1、<p>　　談建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響</p><p>　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了較大程度上的進(jìn)步，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高做出重要貢獻(xiàn)。而在一項(xiàng)建筑工程之中，人們最為關(guān)注的內(nèi)容之一便是工程造價(jià)，建筑工程的概算編制會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度上的影響，本文就針對(duì)建筑工程概算編制對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行研究與分析。 </p>&

2、lt;p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程； 概預(yù)算編制； 工程造價(jià) </p><p>　　中圖分類號(hào)：F812.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： </p><p>　　1.我國(guó)工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀分析 </p><p>　　目前狀況下，我國(guó)所實(shí)行的工程造價(jià)管理制度已經(jīng)經(jīng)歷了60余年的發(fā)展，它最早形成于五十年代，然后經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，并最終在八十年代完善起來(lái)，這一工程造價(jià)管

3、理制度突出特點(diǎn)表現(xiàn)在國(guó)家直接對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行參與與管理。相關(guān)部門(mén)為了對(duì)管理的有效性進(jìn)行進(jìn)一步的提高，對(duì)概預(yù)算編制進(jìn)行了一定程度上的制定，主要包含了概預(yù)算的定額、費(fèi)用金額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批以及管理權(quán)限等。到如今，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的提高，它經(jīng)歷了恢復(fù)、改革、發(fā)展與完善等一系列的環(huán)節(jié)，已經(jīng)較為完備，并成為一套系統(tǒng)性較強(qiáng)的概預(yù)算定額管理體系。然而，雖然這一體系取得了一定程度的發(fā)展，而由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給其提出了更高的

4、要求，它的一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。大體上說(shuō)，我國(guó)目前狀況下所實(shí)行的工程造價(jià)管理制度主要是由政府直接參與與管理，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，它并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。政府對(duì)構(gòu)成工程造價(jià)的各個(gè)因素進(jìn)行了一定程度上的控制，而概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。 </p><p>　　2.建筑工程概算與工程造價(jià)之間的關(guān)系分析 </p><p>　　對(duì)于建設(shè)工程概預(yù)算來(lái)說(shuō)，它主要指的

5、是在對(duì)工程的相關(guān)建設(shè)程序進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，并對(duì)國(guó)家所規(guī)定的定額、指標(biāo)以及各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的結(jié)合，最終對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)所需要的投資金額進(jìn)行有效的預(yù)算與確定。它在工程建設(shè)當(dāng)中有著十分重要的地位，因?yàn)樗軌驅(qū)ο嚓P(guān)工程項(xiàng)目在不同階段的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行一定程度上的反映，同時(shí)又能夠?yàn)楣こ掏顿Y的決策、分配、控制、管理、核算以及監(jiān)督等提供有效的參考依據(jù)。而對(duì)于現(xiàn)代工程來(lái)說(shuō)，只有對(duì)概預(yù)算編制質(zhì)量進(jìn)行有效的提高，并

6、在此基礎(chǔ)之上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理而有效的確定，進(jìn)而更號(hào)的控制風(fēng)險(xiǎn)投資、改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過(guò)程的控制和管理有效地指導(dǎo)工程造價(jià)的管理和控制工作，才能最終在建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩個(gè)方面取得優(yōu)勢(shì)。 </p><p>　　3.工程概預(yù)算的作用 </p><p>　　從廣義上來(lái)說(shuō)，工程概預(yù)算和工程造價(jià)具有一些共同點(diǎn)，建筑工程造價(jià)是建立在工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)之上的。工程項(xiàng)目的

