1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　　（20_ _屆）</b></p><p>　　浙江服務(wù)外包業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

2、 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b></p&g

3、t;<p>　　目前，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在全球呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，服務(wù)外包市場需求的增長和市場空間的不斷擴(kuò)大，為中國發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇。2009年，浙江省離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額達(dá)到12.3億美元，同比增長2.5倍。但面對全球的巨大壓力和挑戰(zhàn)，浙江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競爭力有待加強(qiáng)。作為經(jīng)濟(jì)大省的浙江省，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步晚，總體上發(fā)展還不成熟，有許多方面要向外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟的江蘇省學(xué)習(xí)。</p><p&

4、gt;　　本文先描述了浙江省和江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用比較分析、圖表說明的方法研究兩省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競爭力。其中，根據(jù)波特的鉆石模型分析影響服務(wù)外包競爭力的因素，就這些主要因素對浙江省服務(wù)外包和江蘇省服務(wù)外包發(fā)展作比較，發(fā)現(xiàn)兩者的差距主要是思想上重視不夠、政策缺乏、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、專業(yè)的外包園區(qū)發(fā)展不夠成熟、專業(yè)外包人才匱乏、相關(guān)的培訓(xùn)平臺(tái)和高校數(shù)量不夠等，于是，針對這些問題借鑒江蘇省發(fā)展服務(wù)外包的成功經(jīng)驗(yàn)，提出浙江政

5、府要加大支持力度，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，建立健全服務(wù)外包公共平臺(tái)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、開展“校企合作”等戰(zhàn)略意見。</p><p>　　關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；競爭力；機(jī)遇；戰(zhàn)略</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　At present, the service outsourcing industry globally sh

6、owed a booming trend. The market demand and market space are growing. It provides a rare opportunity for Chinese outsourcing industry. In 2009, Zhejiang offshore service outsourcing contract execution frontal reached 1.2

7、3 billion U.S. dollars, up 2.5 times in 2008. However, face to the global pressure and challenges, the competitiveness of Zhejiang service outsourcing industry must be enhanced. As economic province, Zhejiang service out

8、sour</p><p>　　This paper firstly describes the basic service outsourcing industry development situation of Zhejiang and Jiangsu. Then using the methods of comparative analysis and diagrams illustrate to rese

9、arch provinces’ competitiveness. Among them, according to Potter’s diamond model to analyze the affects of service outsourcing competitiveness. We compare two provinces’ service outsourcing development in these factors.

10、We find the mainly gap is lack of attention and policy, small industrial, immature deve</p><p>　　Keywords: Service outsourcing; competitive; opportunities; strategic</p><p><b>　　目 錄</b

11、></p><p>　　1 服務(wù)外包理論概述1</p><p>　　1.1 服務(wù)外包的定義1</p><p>　　1.2 服務(wù)外包的分類1</p><p>　　1.3 浙江發(fā)展服務(wù)外包的意義2</p><p>　　2 浙江省與江蘇省的服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀4</p><p>　　2.1

12、 浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況4</p><p>　　2.2 江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況5</p><p>　　3 浙江省與江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力比較7</p><p>　　3.1 兩省服務(wù)外包出口狀況比較7</p><p>　　3.2 影響競爭力的相關(guān)因素比較7</p><p>　　3.2.1 人力資

13、源的比較8</p><p>　　3.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施的比較9</p><p>　　3.2.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)模的比較10</p><p>　　3.2.4 政府政策比較分析10</p><p>　　3.2.5 相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較分析11</p><p><b>　　3.3 小結(jié)11</b></p

14、><p>　　4 借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略13</p><p>　　4.1 加大政策支持力度13</p><p>　　4.2 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，完善人才培養(yǎng)體系13</p><p>　　4.3 開拓新的發(fā)展模式14</p><p>　　4.4 建立健全服務(wù)外包公共平臺(tái)15</p>

15、<p>　　4.5 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新15</p><p>　　4.6 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用16</p><p><b>　　結(jié) 論17</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)18</b></p><p>　　隨著全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和競爭的不斷加劇，服務(wù)外包相關(guān)的問題引起了國

16、內(nèi)外人士熱烈的關(guān)注和討論。浙江省目前正在加快服務(wù)外包發(fā)展的步伐，努力提高自身的競爭力。剛剛起步不久的浙江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與江蘇省存在一定的差距，需要認(rèn)識到不足之處，借鑒江蘇省的成功經(jīng)驗(yàn)，改善基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，并探索出適合自己發(fā)展的新模式。本文通過定性和定量相結(jié)合的方法，運(yùn)用比較分析，最后提出有益于浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議。</p><p>　　1 服務(wù)外包理論概述</p

17、><p>　　1.1 服務(wù)外包的定義</p><p>　　服務(wù)外包是指企業(yè)將原本應(yīng)該由自己做的非核心的業(yè)務(wù)發(fā)包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)的服務(wù)提供商來承接其業(yè)務(wù)，從而使企業(yè)可以專注于自己所擅長的、相對具有競爭優(yōu)勢的核心業(yè)務(wù)上來，最后達(dá)到降低成本和費(fèi)用、增強(qiáng)核心競爭力、提高效率以及提高對環(huán)境應(yīng)變能力的一種服務(wù)貿(mào)易方式。</p><p>　　到目前為止，關(guān)于服務(wù)外包的定義還

