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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 濟(jì)南市委十屆十一次全體會(huì)議</p><p> 2016年7月27日</p><p><b> 王文濤</b></p><p><b> 同志們:</b></p><p> 這次全會(huì)的主題就是“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”。全面貫徹落實(shí)好這次全會(huì)精神,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在
2、作風(fēng) 。習(xí)近平總書記在《從政雜談》一文中,圍繞干部作風(fēng)強(qiáng)調(diào)指出“干部四忌”:一忌急于求成,二忌自以為是,三忌朝令夕改,四忌眼高手低。應(yīng)該說,濟(jì)南的干部作風(fēng)總體上是好的、總體上是趨好的。但是我們也必須承認(rèn),總書記講到的這四種情形,在我們濟(jì)南干部隊(duì)伍中也有不同程度的存在。前段時(shí)間,省委就巡視整改工作召開了一次專題民主生活會(huì),進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)南和我的批評(píng)及意見建議主要是從干部隊(duì)伍作風(fēng)方面提出來的。所以這次全會(huì)
3、結(jié)束時(shí)的講話,還是要講作風(fēng)問題,還是要聚焦作風(fēng)問題??倳浱岬降摹八募伞保医裉熘攸c(diǎn)講一個(gè),就是“自以為是”。</p><p> 多年來,外界對(duì)我市部分干部“自以為是”的不良風(fēng)氣反映強(qiáng)烈,這已成為嚴(yán)重影響濟(jì)南發(fā)展環(huán)境和城市形象的頑瘴痼疾。 我們要實(shí)現(xiàn)“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”的宏偉目標(biāo),必須旗幟鮮明地反對(duì)自以為是。</p><p> 什么是自以為是?“是”,就是對(duì)的,“自
4、以為是”就是總是認(rèn)為自己是對(duì)的,認(rèn)為自己的觀點(diǎn)和做法都正確,聽不進(jìn)不同聲音,不接受他人意見,妄自尊大,目空一切。 我反復(fù)思量,“自以為是”的根源是什么?一是自我封閉,二是自我陶醉,三是自我中心。這不僅是一名黨員干部安身立命的大忌,更是我們推動(dòng)發(fā)展、落實(shí)工作的大忌。</p><p> 圍繞“反對(duì)自以為是”這個(gè)主題,我重點(diǎn)講三句話。</p><p> 第一句話 眼界決定境界,堅(jiān)
5、決反對(duì)自我封閉。</p><p> 眼界越開闊,境界就越高遠(yuǎn)。古人說:登高才能望遠(yuǎn)。視野越寬廣,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面就越沉著自如。改革開放以后,我們一些干部去國外考察城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們經(jīng)常講,有些干部具有國際視野。他們對(duì)標(biāo)國際,視野就開闊。比如說綠化,我們?cè)瓉碚J(rèn)為搞好綠化就是要“綠”,綠了才叫綠化。現(xiàn)在我們才明白,綠化不一定全綠,四季不斷地變化才是美的,該落葉的時(shí)候落葉,葉子該變黃的時(shí)候要變黃,適合本土特點(diǎn)的才是
6、最好。所以,我們視野開闊了,應(yīng)對(duì)問題才能游刃有余。</p><p> 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。”在“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”持續(xù)深入的關(guān)鍵時(shí)期,頂層如何進(jìn)一步做好設(shè)計(jì)的文章,中層如何進(jìn)一步做好結(jié)合的文章,操作層如何進(jìn)一步做好落實(shí)的文章,關(guān)鍵在眼界,重點(diǎn)靠境界。以什么樣的眼界把握目標(biāo)定位、對(duì)標(biāo)“四個(gè)中心”的各項(xiàng)指標(biāo)、謀劃路線進(jìn)程,決定著工作推進(jìn)的層
7、次、方向和速度;以什么樣的境界去認(rèn)知“現(xiàn)代泉城”的深刻內(nèi)涵、解讀市民期盼、突破瓶頸壁壘,決定著智慧決策、精明增長(zhǎng)、精細(xì)管理的力度、深度和精度。我們現(xiàn)在提出打造區(qū)域性金融中心,又進(jìn)一步提出打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心,這個(gè)產(chǎn)業(yè)金融中心就是對(duì)標(biāo)世界上比較先進(jìn)的、大家比較公認(rèn)的法蘭克福和愛丁堡。這樣的眼界和境界,就使我們的起點(diǎn)比較高。</p><p> 應(yīng)當(dāng)肯定,自去年解放思想大討論務(wù)虛會(huì)特別是今年“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)
