1、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)是實現(xiàn)政府職能、確保公共事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)條件。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和公共財政體制的建立和完善，加強非經(jīng)營性國有資產(chǎn)研究，提高非經(jīng)營性國有資產(chǎn)運行績效具有重要的理論意義和實踐意義。 本文選取中外非經(jīng)營性國有資產(chǎn)運行績效作為研究對象，運用公共品、公共財政以及公共選擇等公共經(jīng)濟學(xué)理論作為分析的理論基礎(chǔ)，提出非經(jīng)營性國有資產(chǎn)運行績效的分析框架和衡量指標，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益三個角度對中外非經(jīng)營性國有資產(chǎn)

2、運行績效進行實證分析，并在分析和總結(jié)中外非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理模式與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出我國非經(jīng)營性國有資產(chǎn)運行治理的思路與對策。本文主要采用比較研究法。 通過比較分析與研究，我們認為，我國非經(jīng)營性國有資產(chǎn)在總體上發(fā)揮了其功效，促進了政權(quán)建設(shè)，滿足了政府公共職能的需要。但是，非經(jīng)營性國有資產(chǎn)在運行中還存在規(guī)?？偭科?、結(jié)構(gòu)不夠合理、管理績效不高、資產(chǎn)流失嚴重等問題。為此，本文針對非經(jīng)營性國有資產(chǎn)運行中存在的問題提出了思路和對策：強化