18、沒有得到完全統(tǒng)一，還在不停的演變和完善中。</p><p>　　中國商務(wù)部對服務(wù)外包的定義：“服務(wù)外包業(yè)務(wù)”系指服務(wù)外包發(fā)包商向客戶提供的信息技術(shù)流程和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、應(yīng)用管理和應(yīng)用服務(wù)等商業(yè)應(yīng)用程序外包、基礎(chǔ)技術(shù)外包（IT、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)整合和管理整合）等；“國際（離岸）服務(wù)外包”系指根據(jù)其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的中長期服務(wù)合同向客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)的服務(wù)外包提供商。（商務(wù)部關(guān)于實(shí)施服務(wù)外

19、包千百十工程的通知，2006）</p><p>　　1.2 服務(wù)外包的分類</p><p>　　服務(wù)外包一般分為信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、知識流程外包服務(wù)（KPO）。前兩者都是基于IT技術(shù)的。ITO強(qiáng)調(diào)技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)營，BPO強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部管理，KPO則強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的專業(yè)知識。其中，ITO包括：系統(tǒng)操作服務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)、基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)；BPO包括：企業(yè)業(yè)務(wù)流

20、程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)庫服務(wù)和供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)；KPO包括：知識產(chǎn)權(quán)研究、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試、動(dòng)畫模擬服務(wù)、股票和保險(xiǎn)研究等。KPO屬于BPO的范疇，是BPO的高端層次。</p><p>　　根據(jù)服務(wù)外包承接商的地理分布狀況分，服務(wù)外包還可以分為離岸外包、近岸外包和境內(nèi)外包。離岸外包是指外包商與供應(yīng)商來自不同的國家，外包工作是跨國完成的；近岸外包是指外包

21、商和供應(yīng)商來自鄰近的國家；境內(nèi)外包是指外包商和供應(yīng)商來自同一個(gè)國家，即外包工作是在境內(nèi)完成的。</p><p>　　1.3 浙江發(fā)展服務(wù)外包的意義</p><p>　　發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有利于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)浙江省的經(jīng)濟(jì)增長。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是浙江省各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代的新興產(chǎn)業(yè)，具有市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟮奶攸c(diǎn)，關(guān)聯(lián)度和貢獻(xiàn)度也很大，能有效地推動(dòng)全省經(jīng)

22、濟(jì)快速發(fā)展。2010年浙江服務(wù)業(yè)占GDP比重為43.1%，在相同人均GDP發(fā)展水平下，浙江服務(wù)業(yè)所占比重比1974年的日本低8.8個(gè)百分點(diǎn)，比1990年的韓國低6.4個(gè)百分點(diǎn)，比1988年的臺(tái)灣地區(qū)低7.0個(gè)百分點(diǎn)，由此可見浙江服務(wù)業(yè)水平嚴(yán)重滯后，大多以低端的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。積極發(fā)展服務(wù)外包可以改善服務(wù)業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，增大服務(wù)業(yè)占GDP的比重，而且隨著服務(wù)外包附加值的提高，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。</p><

23、;p>　　發(fā)展服務(wù)外包有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是屬于現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中的高端產(chǎn)業(yè)，具有附加值大、信息技術(shù)承載度高等特點(diǎn)。且服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)極少占用土地資源，屬于低碳、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)。浙江企業(yè)多以制造業(yè)為主，污染項(xiàng)目較多，企業(yè)難以長足發(fā)展，通過承接服務(wù)外包，可以節(jié)省能源消耗，減少環(huán)境污染，又由于它對信息技術(shù)有很高的依賴，所以也會(huì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。同時(shí)，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，可以使企業(yè)有效地

24、參與國際競爭與合作，提高利用外資水平，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p>　　發(fā)展服務(wù)外包有利于擴(kuò)大就業(yè)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)包括軟件開發(fā)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等多種類型，涉及面廣、內(nèi)容豐富、對技術(shù)和人才要求高，可以吸收大量的中高端人才就業(yè)，還能夠推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的支持和服務(wù)，因此可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力。2009年三季度末，浙江省城鎮(zhèn)單位服務(wù)

25、業(yè)就業(yè)人員為287.5萬人，同比增長23.4萬人，占全部城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員的39.2%。其中，教育、公共管理同比增幅分別為56.0%、52.4%，衛(wèi)生體育與娛樂業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和餐飲業(yè)、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)增幅分別為28.7%、26.4%、24.3%、21.7%（數(shù)據(jù)來自浙江省商務(wù)部網(wǎng)站）。此外，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)還可以提高就業(yè)者素質(zhì)，培養(yǎng)大批熟悉國際市場規(guī)則、適應(yīng)國際競爭的高素質(zhì)人才。</p><p>　　2 浙江省與

26、江蘇省的服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　2.1 浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況</p><p>　　浙江省憑著自己良好的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，已經(jīng)成為我國服務(wù)外包重要的承接地。浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尚處于重要的起步階段并有了一定得發(fā)展。這兩年，浙江省服務(wù)外包規(guī)模約為80億美元， 2009年，浙江政府出臺(tái)了《關(guān)于支持和鼓勵(lì)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，2010年，政府又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好

27、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》等政策，積極鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使浙江的服務(wù)外包得到了巨大的突破。它的發(fā)展特點(diǎn)如下：</p><p>　　第一，浙江省服務(wù)外包發(fā)展迅速并不斷地完善中。2010年1月至10月，浙江離岸外包合同執(zhí)行額為11.4億美元，同比增長70.28%。浙江省擁有強(qiáng)大的制造業(yè)，這為發(fā)展服務(wù)外包提供了良好的基礎(chǔ)。浙江具有良好的地理區(qū)位優(yōu)勢，處于全國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，交通發(fā)達(dá)，信息化程度領(lǐng)先，