8、之后,全市各級(jí)各部門的思想境界有了很大提升。但是,也不能否認(rèn), 還有些干部仍存在著眼界不寬、境界不高的問題。具體表現(xiàn)為以下三方面:</p><p> 一是坐井觀天的小視野——看不廣。以大市自居,以副省級(jí)城市為傲,以級(jí)別待遇為榮,自認(rèn)為天然地高人一等、勝人一籌。我很反感,特別是覺得因?yàn)槭歉笔〖?jí)城市就必然是“大市”。有的同志說,跟濟(jì)南干部打交道,他們特別會(huì)強(qiáng)調(diào):“我這個(gè)正局是副廳,我是副省級(jí)城市,我級(jí)別高
9、啊?!?#160;有級(jí)別不代表有地位,更不意味著有實(shí)力。當(dāng)今,各地都在發(fā)展,我們縱向比是有成績(jī),但橫向比還有差距。特別是有些地方盡管不是副省級(jí)城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們,比如蘇州等。即使在15個(gè)副省級(jí)城市當(dāng)中,我們的經(jīng)濟(jì)總量排名也在10名開外。所以, 我們絕不能沉浸在“省會(huì)城市”、“副省級(jí)城市”的光環(huán)中,沾沾自喜、自娛自樂。</p><p> 二是一葉障目的短視線——看不遠(yuǎn)。視界不遠(yuǎn),就會(huì)在既得利益
10、面前成為“近視眼”。 有些干部視界不遠(yuǎn),肯定就會(huì)做些表面文章,做些“短平快”的事情。要深層次、長(zhǎng)遠(yuǎn)性地考慮工作。省里的一些老干部、老領(lǐng)導(dǎo)說:盡管濟(jì)南的交通現(xiàn)在有點(diǎn)兒堵,但是看到你們動(dòng),心里就有希望。而且特別說到順河高架路,早就該實(shí)施南延工程。 如果只考慮眼前,極易造成思想上的簡(jiǎn)單化、工作上的機(jī)械化、方法上的碎片化、操作上的形式化,對(duì)工作危害極大。大家都知道,明年年底,二環(huán)路各項(xiàng)工程一定要完成實(shí)現(xiàn)通車,基本形成濟(jì)南的快
11、速路網(wǎng)。這項(xiàng)工作做完之后,濟(jì)南的路網(wǎng)改造還沒完。市里已經(jīng)開了會(huì),確定下一步全市的綜合交通路網(wǎng)建設(shè),包括高速路網(wǎng)、快速路網(wǎng)、大容量公共交通(包括軌道交通和BRT),靜態(tài)交通也就是停車系統(tǒng)、慢行系統(tǒng),這些系統(tǒng)與城市中心、次中心、衛(wèi)星城布局緊密相關(guān),要系統(tǒng)化考慮,從規(guī)劃到城市幾個(gè)中心的考慮,再來謀劃整個(gè)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),這是為今后5年甚至10年的思考。所以 一定要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),考慮問題才能系統(tǒng)化、整體化。</p><p>
12、; 三是盲人摸象的偏視角——看不全。因勢(shì)而謀,才能謀定而后動(dòng);順勢(shì)而為,才能有效作為。 有的干部缺乏對(duì)大勢(shì)的認(rèn)知能力、對(duì)全局的把握能力,一切憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺辦事,必然會(huì)守著老框框、老條條,習(xí)慣老套路、老打法,對(duì)新理念、新知識(shí)、新事物不敏感、不接受。比如說中央商務(wù)區(qū)建設(shè),我們提出 “五小”理念:小馬路、小廣場(chǎng)、小拐角、小綠地、小地塊。這是比較先進(jìn)的理念,一些大企業(yè)和開發(fā)商都非常贊成,表示要參與其中。這與原來的大馬路、大
13、廣場(chǎng)是不一樣的。 我們不能守著“一講馬路就要做到多么寬,一講地塊就要做到多么大”的老套路。要有新的思想、新的理念,來突破老框框、老條條。前幾天我給南昌的領(lǐng)導(dǎo)打電話,他說他在舊金山考察VR產(chǎn)業(yè)。在座的有幾位聽到過“VR”?VR也就是虛擬現(xiàn)實(shí)。這是未來產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。淘寶推出了VR購物,戴上眼鏡就像進(jìn)了商店一樣,所有的東西看得清清楚楚,虛擬現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在還有一款游戲很流行,叫“精靈寶”,就是根據(jù)你的定位,小精靈就躲在你的房間里,讓你去找