7、概預(yù)算編制工作是整個(gè)工程起著重要的作用。工程概預(yù)算是圍繞工程價(jià)格而構(gòu)成的體系，它是以建設(shè)項(xiàng)目為前提的，它是由各種項(xiàng)目預(yù)算比如說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目總概算、單位工程施工圖預(yù)算、工程量清單分項(xiàng)綜合單價(jià)所構(gòu)成的計(jì)劃價(jià)格體系。建設(shè)項(xiàng)目這種產(chǎn)品比較特殊，它會(huì)耗費(fèi)大量的金額，并且貫穿在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，所以要全面管理和控制概預(yù)算的各個(gè)階段，并嚴(yán)格按照基本建設(shè)的法規(guī)和制度，結(jié)合“編”和“管”進(jìn)行控制。在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，工程概預(yù)算的編制和管理這項(xiàng)工作比較重要，他

8、也是實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)管理的重要手段，可以有效的減少建設(shè)投資，有效的提高投資效益。有關(guān)專家經(jīng)過(guò)調(diào)查指出，雖然在所有的工程建設(shè)中工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用達(dá)到了1％，但如果仔細(xì)分析的話，它在整個(gè)造價(jià)中的影響高達(dá)75％以上。因此選擇一套合理的設(shè)計(jì)方案以及推行限額設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)來(lái)說(shuō)很重要．在編制和管理建筑工程概預(yù)算時(shí)，還要重視完成初步設(shè)計(jì)后總概算的編制、項(xiàng)目建議書(shū)和投資估算，以保證建筑工程施工的順利進(jìn)行． </p><p>　　4.建筑

9、工程概預(yù)算中仍然存在的問(wèn)題分析 </p><p>　　目前狀況下，雖然我國(guó)的建筑工程預(yù)算已經(jīng)取得了一定程度上的進(jìn)步，但在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中仍然存在一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。 </p><p>　　4.1 概預(yù)算方法的滯后性 </p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種新技術(shù)層出不窮，在建筑領(lǐng)域當(dāng)中也不例外，一些新技術(shù)、新材料、新工藝以及新結(jié)構(gòu)不斷的出現(xiàn)在建

10、筑領(lǐng)域當(dāng)中。正是因?yàn)檫@一原因，在進(jìn)行建筑工程的編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。然而，在目前狀況下我國(guó)所實(shí)行的工程預(yù)算的確定方法不能適應(yīng)建筑領(lǐng)域的新發(fā)展，因?yàn)樗庆o態(tài)的、滯后的，主要表現(xiàn)在：定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)。除此之外，一些新增補(bǔ)的定額在代表性方面還存在著一定程度的缺陷。這些原因綜合起來(lái)，使得工程量計(jì)算取費(fèi)往往存在著一定的差錯(cuò)。 </p><p>　　4.2 概預(yù)算設(shè)計(jì)

11、缺乏全過(guò)程意識(shí) </p><p>　　目前狀況下，就我國(guó)所實(shí)行的預(yù)算管理模式來(lái)說(shuō)，只能對(duì)某一階段的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，即具有較大的階段性，而缺乏建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程綜合管理意識(shí)。一般情況下，它只能夠?qū)こ糖捌诘慕?jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)進(jìn)行一定程度上的預(yù)算設(shè)計(jì)，而在其它的環(huán)節(jié)階段，很有可能會(huì)受到諸多不確定因素的影響，比如市場(chǎng)因素、人為因素等，使得會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃外的指出。而如果出現(xiàn)這種情況，如果僅僅是對(duì)預(yù)算進(jìn)行盲目的聽(tīng)從，就會(huì)對(duì)相關(guān)工程的施工

12、進(jìn)度以及施工精度造成十分不利的影響。 </p><p>　　4.3 施工設(shè)計(jì)變更的隨意性 </p><p>　　在施工階段，有些施工單位為了滿足自身的利益或者使得施工更為便利，往往會(huì)對(duì)原先的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行一定程度的更改。這樣一來(lái)，由于沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些計(jì)劃外的支出，進(jìn)而使得工程超出原先的預(yù)算。而為了對(duì)工程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，不得不對(duì)原先的設(shè)計(jì)進(jìn)行一定程度上的變更，以此調(diào)整工程