28、通信設(shè)施完備，人才儲(chǔ)備大，所以，浙江企業(yè)無論在規(guī)模、能力還是質(zhì)量方面都是有一定的發(fā)展空間。但是不容忽視的是，浙江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要完善，全省外包市場還停留在比較簡單的業(yè)務(wù)上，應(yīng)向更高層次發(fā)展，省內(nèi)也缺乏專業(yè)的外包人才，從業(yè)人員的技術(shù)能力和素質(zhì)有待提高。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，相信，浙江省有能力把服務(wù)外包做好，做強(qiáng)。</p><p>　　第二，越來越多的城市投

29、入到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中來。其中，杭州市在浙江服務(wù)外包中發(fā)揮了領(lǐng)軍示范作用，是目前全國21個(gè)外包示范城市之一，也是目前浙江省唯一的一個(gè)示范城市。2009年，杭州承接服務(wù)外包合同簽約額14.17億美元，接包合同執(zhí)行額達(dá)10.8億美元；其中離岸外包合同簽約額為11.37億美元，執(zhí)行額達(dá)9.19億美元，同比增長352%。2010年，杭州市國際服務(wù)外包和軟件業(yè)營業(yè)收入總額比2007年翻了一番，達(dá)到560億；杭州市軟件出口與離岸外包營業(yè)收入總額達(dá)到10

30、億；軟件和服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到了10萬人。發(fā)展是相當(dāng)迅速的，目前杭州市正在全力打造金融外包之城，為其他城市發(fā)展起了很好的帶頭作用。</p><p>　　寧波雖然是后起之秀，也在努力發(fā)展服務(wù)外包，積極爭取“中國服務(wù)外包基地城市”的目標(biāo)。寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以平均30%以上的速度遞增，市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)42.03億元，較上年增長34.7％，從境外承接的離岸外包規(guī)模為1.34億美元。截至年

31、底，全市共有服務(wù)外包企業(yè)394家，從業(yè)人員1.72萬人。2010年1-7月，新增服務(wù)外包從業(yè)企業(yè)49家，新增從業(yè)人員1956人。特別是ITO和BPO業(yè)務(wù)得到了迅速的發(fā)展，其中，業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)額達(dá)25.03億元，占了全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額的近六成。外包業(yè)務(wù)主要集中在工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、物流、供應(yīng)鏈管理、人力資源服務(wù)及客戶服務(wù)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等。打造了許多服務(wù)外包示范園區(qū)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可謂是蓬勃發(fā)展。</p><p>　　

32、嘉興作為服務(wù)外包發(fā)展的新興城市，也有了一定的發(fā)展。2009年，嘉興市共引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)52家，其中外商投資服務(wù)外包企業(yè)6家，商務(wù)部認(rèn)定的服務(wù)外包企業(yè)已累計(jì)增加到89家。業(yè)務(wù)承接范圍包括軟件開發(fā)、軟件技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)等多個(gè)種類。全年創(chuàng)造的服務(wù)外包營業(yè)額達(dá)到9860萬元人民幣，同比增幅達(dá)86%。嘉興擁有的首批服務(wù)外包示范園區(qū)在數(shù)量上僅次于杭州的8個(gè)。因此，嘉興也是很有發(fā)展前景的。</p><p>　　還有溫州、

33、臺(tái)州、金華等城市都在相繼加入到服務(wù)外包發(fā)展的行列中來，各自的政府都相應(yīng)地出臺(tái)了鼓勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展的政策措施。</p><p>　　第三，服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展較均衡，業(yè)務(wù)類型多元化發(fā)展。浙江服務(wù)外包ITO、BPO業(yè)務(wù)發(fā)展較為均衡，比重比較大。但是像信息系統(tǒng)操作、電子商務(wù)平臺(tái)、嵌入式軟件研發(fā)、動(dòng)漫、游戲類業(yè)務(wù)的比例也在不斷擴(kuò)大，發(fā)展越來越多元化。但是領(lǐng)軍的服務(wù)外包企業(yè)仍然相對較少，截至2010年，浙江服務(wù)外包領(lǐng)軍型企業(yè)只有

34、浙大網(wǎng)新科技股份有限公司一家，還有9家成長型企業(yè)。所以企業(yè)的整體水平需要進(jìn)一步提高。</p><p>　　第四，服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。杭州市積極推進(jìn)高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大國家級示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育10大服務(wù)外包園區(qū)。全省其他城市也創(chuàng)建了許多服務(wù)外包示范園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，為浙江省的服務(wù)外包發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。</p><p>　　2.2 江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況</

35、p><p>　　江蘇省的外向型經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，國家化程度高，近年來服務(wù)外包發(fā)展迅速，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。南京、無錫等被列入中國服務(wù)外包基地城市。具有良好的政策環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施也比較完善，承接的業(yè)務(wù)范圍廣闊，基本集中在南京、蘇州、無錫、常州等地。它的發(fā)展特點(diǎn)如下：</p><p>　　第一，外包業(yè)務(wù)總體增長迅速。據(jù)江蘇省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2009年全省服務(wù)外包合同總額達(dá)37.22億美元，同比增長145%；

36、服務(wù)外包執(zhí)行總額27.96億美元，同比增長177%。各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年在全國保持領(lǐng)先地位。到2010年全省服務(wù)外包離岸執(zhí)行總額為40.56億美元，較2007年起步時(shí)期增長了45.06%。</p><p>　　第二，承接地比較集中，龍頭企業(yè)聚集。蘇州市最早成為“中國服務(wù)外包示范基地”城市的，具有領(lǐng)先優(yōu)勢，正在積極探索發(fā)展國際服務(wù)外包之路。2010年前三季度，蘇州全市新增服務(wù)外包企業(yè)271家，完成接包合同額和執(zhí)行額分別