14、精靈,它就是虛擬現(xiàn)實(shí)。所以 我們的干部一定要對(duì)新事物新理念敏感。</p><p> 看不廣的小視野、看不遠(yuǎn)的短視線、看不全的偏視角,其實(shí)就是“自我封閉”的產(chǎn)物,如不及時(shí)糾正,就有可能成為“小算盤、小心眼、小手筆、小眼光、小農(nóng)意識(shí)”的“五小干部”。</p><p> 風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。我們要“不畏浮云遮望眼”,就要不斷自我反省,從自我封閉中走出來,對(duì)“自以為是”的思想和做法堅(jiān)決予
15、以反對(duì)。 要清醒地認(rèn)識(shí)到,“省會(huì)”的名字不代表經(jīng)濟(jì)實(shí)力,副省級(jí)城市的級(jí)別不代表綜合競(jìng)爭(zhēng)力。只有真正把“省會(huì)”的名稱當(dāng)作加快發(fā)展的責(zé)任和義務(wù),在思想上具備省會(huì)的境界,在工作上樹立省會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),在作風(fēng)上符合省會(huì)的要求,在發(fā)展上體現(xiàn)省會(huì)的水平,簡(jiǎn)而言之,就是要用一流的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,這樣我們才能夠成為大省的大市。</p><p> 第二句話 心態(tài)決定狀態(tài),堅(jiān)決反對(duì)自我陶醉。</p><p
16、> 習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“面向未來,面對(duì)挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)?!?#160;不忘初心,是一種情懷和心態(tài)。什么樣的心態(tài),決定工作中展現(xiàn)出什么樣的姿態(tài);什么樣的姿態(tài),就會(huì)反映出什么樣的工作狀態(tài)。實(shí)踐證明,一支隊(duì)伍在不在狀態(tài)大不一樣,一般在狀態(tài)和特別在狀態(tài)更不一樣。干事創(chuàng)業(yè),心態(tài)是關(guān)鍵,內(nèi)因起決定作用。打贏“四個(gè)中心”建設(shè)這場(chǎng)宏偉戰(zhàn)役,全市廣大黨員干部必須始終保持銳意進(jìn)取的心態(tài)和斗志昂
17、揚(yáng)的狀態(tài)。</p><p> 半年來,在“四個(gè)中心”建設(shè)過程中,廣大黨員干部恪盡職守、扎實(shí)工作,勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為,形成了你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的大氛圍、大氣候。現(xiàn)在,每個(gè)縣(市)區(qū)都在你追我趕、奮勇爭(zhēng)先。比如說,在拆遷的過程中,歷下、市中、槐蔭、歷城相互都咬得很緊,相互看、相互比、相互學(xué)。我到市中區(qū)也看到,市中區(qū)內(nèi)部也你追我趕,有所謂的“靜之隊(duì)”、“鋒之隊(duì)”。這是主流,形成了多年未見的奮勇爭(zhēng)先的局面。</p
18、><p> 但是也有一些“小氣候”也不容忽視。</p><p> 一是小富即安的自滿心態(tài)。一些干部自我感覺良好,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,把平庸當(dāng)中庸,缺乏奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的追求,缺乏“拼、闖、搶、爭(zhēng)”的一股勁、一股氣。我很反感,由于有的同志不爭(zhēng)創(chuàng)一流、自我感覺良好,講起來就覺得自己做得很好了,在全國全省領(lǐng)先而且是首創(chuàng)。我覺得有時(shí)候并不是這樣。外面的世界很精彩,千萬別自我封閉。 有一
19、句話很流行:世界那么大,我想去走走。我把這句話改一改:世界那么大,你該去看看。當(dāng)然我也有這方面的問題。在常委會(huì)上,我們決定對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。昨天省長(zhǎng)講,深圳有個(gè)“孔雀計(jì)劃”,海歸回來創(chuàng)業(yè),認(rèn)定以后,給予80—100萬的獎(jiǎng)勵(lì);如果創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回來,認(rèn)定以后,政府給予資助8000萬。我們覺得我們的力度很大了,但與其他先進(jìn)城市相比還是有差距。所以外面的世界很精彩。 濟(jì)南要真正實(shí)現(xiàn)全面趕超、跨越發(fā)展、后來居上的目標(biāo),必須徹底摒棄小富即
