1、<p>　　工程概預算編制對工程造價的影響</p><p>　　摘要：概預算工作是一項對技術(shù)性、政策性要求較高的經(jīng)濟工作。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程建設(shè)投資越來越大，對工程造價預算人員的要求也越來越高。本文分析了建筑工程概預算的編制對工程造價帶來的影響，探討了如何加強工程造價管理中概預算編制的措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程概預算工程造價影響措施 </p>

2、<p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　在實際概算編制過程中，在工程建設(shè)中不可避免的會受人為、國家調(diào)控政策、市場運行等因素的影響，從而使前期的工程造價預算超出投資控制，不利于建筑工程的整體建設(shè)。所以只有提高概預算編制質(zhì)量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態(tài)管理，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控

3、制工作。 </p><p>　　一、建筑工程概預算的編制對工程造價帶來的影響 </p><p>　　毋庸置疑，建筑工程概預算編制的質(zhì)量是否符合建筑工程的真實需要，是否能夠?qū)κ袌龅陌l(fā)展做出最為準確地判斷，對于整個工程的造價會帶來較大的影響，在特定的情況下，甚至于會影響到工程的風險程度。在對相關(guān)文獻研究的基礎(chǔ)上，并結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，認為概預算對工程造價的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面： <

4、/p><p>　　1、建筑材料的價格變動及預算的影響 </p><p>　　由于工程項目的特殊性，在整個項目的成本中，土地成本和原材料成本是兩個最為重要的成本，由于土地成本已經(jīng)成為既定事實，建筑所需要的材料成本就成為整個工程的主要成本。由于工程建筑所需要的材料種類比較多，再加上同一規(guī)格的材料材質(zhì)、價格也多種多樣，一旦預算與工程建設(shè)差別比較大，就勢必會影響到采購人員的決策。事實上，建筑工程所需要

5、的設(shè)備、原材料以及人工費占到了工程造價的三分之二以上，是否能夠準確地預測到這些成本，對整個工程造價的影響具有極大的影響。因此，概預算編制人員是否能夠掌握真實的原材價格，并據(jù)此作出原材料價格的變動趨勢顯得尤為重要。概預算的編制人員如果不能及時了解市場瞬息萬變的變化，就會無形中提高工程的風險。 </p><p>　　對于絕大多的工程來說，由于概預算涉及到的設(shè)備、原材料的價格體現(xiàn)的是概預算編制時間的價格，這種滯后性對于

6、工程的造價會帶來一定的影響。特別是對于一些施工期限比較長的項目來說，事先預訂的價格可能僅有參考的價值了。由于工程竣工進行決算時，才是整個工程造價的成本，但由于這具有明顯的滯后性，因此，對工程造價的各項指標能否做到心中有數(shù)，并對建筑合同中涉及到的工程進度、建筑質(zhì)量以及整個造價進行有效控制，事關(guān)工程能否順利的實施。 </p><p>　　2、工程設(shè)計控制方面的影響 </p><p>　　從國內(nèi)

7、外建筑工程的實踐來看，整個工程的價格設(shè)計在建設(shè)費用中大約占到1%左右，這似乎與整個工程的造價相比可以忽略，但是，事實上一個優(yōu)秀的設(shè)計對于工程造價的影響能夠達到60%以上，所以優(yōu)選設(shè)計方案已經(jīng)成為所有的建筑工程第一步。在這種情況下，建筑工程設(shè)計方案一旦確定，除非真實需要，否則應(yīng)該盡量不再變更，否則對工程的造價就會帶來較大的影響，尤其是由于工程的變更導致成本的明顯增加，在市場價格變化不大的情況下，施工方為了維持既有的利潤，就有可能降低工程的

8、質(zhì)量。同時，在不影響工程質(zhì)量的前提下，預算編制人員能否在工程造價和工程性能之間找出最佳平衡點，并據(jù)此提供出最佳的設(shè)計、施工方案，對于保證整個工程的質(zhì)量、建筑成本都會帶來一定的影響。事實上，工程概預算的編制目的就是為了實現(xiàn)經(jīng)濟、技術(shù)、安全以及性能四個方面的平衡，并最終實現(xiàn)工程造價的合理化降低，提高企業(yè)的利潤率。另外，參與建筑工程概預算編制的人員還應(yīng)該能夠?qū)κ┕さ木唧w工藝進行準確地把握， 否則，概預算的設(shè)計就很容易出現(xiàn)與實際工程造價相去甚遠

9、的局面。 </p><p>　　3、工程數(shù)量的計算影響 </p><p>　　建筑工程的數(shù)量是概預算的基礎(chǔ)條件，影響到整個工程的造價。在現(xiàn)實情況下，經(jīng)常出現(xiàn)工程數(shù)量和規(guī)模不斷變化的情形，這就給工程概預算的準確性帶來較大的影響。因此，編制人員在編制概預算的時候，應(yīng)該首先準確掌握工程量，并能借助于各種規(guī)則對工程量進行核算，比如，工程的設(shè)計圖紙涉及到的項目、未涉及到的潛在建設(shè)項目等。如果編制人員