37、為15.27億美元和11.09億美元，同比增長40%和40.3%；新增服務(wù)外包受訓(xùn)人數(shù)9903人，占全省總量的32.5%。信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包的比例為32%、37%和31%。外包業(yè)務(wù)主要涉及軟件開發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、研究開發(fā)、第三方物流、金融會(huì)計(jì)和人力資源等方面。主要集中在蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)和昆山等地的軟件園中。2007年度江蘇軟件外包10強(qiáng)企業(yè)中，有新宇軟件、奇夢達(dá)資訊、捷訊軟件、宏智軟件和凌志軟件等5家企業(yè)入圍。在人

38、才培養(yǎng)方面，建立了“高端引進(jìn)、中端轉(zhuǎn)換、低端職訓(xùn)”的人才培養(yǎng)體系。 在國際服務(wù)外包省級基地城市建設(shè)方面做了重大貢獻(xiàn)。</p><p>　　無錫是“江蘇省服務(wù)外包示范城市”。2010年一季度，無錫的服務(wù)外包執(zhí)行金額超過了五億美元，離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額為2.69億美元，服務(wù)外包成為無錫市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。 軟件產(chǎn)業(yè)是無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。已經(jīng)引進(jìn)了包括微軟、IBM、中軟國際、日本OBC、清華紫光等在國內(nèi)外有影響力的

39、國際企業(yè)。對日服務(wù)外包也是無錫市的重要目標(biāo)和特色，無錫外包企業(yè)中有四分之三以上從事對日服務(wù)外包。2010年，全市服務(wù)外包人數(shù)達(dá)20萬人，企業(yè)有3000多家。政府也對服務(wù)外包給予了相當(dāng)大的支持和鼓勵(lì)。</p><p>　　南京的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也有很大的成效，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)展。截至2009年9月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同額18億美元，其中離岸合同額11.2億美元，服務(wù)外包執(zhí)行額13 億美元，其中離岸執(zhí)行額8.1億美元。

40、外包業(yè)務(wù)多元化。目前，全市已經(jīng)形成軟件研發(fā)、動(dòng)漫制作、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等四大特色外包業(yè)務(wù)類型。外包人才集聚化。全市服務(wù)外包企業(yè)共吸納就業(yè)人員近10萬人。目前，南京還成立了國際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)、軟件企業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)和醫(yī)藥研發(fā)與技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。這些都拉動(dòng)了服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展，提升了服務(wù)外包的質(zhì)量和規(guī)模。</p><p>　　還有像常州、徐州等城市也在積極發(fā)展服務(wù)外包，特別是軟件外包，創(chuàng)建了許多示范園區(qū)，出臺(tái)

41、了相關(guān)的政策。服務(wù)外包正在不斷發(fā)展和完善中。</p><p>　　第三，業(yè)務(wù)主要集中于軟件信息技術(shù)。江蘇省服務(wù)外包主要分布在軟件、工程研發(fā)和設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)等方面，發(fā)包市場主要以日韓為主，其中ITO企業(yè)數(shù)占總數(shù)的87.1%。該省建設(shè)了很多軟件園，投入了許多相關(guān)工程，軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。</p><p>　　第四，服務(wù)外包園區(qū)多且規(guī)模大。江蘇擁有南京、蘇州工業(yè)園區(qū)和無錫太湖保護(hù)區(qū)三個(gè)國家級服

42、務(wù)外包基地。外包基地城市多以軟件園為依托，蘇州軟件園、南京軟件園、無錫軟件園、常州軟件園等都是服務(wù)體系較完善，專業(yè)發(fā)展軟件外包的場所。這些大小園區(qū)的建設(shè)為江蘇服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺(tái)。</p><p>　　3 浙江省與江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力比較</p><p>　　3.1 兩省服務(wù)外包出口狀況比較</p><p>　　2009年，浙江省服務(wù)外包規(guī)模約

43、為80億美元，2009年1月至10月，浙江省離岸外包合同執(zhí)行額為11.4億美元，同比增長70.28%。 江蘇服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)近年來高速增長，成為江蘇開放型經(jīng)濟(jì)一大亮點(diǎn)。2009年，江蘇省共完成離岸服務(wù)外包合同額37.22億美元，同比增長145％；離岸服務(wù)外包執(zhí)行額27.96億美元，同比增長177％，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、載體建設(shè)、人才培訓(xùn)等都在全國領(lǐng)先。2010年一季度，江蘇離岸外包協(xié)議金額達(dá)9.09億美元，同比增長10.3％，離岸合同執(zhí)行額7.02億

44、美元，同比增長32％。截至2010年一季度，江蘇登記服務(wù)外包企業(yè)已有2925家，從業(yè)人員約35.6萬人。江蘇服務(wù)外包企業(yè)的登記數(shù)已占全國三分之一，從業(yè)人員占了全國的五分之一。</p><p>　　圖1 2009年主要城市離岸服務(wù)外包出口額（億美元）</p><p>　　資料來源：2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒整理所得</p><p>　　選取兩省各三個(gè)最具代表性的城市（見圖

45、1），對比它們的2009年度離岸外包出口額，可以發(fā)現(xiàn)，浙江省各市的離岸服務(wù)外包出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于江蘇省的各市。</p><p>　　3.2 影響競爭力的相關(guān)因素比較</p><p>　　波特的鉆石模型（見下圖2）是用來分析一個(gè)國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國際上有較強(qiáng)的競爭力。決定一個(gè)國家的某種產(chǎn)業(yè)的競爭力最主要有四個(gè)因素，即：生產(chǎn)要素（包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施）；需求條件