20、安、小成即滿的心態(tài),牢固樹立永不滿足、不斷進(jìn)取的精神。</p><p> 二是自命不凡的自負(fù)心態(tài)。有的干部覺得很了不起,很自負(fù),覺得自己有水平、經(jīng)驗(yàn)豐富。還有的干部,別人能干,自己干不了,還整天怨天尤人,牢騷滿腹,其實(shí)就是無能和自負(fù)的表現(xiàn)。</p><p> 三是自我膨脹的浮躁心態(tài)。有的干部板凳沒坐熱,就想著下一步怎樣,自我設(shè)計(jì)路線圖。</p><p> 習(xí)近
21、平總書記說過:“歷史總是要前進(jìn)的,歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人,才能贏得光明的未來。” 小富即安、自命不凡、自我膨脹,實(shí)際就是猶豫、觀望、懈怠、軟弱的體現(xiàn),就是孤芳自賞、自享自樂的體現(xiàn)。我常說,我們的職業(yè),我們所處的這個(gè)階段,享受生活恐怕是一種奢望,但是我們要學(xué)會(huì)享受工作。在“7.19”應(yīng)對(duì)暴雨防汛過程中,同志們共同努力,市民一片點(diǎn)贊,我相信,所有參與者一定會(huì)在市民一片點(diǎn)贊
22、中享受到工作的快樂。 我們要享受于工作目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的步步探索中,而不是陶醉于小成即滿的“成績(jī)單”;要享受于問題矛盾如何化解的層層推進(jìn)中,而不是陶醉于過往成就的“當(dāng)年勇”;要享受于嚴(yán)峻挑戰(zhàn)如何把握的漸漸熟練中,而不是陶醉于過去寫下的“功勞簿”。每名黨員干部都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),做到先立德、再立身,先立業(yè)、再立言,少說多做,甚至是不說多做。</p><p>
23、 第三句話 思想決定行動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)自我為中心。</p><p> 習(xí)近平總書記引經(jīng)據(jù)典說:“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著公權(quán)力,掌管著公共資源,公私分明、秉公用權(quán),是起碼的政治道德和為政操守。在此之上,總書記給領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要大公無私、先公后私、公而忘私。我們一定要時(shí)刻牢記總書記的教誨,不斷提升思想境界,自覺做到夙夜在公、一心為公。</p>
24、;<p> 不可否認(rèn),在少數(shù)干部身上,還存在著一些不良現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:</p><p> 一是自我意識(shí)強(qiáng),責(zé)任意識(shí)差。就是把個(gè)人利益看得過重,“小賬本”算得清清楚楚,忘記了作為一名黨員干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的干部回避矛盾,以“功成不必在我”為名,行“裹足不前、求穩(wěn)怕亂”之實(shí)。 這里我再講一個(gè)“很反感”,有的干部夸夸其談,開口閉口“功成不必在我”,我一了解,老百姓說:哪里是功成不必在我
25、,就是碌碌無為。沒作為還說“功成不必在我”。總書記講“功成不必在我”,就是讓我們埋下頭來踏踏實(shí)實(shí)做基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,你沒作為怎么叫“功成不必在我”呢?這其實(shí)是碌碌無為的“擋箭牌”。個(gè)別干部對(duì)上級(jí)部署要求選擇性理解、選擇性執(zhí)行、選擇性完成。為什么“選擇”,因?yàn)橛兴嚼?#160;在這里我再講一個(gè)反感,就是有一種干部叫做“紀(jì)要干部”,開口閉口要“會(huì)議紀(jì)要”。以前是“不給錢不辦事”,現(xiàn)在演變成“不給紀(jì)要不辦事”。我們是要按規(guī)定按程序?qū)σ恍┐?/p>
26、事出紀(jì)要,但是對(duì)具體執(zhí)行的細(xì)枝末節(jié)還用出紀(jì)要?在你的職責(zé)范圍內(nèi),你怎么對(duì)政策理解怎么落實(shí),怎么把握中央政策和國家法律,那是你的責(zé)任。 這種“紀(jì)要干部”,沒有紀(jì)要不干事,明哲保身、愛惜羽毛,這也是不作為的一種典型表現(xiàn),是私心雜念在作祟。</p><p> 二是地盤意識(shí)強(qiáng)、大局意識(shí)差。有的干部“我的地盤我做主”,自己管轄的事情“賬清”,需要跨部門協(xié)調(diào)的則是能推則推。</p><p>
27、; 三是當(dāng)官意識(shí)強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差。少數(shù)干部“官本位”思想濃重,用群眾的話說,就是“火柴頭大的權(quán)力,也能舞出長(zhǎng)矛槍的威風(fēng)”。有些人反映,現(xiàn)在是局長(zhǎng)好說話,對(duì)于需要辦理的事情給說好話。但是一到了科長(zhǎng)、處長(zhǎng)那里,就被一票否決了,成了“科處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。還有的部門單位,存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題,有的演變?yōu)椤伴T好進(jìn)、臉好看,事還是難辦”。“事難辦”的原因包括明哲保身、官本位思想重。上級(jí)交辦的事情、老百姓的事情難辦,這是堅(jiān)決