10、僅僅局限在項目施工圖紙上涉及到的工程預算，出現(xiàn)工程造價超支的現(xiàn)象就是不可避免的。 </p><p>　　4、概預算編制人員的影響 </p><p>　　建筑工程的概預算的編制人員，是整個編制工作的具體實施者，企業(yè)應(yīng)該特別注重對概預算編制者的能力培訓，不斷更新編制者的知識結(jié)構(gòu)，使他們能夠跟上工程技術(shù)變化的需求。但是，在目前的絕大多數(shù)的建筑工程的實際的運作情況來看，概預算的編制人員大多數(shù)的是理

11、論知識豐富，實踐經(jīng)驗不足，這樣直接導致他們編制的預算數(shù)據(jù)與實際情況相差較多。在這種情況下，如果企業(yè)還是局限在經(jīng)驗設(shè)計、重復設(shè)計的層面上，對設(shè)計人員進行管理，那么就很難確保預算成本與真實的工程價格相符。 </p><p>　　二、如何加強工程造價管理中概預算編制的措施 </p><p>　　1、掌握項目施工現(xiàn)場情況及施工組織特點 </p><p>　　概預算人員在提高

12、自身工作能力之外, 還應(yīng)該注重現(xiàn)場調(diào)查。因為掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場第一手資料, 并考慮可能采取的施工方法和措施, 是編制好設(shè)計概預算的必要環(huán)節(jié)。如在水閘或是擋水壩的施工中, 由于較多的施工現(xiàn)場都在山區(qū),因此材料的運輸增加費對工程的造價影響很大, 故需了解現(xiàn)場的實際地形、材料運輸半徑以及材料的場內(nèi)外交通運輸條件和運輸方式, 據(jù)此計算是否需要二次搬運及運距等。 </p><p>　　2、熟悉設(shè)計圖紙, 透徹理解設(shè)計意圖

13、, 正確計算工程量并套用定額 </p><p>　　概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容, 了解章節(jié)及子目的劃分, 在此基礎(chǔ)上, 還要熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。熟悉設(shè)計圖紙, 反復翻閱直到對圖紙有比較透徹的理解為止, 是編好設(shè)計概算的第一步。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計說明和總平面圖開始, 首先要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模, 再依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、

14、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符( 如實施位置、施工方法、所用機具等)，不重復計算、不漏算。 </p><p>　　概預算編制人員要依據(jù)設(shè)計圖紙準確地計算出與設(shè)計圖紙相對應(yīng)的工程量。當設(shè)計圖紙深度有限時, 還需要編制人員對設(shè)計進行延伸和細化, 也就是說, 不但要把圖紙上的項目計算出來,還要計算出圖紙中雖未做交待但實際會發(fā)生的項目。這

15、就要求編制人員有較強的專業(yè)知識及豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗。施工經(jīng)驗表現(xiàn)在編制人員對施工組織設(shè)計及施工工藝的把握上。例如: 采用腳手架類型, 各種施工機械的性能與特性, 以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。 </p><p>　　3、及時了解、掌握設(shè)備材料價格, 客觀考慮材料價差因素 </p><p>　　建筑工程中的設(shè)備及材料費占工程造價比例很大。因此, 設(shè)備費及材料費的準確性非常重要。在

16、編制設(shè)計概預算時, 正確掌握設(shè)備材料品種、規(guī)格、性能方面的知識, 向主要設(shè)備及主要材料的供貨廠家詢價, 了解運輸方式和運距, 還要進一步明確有關(guān)設(shè)備材料預算價格的編制原則、構(gòu)成形式和計算公式等。 </p><p>　　概預算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平, 編制設(shè)計概預算使用定額時, 其價格水平是由市場價格來確定的, 需要進行價差調(diào)整, 也就是所說的動態(tài)管理問題。 </p><

17、p>　　4、嚴格計取各項費用 </p><p>　　編制設(shè)計概預算, 除需要計算人工、材料和機械費用等直接工程費外, 還需要計算施工企業(yè)支出及與施工活動有關(guān)的其他費用。例如, 措施費、間接費、利潤及稅金等。各省、市、自治區(qū)對直接費以外的其他費用的計取有不同的規(guī)定, 取費的基礎(chǔ)、費率的大小和計取的方式都由工程的性質(zhì)、類別來確定, 與承包方式、工程地點等因素也有直接關(guān)系。對于國家和地方政府頒發(fā)的有關(guān)概預算文件必

18、須嚴格遵守執(zhí)行。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]盛曉偉,鐔鐵春.建筑工程概預算存在的問題及對策[J].價值工程,2011(19)：74-75. </p><p>　　[2]鐘山.建筑工程概預算管理存在問題探究[J].企業(yè)導報，2010，(05). </p><p>　　[3