46、（主要是本國市場的需求）；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)。這四個(gè)要素是具有雙向作用的。此外，政府作用和機(jī)遇也會(huì)對競爭力產(chǎn)生重大的影響。這六大因素構(gòu)成了著名的波特鉆石模型。那我們就從這些基本要素中抽取主要因素來研究浙江省和江蘇省的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)差距到底在哪里。</p><p><b>　　圖2 波特鉆石模型</b></p><p>　　資料來源

47、：百度百科整理所得</p><p>　　3.2.1 人力資源的比較</p><p>　　截至2009年底，浙江省總?cè)丝诠灿?716.18萬人，從事第三產(chǎn)業(yè)的人口數(shù)為1207.97萬人，高等學(xué)校有78所，高等學(xué)校在校學(xué)生多達(dá)89萬人次，各市還有集中地高教園區(qū)，再加上許多高職院校，人才供給量非常大。其次，服務(wù)外包職業(yè)培訓(xùn)也迅速發(fā)展。2007年，全國首家BPO(業(yè)務(wù)流程外包)人才基地“落地”杭州

48、，每年將給杭州輸送2000至5000名各類服務(wù)外包人才。政府也采取各項(xiàng)措施鼓勵(lì)培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)外包人才。截至2009年，江蘇省總?cè)丝跀?shù)為6837萬人，從事第三產(chǎn)業(yè)的人口數(shù)為1608.4萬人，高等學(xué)校普通本和專科學(xué)校共有148所，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)多達(dá)165萬多。江蘇的教育優(yōu)勢特別明顯，人才儲(chǔ)備量大，成立了許多服務(wù)外包學(xué)院，為專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了條件，目前，江蘇南大、東大兩所軟件示范學(xué)院已分別與微軟、IBM、甲骨文等全球著名的跨國公司或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合

49、作并開設(shè)了服務(wù)外包的一系列培訓(xùn)課程，進(jìn)一步增加了人才儲(chǔ)備。</p><p>　　圖3 2009年各主要城市普通高校數(shù)量和在校大學(xué)生數(shù)量</p><p>　　資料來源：2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒整理所得</p><p>　　由圖3可見，江蘇省的南京市高校數(shù)量最多，大學(xué)生人數(shù)也最多；其次是杭州市，總體上江蘇省的高校數(shù)和在校大學(xué)生數(shù)要比浙江省多，即人才儲(chǔ)備比浙江省多，浙江省除

50、了杭州市和寧波市，其他城市的高校數(shù)偏少。</p><p>　　3.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施的比較</p><p>　　浙江區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，緊鄰上海，可以充分借助上海在人才、技術(shù)、外資等方面的先發(fā)優(yōu)勢，利用其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大輻射力，促進(jìn)浙江服務(wù)外包的發(fā)展。尤其是杭州灣大橋通車后，更是加強(qiáng)了交通的便利。其次，浙江擁有優(yōu)越的港口條件，寧波港2010年集裝箱吞吐量約有1300.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱，這對發(fā)展物流外

51、包很有利。此外，浙江的基礎(chǔ)設(shè)施完善，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，具有比較好的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，機(jī)場、鐵路與港口以及物流基礎(chǔ)設(shè)施等都較完善且效率較高；城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，舊城改造，新區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，城市環(huán)境設(shè)施投資加大，環(huán)境狀況大大改善；城市電網(wǎng)狀況良好，覆蓋面廣；信息化程度全國領(lǐng)先，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完備，通信能力得到提高。(農(nóng)曉丹，李浩妍，2009)</p><p>　　江蘇省也地處長江三角洲地區(qū)，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，江蘇外向型經(jīng)

52、濟(jì)較為發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)國際化程度較高，人才、科技資源優(yōu)勢突出，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，城市生活水平和生活質(zhì)量較高，具有完善的現(xiàn)代國際制造業(yè)基地，江蘇的服務(wù)外包配套設(shè)施建設(shè)也也走在全國前列。擁有良好的基礎(chǔ)條件（張偉，2008）</p><p>　　下面繼續(xù)選取兩省最具代表性的三個(gè)城市進(jìn)行比較，如下：</p><p>　　圖4 2009年各主要城市互聯(lián)網(wǎng)普及率(萬戶)</p>&

53、lt;p>　　資料來源：2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒整理所得</p><p>　　由圖4可見，兩省各主要城市的航空運(yùn)輸客流量和互聯(lián)網(wǎng)普及率相差不大，但是總體上來說，江蘇省比較平均。比如：IBM公司在無錫為中國客戶搭建的世界上第一個(gè)虛擬計(jì)算環(huán)境“云計(jì)算中心”。就是一個(gè)IT系統(tǒng)，運(yùn)用軟件的形式提供服務(wù)和為企業(yè)提供平臺(tái)，這就可以吸引集聚國內(nèi)外一流服務(wù)外包企業(yè)選擇在無錫“筑巢”發(fā)展，提升中國服務(wù)外包的國際競爭力。<

54、/p><p>　　3.2.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)模的比較</p><p>　　浙江省擁有強(qiáng)大的制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈完整且分工明確。浙江服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，特別是在金融服務(wù)方面，規(guī)模增大最快，物流業(yè)也發(fā)展迅速，這兩年，浙江服務(wù)外包規(guī)模約為80億美元，并在不斷擴(kuò)大，主要發(fā)展業(yè)務(wù)集中在金融、軟件、物流等方面。江蘇省制造業(yè)也比較發(fā)達(dá)，服務(wù)外包企業(yè)分布廣泛，無錫就已經(jīng)有3000多家服務(wù)外包企業(yè)，主要是為軟件開發(fā)、物流、動(dòng)