13、預(yù)算。除此之外，這種設(shè)計(jì)變更往往具有較大的隨意性，沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性以及適用性進(jìn)行充分的考慮，更缺乏有效的監(jiān)督與管理。 </p><p>　　4.4 工程招標(biāo)與設(shè)計(jì)制度仍不完善 </p><p>　　目前狀況下，我國(guó)所實(shí)行的工程建設(shè)招標(biāo)制度與設(shè)計(jì)制度仍然存在著一定的缺陷，仍需對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展與完善。在設(shè)計(jì)招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，如果建設(shè)方缺乏相應(yīng)的科學(xué)管理方法，就很有可能使得設(shè)計(jì)方

14、盲目追求效果，而與設(shè)計(jì)的原則相違背，主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)缺乏適用性、科學(xué)性、安全性以及經(jīng)濟(jì)性。除此之外，在招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，施工方為了自身的利益，追求利益的最大化，而擅自虛報(bào)、多報(bào)工程量，這樣一來(lái)，投資預(yù)算就會(huì)與實(shí)際的工程造價(jià)存在著較大程度上的差距。 </p><p>　　5.加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的措施 </p><p>　　5.1 充分研究項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)情況與施工組織的特點(diǎn) </p>

15、<p>　　首先，需要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料進(jìn)行充分的研究，并能夠有效的掌握。然后在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行認(rèn)真思考，對(duì)可能采取的施工方法以及施工措施進(jìn)行充分考慮，這也是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。而對(duì)于概預(yù)算編制人員來(lái)說(shuō)，要求他們能夠充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。對(duì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行閱讀也十分有講究，首先應(yīng)該從設(shè)計(jì)說(shuō)明與總平面圖開(kāi)始，同時(shí)，

16、需要對(duì)相應(yīng)工程的性質(zhì)、類型以及規(guī)模進(jìn)行充分了解，然后根據(jù)順序依次對(duì)平面圖、 </p><p>　　立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法進(jìn)行閱讀，充分了解各類圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。 </p><p>　　5.2 客觀分析價(jià)格因素，價(jià)差調(diào)整要留有余地 </p><p>　　在相應(yīng)的概預(yù)算定額表中，設(shè)備材料價(jià)格主要是對(duì)編制年的價(jià)格水平進(jìn)行反映。而在對(duì)

17、設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額進(jìn)行編制時(shí)，需要首先對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分的研究，然后在此基礎(chǔ)之上對(duì)其進(jìn)行有效的確定。同時(shí)，在這一過(guò)程當(dāng)中，還需要對(duì)差價(jià)進(jìn)行一定程度的調(diào)整。一般情況下，一項(xiàng)工程從開(kāi)始到結(jié)束需要幾年的時(shí)間，在這一期間，設(shè)備材料的價(jià)格可能會(huì)發(fā)生一定程度上的變動(dòng)。因此，為了使概預(yù)算能夠有效的發(fā)揮控制投資的作用，需要對(duì)相應(yīng)的工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行有效的建立。首先預(yù)測(cè)出未來(lái)設(shè)備材料價(jià)格的演變情況，然后預(yù)測(cè)出與之相關(guān)的各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，合

18、理確定價(jià)差，適時(shí)地調(diào)整價(jià)差，使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。 </p><p>　　5.3 有效提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì) </p><p>　　建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉。對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)

19、計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 左權(quán).淺論建筑工程中的概預(yù)算[J]. 今日湖北(理論版). 2007(05) </p><p>　　[2] 胡小紅.建筑工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的影響[J]. 科技風(fēng). 2011(14) </p><p&g

20、t;　　[3] 滕懌.概預(yù)算編制對(duì)建筑工程的影響[J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2010(19) </p><p>　　[4] 吳耀豐.建筑工程質(zhì)量與工程造價(jià)關(guān)系研究[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2010(05) </p><p>　　[5] 李革輝.談如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作[J]. 四川建材. 2010(02) </p><p>　　[6] 鐘山.建筑工程概預(yù)算管理存在