28、不應(yīng)該出現(xiàn)的,要問責(zé)查處。但是,對(duì)于權(quán)力尋租,說情打招呼孩子上學(xué)、找工作等,要頂回去,這個(gè)方面的“事情難辦”,我還要表揚(yáng)。對(duì)中央政策貫徹落實(shí)、老百姓的事情,一定要不折不扣地辦。</p><p> 一個(gè)以自我為中心的人,必定是自以為是的人,本質(zhì)上是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。今年是黨的十八大以后的第一個(gè)換屆年,是檢驗(yàn)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的關(guān)鍵一年。 在換屆過程中,我提醒大家,一定要做一個(gè)政治上的“明白
29、人”,自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,構(gòu)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴(yán)禁拉票和打招呼行為,凡是“拉票”的干部,一律“秒殺”;凡是“跑官要官”的干部,一律“不給”并嚴(yán)肅教育;凡是托人“說情打招呼”的干部,一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案。特別是對(duì)患上“換屆綜合癥”,告黑狀、放暗箭、下套子,無事生非、惡語傷人的,一經(jīng)核實(shí),一律堅(jiān)決處理,讓心態(tài)浮躁和有不純動(dòng)機(jī)的干部回歸到“安心做事、接受組織挑選”的本位上來。</p><
30、p> 同志們,“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”的宏偉目標(biāo),給全市黨員干部思想作風(fēng)、境界水平提出了新的更高的要求。我們要拿出猛藥去疴的勇氣,堅(jiān)決清除“自以為是”這一頑疾。 反對(duì)自以為是,就要進(jìn)一步解放思想、提升境界,打破思想上的“鐐銬”,走出心理上的“沼澤”,真正具備主動(dòng)承認(rèn)差距的胸懷、善于找出差距的境界、積極縮小差距的能力,境界上昂起頭顱高標(biāo)定位,工作中撲下身子埋頭苦干,以等不起、坐不住、慢不得、動(dòng)起來的責(zé)任感和緊迫感,
31、持續(xù)不斷地將事業(yè)推向前進(jìn)。 反對(duì)自以為是,就要進(jìn)一步扎緊制度的籠子,完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,牢固樹立“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向,健全完善“四看一聽”的選人用人機(jī)制,將已經(jīng)制訂的容錯(cuò)機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制落到實(shí)處,切實(shí)營造敢于擔(dān)當(dāng)、為擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?#160;反對(duì)自以為是,就要進(jìn)一步弘揚(yáng)奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神,群山峻嶺移不動(dòng),就要有想方設(shè)法爬過去的韌勁;問題矛盾迎面來,就要有敢于探索破瓶頸的沖勁;差距短板在眼前,就要
32、有奮起直追勇爭(zhēng)先的干勁;改革之路多崎嶇,就要有不勝不休向前沖的闖勁,用韌勁、沖勁、干勁和闖勁十足的“正能量”,壓倒小成即滿、小富即安、畏首畏尾的“負(fù)能量”。</p><p> 同志們,“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”,要有高起點(diǎn)、高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率。讓我們大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為、埋頭苦干、虛懷若谷、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢?#160;堅(jiān)決反對(duì)自我封閉、自我陶醉、自我中心的“自以為是”的不良風(fēng)氣,做到有主見而不主觀、善決斷而
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