1、出口退稅是指國(guó)家為增強(qiáng)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，由國(guó)家制定具體的出口退稅管理制度，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)將出口商品中所含的間接稅退還給出口企業(yè)，從而使出口商品以減免稅收后的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的一種政策。 本文的研究是基于以下背景所提出的：1.出口退稅管理對(duì)于鼓勵(lì)和擴(kuò)大我國(guó)商品出口、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展都起到了十分重要的作用。2.我國(guó)出口退稅管理仍不完善，現(xiàn)行出口退稅管理制度實(shí)施三年多，依然存在著許多亟待解決

2、的問(wèn)題。3.利用退稅率的調(diào)整來(lái)優(yōu)化引導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)調(diào)整，已成為宏觀調(diào)控的有效手段。4.出口退稅管理部門(mén)的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 本文第一部分是出口退稅管理理論的綜述，主要介紹了出口退稅管理理論及其發(fā)展歷程和我國(guó)出口退稅理論研究的現(xiàn)狀；第二部分是我國(guó)出口退稅政策的歷史沿革和現(xiàn)狀，主要圍繞我國(guó)出口退稅二十多年的發(fā)展歷程分為四個(gè)階段進(jìn)行了細(xì)致的梳理說(shuō)明；第三部分是我國(guó)現(xiàn)行出口退稅管理制度實(shí)施后三年多以來(lái)的效應(yīng)分析，就現(xiàn)行出口退稅管理制度所帶

3、來(lái)的正負(fù)兩方面的影響進(jìn)行分析論述；第四部分是選取了五個(gè)稅制完善的發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)其出口退稅制度進(jìn)行了細(xì)致的剖析；第五部分是針對(duì)現(xiàn)行出口退稅管理制度實(shí)施后產(chǎn)生的各種問(wèn)題，詳細(xì)地闡述了如何進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅管理的具體內(nèi)容。 研究表明，出口退稅管理要從宏觀、微觀兩個(gè)層面分別進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)和完善：在宏觀層面，要采取謹(jǐn)慎的非中性出口退稅管理政策；根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況靈活進(jìn)行出口商品差別退稅；進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅范圍；利用出口退稅政策有效激勵(lì)和引

4、導(dǎo)我國(guó)商品的出口；加快生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型的工作；進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅方面的法制建設(shè)；進(jìn)一步完善中央和地方分擔(dān)的財(cái)政機(jī)制。在微觀方面，要進(jìn)一步的優(yōu)化“免、抵、退”的計(jì)算方法；實(shí)行出口退稅管理的征退一體化；要借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展實(shí)行出口退稅無(wú)紙化管理；運(yùn)用出口退稅評(píng)估理論有效分析企業(yè)的商品出口的各種信息，防反出口騙稅的發(fā)生；實(shí)行出口退稅“滯納金”等保障性制度，確保企業(yè)及時(shí)獲得退稅資金；出口企業(yè)同時(shí)要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高出口商品