55、漫、電子和醫(yī)藥等領(lǐng)域提供外包服務(wù)。產(chǎn)業(yè)主要集中在蘇南地區(qū)，創(chuàng)立了許多軟件園，形成了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。</p><p>　　下面從6個(gè)主要城市服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量來分析：</p><p>　　圖5 2009年各主要城市服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量（家）</p><p>　　資料來自：2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒整理所得</p><p>　　從圖5可以明顯看出江蘇省各

56、城市的服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量比浙江省的要多，江蘇省的服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展相對比較迅速，浙江省服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)模還有待擴(kuò)大。還有關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新方面，江蘇省也是很重視，2011年，3月又推出了“創(chuàng)新中國2011”大賽，許多企業(yè)參與其中，在投資人和媒體面前展示了中國的技術(shù)、產(chǎn)品與商業(yè)模式的創(chuàng)新成果。浙江省企業(yè)在創(chuàng)新方面值得向江蘇省學(xué)習(xí)。</p><p>　　3.2.4 政府政策比較分析</p><p>　　

57、下表1中，從最近幾年的政策來看，浙江省政府比較側(cè)重于為服務(wù)外包提供政策扶持，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包，為企業(yè)發(fā)展提供相關(guān)的意見，注重人才培養(yǎng)，并給予了一定得補(bǔ)貼。江蘇省政府每年安排服務(wù)外包扶持資金達(dá)5億元，高度重視發(fā)展服務(wù)外包，還相繼舉辦了市委書記、市長服務(wù)外包培訓(xùn)班，比較側(cè)重于軟件外包的發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和完善，還強(qiáng)調(diào)了高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，注重示范園區(qū)的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展服務(wù)外包。</p><p>　　表

58、1 浙江省和江蘇省政策法規(guī)的比較</p><p>　　資料來源：中國浙江服務(wù)外包網(wǎng)；江蘇國際服務(wù)外包網(wǎng)整理所得</p><p>　　3.2.5 相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較分析</p><p>　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不是獨(dú)立存在的，與其他產(chǎn)業(yè)也是緊密相關(guān)的，主要是以服務(wù)業(yè)和制造業(yè)為依托。信息技術(shù)的發(fā)展水平嚴(yán)重影響著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們可以看下表（表2），2010年1-3月浙江省和江蘇

59、省的電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表。（億元）</p><p>　　表2 2010年1-3月浙江省和江蘇省電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表（億元）</p><p><b>　　資料來源：智研咨詢</b></p><p>　　由上表可以看出，浙江省的電子及通信設(shè)備制造業(yè)雖然最近增長加快，但是與江蘇省還是存在較大的差距，所以對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支撐就相對比

60、較薄弱。</p><p><b>　　3.3 小結(jié)</b></p><p>　　綜合兩省的各項(xiàng)指標(biāo)對比分析可以看出，浙江省與江蘇省在發(fā)展服務(wù)外包方面仍有較大的差距。在政策扶持上，江蘇省每年投入了大量資金在服務(wù)外包發(fā)展上，并且政府也很注重人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，提高技術(shù)，把發(fā)展服務(wù)外包擺到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型的重要位置，浙江省的政策扶持力度有待完善，思想上也應(yīng)該

61、引起高度重視；江蘇省還認(rèn)定了很多服務(wù)外包示范區(qū)，專業(yè)開展服務(wù)外包，正在朝軟件園、商務(wù)中心、研發(fā)中心、物流中心等各類產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，為服務(wù)外包的發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。而浙江省服務(wù)外包各類業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)比較分散，沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)聚集，各類園區(qū)也是近幾年剛開發(fā)起來，有待進(jìn)一步完善；江蘇省的教育優(yōu)勢也特別明顯，開設(shè)了各種服務(wù)外包學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展校企合作，積極培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，浙江省最近也開辦了服務(wù)外包學(xué)院和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加強(qiáng)人才建設(shè)。

62、</p><p>　　4 借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)浙江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略</p><p>　　4.1 加大政策支持力度</p><p>　　江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開政府的支持和鼓勵(lì)，江蘇省政府對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持主要表現(xiàn)在稅收、政策監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培訓(xùn)等方面。</p><p>　　浙江省首先從思想上，要重視服務(wù)外包的發(fā)展，把服務(wù)

63、外包放在重要的重要位置。政府應(yīng)該高度重視發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，把它列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，保證服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　另外，政府也可以制定一些鼓勵(lì)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策措施，如加大稅收優(yōu)惠，對生產(chǎn)軟件產(chǎn)品不征收流轉(zhuǎn)稅，對成長型企業(yè)所需軟件進(jìn)口免征關(guān)稅或減稅，對出口額很大的企業(yè)免征企業(yè)所得稅等；加強(qiáng)政府監(jiān)管，建立健全服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)調(diào)差制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，做好對服務(wù)外包發(fā)展趨勢的

64、預(yù)測、數(shù)據(jù)分析、運(yùn)行監(jiān)測等工作，及時(shí)有效地提供給服務(wù)外包企業(yè)，使企業(yè)能夠及時(shí)地作出調(diào)整，規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)；出臺(tái)法規(guī)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，對非法破壞服務(wù)、傳播病毒、盜版等行為進(jìn)行相應(yīng)的懲治；政府要加大對高等教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入。鼓勵(lì)“校企合作”的方式，使企業(yè)能更好的獲得專業(yè)的人才，并培養(yǎng)學(xué)生的技能；進(jìn)一步放寬服務(wù)外包的市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)外商投資，簡化審批流程和限制，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大開放，這樣才能吸引更多的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)駐浙江省。</p>&l

