時舉行的考試，這種考試的名目很多，其中最重要的有賢良方正、真言極諫等科。這是地主階段知識分子獲得官

11、職和政治身份的便捷途徑。?？频目颇坑行悴?、明經(jīng)、進士、明法、明字、明算、道舉、童子等科，其中以進士、明經(jīng)最為重要。明經(jīng)考試的內(nèi)容是帖經(jīng)、經(jīng)義、時務(wù)策，偏重于經(jīng)義時務(wù)。進士科考試的內(nèi)容的帖經(jīng)、詩賦、時務(wù)策，而偏重于文辭，以詩賦為主。因為靠帖經(jīng)、經(jīng)義多靠背誦，限制人們的思想，做詩賦卻可以獨立思考，以展露才華，所以士人多愿應(yīng)進士科。進士科成為熱門，應(yīng)試者多，比考明經(jīng)難度大的多，“其進士大抵千人得第者百一二；明經(jīng)次之，得者十一二?！雹哌M士及第雖

12、難，但及第后容易飛黃騰達。唐人有“三十老明經(jīng)，五十少進士”的諺語，可見當(dāng)時士人重進士而輕明經(jīng)。在唐玄宗以后，宰相進士出身者增加，因此考進士謂之“登龍門”。 </p><p>　　宋代科舉制進一步發(fā)展，取士名額增多，標準放寬，待遇提高，取士辦法也有所改進。如唐代吏部考選后即可做授官，而宋代禮部考試合格后，皇帝還要殿試復(fù)審然后才授予官職。 </p><p>　　明清科舉考試規(guī)定采用八股文體做文

13、章。八股文亦叫四書文、明文、制義。其格式頗為死板，每篇文章由破題、承題、起講、入手、起股、中股、后股、束股八個組成部分，嚴格限制了考生思想的發(fā)揮，僵化死板的八股取士坑害了無數(shù)的青年，使他們成為酸腐迂拙、不學(xué)無術(shù)的蠢才。顧炎武說“八股之害，勝于焚書。” </p><p>　　唐代科舉科分為予備考試和省試。予備考試由國子監(jiān)、學(xué)館和地方州縣考試，省試為國家考試。宋代科舉分為州試、省試、殿試三級。宋開寶五年（公元972年

14、），宋太祖親臨殿試，遂成常制。宋至明清，科舉考試一般分為三級?？忌^五關(guān)，斬六將，最后能夠參加殿試的已是鳳毛麟角。殿試又成廷試，其制始于武則天。殿試合格者便為進士，分為三甲，一甲三名即狀元、榜眼、探花，通賜給進士及第；二甲若干名，賜進士出身；三甲若干名，賜同進士出身，發(fā)榜后直接授予官職。 </p><p>　　科舉制度是中國社會經(jīng)濟政治發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物?？婆e制以學(xué)習(xí)和考試成績?yōu)榈鹊谝罁?jù)，是一種公平的競爭

15、，改革了察舉、征辟、九品中正制等選舉制度的弊端，糾正了魏晉以來世家大族壟斷各級政權(quán)的狀況，適應(yīng)了中央集權(quán)制度的需要。歷代科舉考試面向整個地主階段，甚至平民百姓，不受階層門第的限制，有利于精干人才的選拔，體現(xiàn)社會的進步和文明，具有一定的客觀性、民主性和進步意義。 </p><p><b>　　四、結(jié)論 </b></p><p>　　縱觀中國幾千年治亂興衰的歷史，究其實質(zhì)

16、即是一部用人政治史。為政之要、惟在得人，歷代統(tǒng)治者一向重視官員的甄選、使用。為了維護和鞏固自己的基業(yè)，強化國家機器，他們千方百計、煞費苦心、羅致人才，并籍此逐步建立起適應(yīng)其統(tǒng)治需要的官吏選拔制度。伴隨著中國古代經(jīng)濟、社會的進化演變，選官制度經(jīng)歷了從簡單走向完備、從封閉走向開放、從低級走向高級的過程，其間各色選官制度載沉載浮、生生息息。 </p><p>　　選官用人乃國之大事，為了保證人才選拔，在我國漫長的封建社

17、會，國家一方面大力發(fā)展教育；另一方面不斷探索和完善選官制度，其中最為重要的是科舉制度的創(chuàng)立與完善?！爸信d以人才為本”，自古有“得人皆昌”，“失賢者亡”之說。因此認真總結(jié)中國古代選官用人的成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)，對我國今天的社會主義建設(shè)具有十分重要的意義。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]《禮記·禮運篇》 </p