65、t;p>　　還要解決緊迫的人才短缺問題。人才分為高級的管理人才、專業(yè)人才、基礎(chǔ)員工。目前服務(wù)外包的人才極其缺乏。要堅(jiān)持“科教興國”戰(zhàn)略。充分依托省內(nèi)創(chuàng)業(yè)中心，留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)園的技術(shù)和有利條件，加強(qiáng)服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)。</p><p>　　4.2 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，完善人才培養(yǎng)體系</p><p>　　人才是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。江蘇省能成為現(xiàn)在中國服務(wù)外包第一大省，離不開人才素質(zhì)的

66、提高。江蘇多次出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，促進(jìn)大中專院校與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，大力培養(yǎng)“外語+專業(yè)+軟件”的復(fù)合型人才，發(fā)展社會(huì)培訓(xùn)，建設(shè)外包人才培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)基地，開設(shè)外包學(xué)院等。并明確表示對技術(shù)先進(jìn)型外包企業(yè)提供培訓(xùn)資金，提供技能考核和相關(guān)補(bǔ)貼、設(shè)立服務(wù)外包和行業(yè)性組織。這使江蘇獲得了大量的人才儲(chǔ)備。</p><p>　　服務(wù)外包屬于知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，要求員工不僅要有一定的理論基礎(chǔ)，而且具備良好的

67、實(shí)戰(zhàn)操作能力。我國傳統(tǒng)教育重理論、輕實(shí)踐，大部分應(yīng)屆畢業(yè)生由于缺乏實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)以及對行業(yè)技能的掌握，難以滿足各類服務(wù)外包企業(yè)需求。服務(wù)外包培訓(xùn)屬于職業(yè)素質(zhì)教育，這種培訓(xùn)主要是通過模擬現(xiàn)場，使受訓(xùn)人員進(jìn)入崗位操作和演練，有效地實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生從學(xué)校通向就業(yè)的最后“一公里”沖刺。服務(wù)外包培訓(xùn)模式主要有三種：第一，高校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托培訓(xùn)；企業(yè)根據(jù)自身需求定制培訓(xùn)；高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作定向培訓(xùn)。企業(yè)可以根據(jù)自己的時(shí)機(jī)情況選擇合適的培訓(xùn)模

68、式。如果條件允許，也可以吸引海外人才。最近幾年，浙江省商務(wù)部也出臺(tái)一系列政策，并配套專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的高校完善和提升與服務(wù)外包密切相關(guān)的學(xué)科建設(shè)；促進(jìn)高校與企業(yè)之間的合作，建立了一批服務(wù)外包型人才培訓(xùn)基地；引進(jìn)國內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)來杭開展服務(wù)外包培訓(xùn)；鼓勵(lì)有條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展各類服務(wù)外包人才培訓(xùn)，積極實(shí)施服務(wù)外包人才培訓(xùn)和培育工程，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了智力支持。</p><p>　　對于

69、人才的不穩(wěn)定性，企業(yè)也可以采取措施穩(wěn)住人才，而不是放棄培訓(xùn)，企業(yè)可以通過薪資、補(bǔ)貼、戶籍、福利等方面激發(fā)員工的積極性，促進(jìn)雙方的長期合作。</p><p>　　4.3 開拓新的發(fā)展模式</p><p>　　江蘇省從傳統(tǒng)的“蘇南模式”到發(fā)展“服務(wù)外包”，打破了傳統(tǒng)觀念的束縛，逐步開拓了市場，企業(yè)從基礎(chǔ)的系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)向樹立大型國內(nèi)外包企業(yè)過度。主動(dòng)“走出去”，實(shí)施多元化招商戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)

70、結(jié)構(gòu)，引入創(chuàng)新機(jī)制，全省利用外資的質(zhì)量也進(jìn)一步提升，逐步創(chuàng)造發(fā)展獨(dú)具特色的新模式。</p><p>　　浙江省可以利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合長江三角洲各地區(qū)，如上海和江蘇省，進(jìn)行合作發(fā)展。區(qū)域聯(lián)合可以帶動(dòng)服務(wù)外包的發(fā)展，也方便引進(jìn)技術(shù)和人才，解決高端人才匱乏的問題，節(jié)約成本，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高效率，使得服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可以得到全面提升。還可以采用“大小兼顧,以大帶小”的方式。一個(gè)省份大公司占的比較少，多數(shù)是小公司，所以要注

71、重中小企業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和給予優(yōu)惠措施，小公司發(fā)展服務(wù)外包可能存在資金、技術(shù)、人才等方面的問題，大公司可以給予一定的幫助，這有利于服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p>　　也可以借鑒印度“在岸外包-離岸外包-全球交付”的發(fā)展模式。首先發(fā)展石常德開拓能力，將業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)大，然后擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模以獲得更強(qiáng)的市場競爭力，從本土離岸逐步發(fā)展到跨境離岸，當(dāng)具備高端業(yè)務(wù)流程和全球服務(wù)提供能力時(shí)就可以發(fā)展到全球交付了?；旧鲜菑膰鴥?nèi)創(chuàng)

72、辦到海外進(jìn)行拓展。</p><p>　　4.4 建立健全服務(wù)外包公共平臺(tái)</p><p>　　江蘇省的服務(wù)外包公共平臺(tái)相對比較完善，南京、常州、無錫等城市都有自己的服務(wù)外包公共平臺(tái)，并且對重要的比如軟件產(chǎn)業(yè)單獨(dú)設(shè)立了公共服務(wù)平臺(tái)。</p><p>　　公共服務(wù)平臺(tái)可以傳遞信息，促進(jìn)交流，掌握服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。所以浙江省要加強(qiáng)服務(wù)外包公共平臺(tái)的建設(shè)。主要建設(shè)軟件

73、與信息服務(wù)外包公共平臺(tái)，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、業(yè)務(wù)合作。通過該平臺(tái)提供技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、市場推廣等各項(xiàng)公共服務(wù)，支撐服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府可以通過這個(gè)平臺(tái)，了解服務(wù)外包市場發(fā)展?fàn)顩r，并給予政策支持，或向企業(yè)提供相關(guān)的信息；企業(yè)可以通過這個(gè)平臺(tái)，宣傳自己，把自己的優(yōu)勢展現(xiàn)出來，獲取客戶資源，尋找人才。學(xué)生或待業(yè)人員也可以通過該平臺(tái)尋找就業(yè)信息或提供意見。這一定程度上促進(jìn)了各方的交流。而且公共平臺(tái)建設(shè)的好壞也可以反映出這個(gè)省份服務(wù)外包發(fā)展

74、如何。</p><p>　　平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容可以包括共性技術(shù)支撐平臺(tái)、公共品牌建設(shè)與市場推廣平臺(tái)、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等。向更廣大的企業(yè)提供服務(wù)。發(fā)揮政府與企業(yè)間的紐帶和橋梁作用，促進(jìn)企業(yè)和政府的溝通交流。</p><p>　　4.5 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新</p><p>　　由于江蘇省的服務(wù)外包起步比浙江省早一些、成熟一些，所以，江蘇省更加了解創(chuàng)新的重要性，產(chǎn)

75、品競爭力不強(qiáng)、附加值不高、沒有自己的品牌、缺乏海外營銷渠道就會(huì)使自己在國際市場中出于弱勢地位。因此，為了增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競爭力，江蘇引入了創(chuàng)新機(jī)制，將開放和創(chuàng)新相結(jié)合，并開展企業(yè)創(chuàng)新大賽，增強(qiáng)了自主創(chuàng)新的信心。</p><p>　　浙江省也已經(jīng)到了必須更多地依靠企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段?，F(xiàn)在國外的企業(yè)選擇中國的服務(wù)外包業(yè)不僅僅是看中了低成本，創(chuàng)新能力也是他們選擇服務(wù)外包提供商時(shí)考慮

76、的一個(gè)重要因素。像中科紅旗就是一個(gè)很典型的例子，具有超強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，獲得了國外知名公司的青睞。因此，就必須要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識、完善創(chuàng)新機(jī)制、培育創(chuàng)新人才，努力走出一條具有浙江特色的自主創(chuàng)新之路。正確把握引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，努力掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，并加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。同時(shí)既要發(fā)揮市場的作用，又要發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)

77、勢，有效調(diào)動(dòng)浙江優(yōu)勢科技資源，要以企業(yè)為主體，建設(shè)更具活力的技術(shù)創(chuàng)新體系，（郭麗峰，楊起全，2009）</p><p>　　浙江也可以舉辦大賽、建設(shè)技術(shù)研究基地等，爭創(chuàng)自己的品牌，爭取使“浙江服務(wù)”也變成“浙江制造”。</p><p>　　4.6 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用</p><p>　　可以建立一個(gè)浙江的服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)。主要是開展市場調(diào)查、技術(shù)交流、政策研究、爭端解

78、決、咨詢評估等服務(wù)。組織協(xié)調(diào)服務(wù)外包發(fā)展過程中的各項(xiàng)事宜。重點(diǎn)培養(yǎng)國際服務(wù)外包龍頭企業(yè)，給予技術(shù)型企業(yè)重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)有潛力的企業(yè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶，所以要充分做好“上情下達(dá)”、“下情上達(dá)”的工作。積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益?？梢圆扇?huì)員制，對會(huì)員企業(yè)提供各項(xiàng)增值服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)外包行業(yè)的宣傳力度，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論。通過協(xié)會(huì)可以研討產(chǎn)業(yè)政策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、明確統(tǒng)計(jì)渠道等，使企業(yè)真正的做到競爭與合作相并存。</p>

79、<p><b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　本文從浙江省與江蘇省各自的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況和發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)波特的鉆石模型分析影響服務(wù)外包競爭力的因素，就這些主要因素對浙江省服務(wù)外包和江蘇省服務(wù)外包發(fā)展作比較，找到兩者的差距，最后借鑒江蘇省發(fā)展服務(wù)外包的成功經(jīng)驗(yàn)，為浙江省提出戰(zhàn)略意見。</p><p>　　通過對比發(fā)現(xiàn)浙江省和江蘇省服務(wù)外包

80、發(fā)展的差距主要是思想上重視不夠、政策缺乏、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、專業(yè)的外包園區(qū)發(fā)展不夠成熟、專業(yè)外包人才匱乏、相關(guān)的培訓(xùn)平臺(tái)和高校數(shù)量不夠等。</p><p>　　提出的戰(zhàn)略意見是政府要加大支持力度，重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展；把握市場機(jī)遇，開拓新的市場模式；建立健全服務(wù)外包公共平臺(tái)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。</p><p>　　相信以浙江省的優(yōu)勢和實(shí)力，取長補(bǔ)短，更能促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)

81、的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]劉莉.服務(wù)外包:金融危機(jī)下發(fā)展中國家的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009(5). </p><p>　　[2]張明.基于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2008(3).</p><p>　　[3]葛林.中國發(fā)展服務(wù)外包

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